嘉峪关市发展和改革委员会简介

    市发展和改革委员会是负责研究提出全市国民经济和社会发展战略、规划,进行总量平衡、结构调整和经济调节,指导总体经济体制改革,管理全社会固定资产投资的市政府工作部门。内设10个职能科室,下属嘉峪关市信息中心 ,市招商局(市招商引资客户服务中心)归口市发展改革委管理。市发展 改革委现有干部职工25人,招商局干部职工10人,信息中心干部职工7人。

职责调整

    (一)划出的职责

    农产品进出口计划的组织实施职责,划归市商务局。

    (二)划入的职责

    1、原嘉峪关市人民政府经济体制改革办公室的职责。

    2、原嘉峪关市经济贸易委员会的产业政策制定、技术改造项目审批与投资管理(技改项目贴息、工业招商项目税返、前期费补助等)、重要工业品和原材料进出口计划编制职责。

    3、市招商局(市招商引资客户服务中心)归口市发展改革委管理。

    (三)增加的职责

    食盐、卷烟、石油等国家重要物资的宏观管理以及成品油的网络规划、布局建设等职能。

    (三)转变的职能

    1、加快推进投资体制改革,将基本建设投资管理和技术改造投资管理整合为固定资产投资管理,进一步缩小投资审批范围,规范审批程序,设立审批时限,提高审批效率和透明度。

    2、加强对经济社会发展、改革和稳定重大问题的研究,综合协调经济社会发展和改革开放的全面性工作。加强对实施可持续发展战略的指导和重大问题协调,促进经济与资源、环境的协调发展,研究制定并实施产业政策。

主要职责

    (一)研究提出全市国民经济和社会发展战略,组织编制全市国民经济和社会发展的中长期规划和年度计划,衔接、平衡各主要行业的行业规划。研究提出总量平衡、发展速度和结构调整的调控目标及调控政策。作好社会总需求和总供给等重要经济总量的综合平衡和重大比例关系的协调。

    (二)贯彻落实国家关于西部地区开发的方针、政策,研究提出全市开发战略、发展规划、重大问题和有关政策、措施的建议。研究城乡一体化发展战略和重大政策措施。研究提出我市吸引人才的政策建议。

    (三)依据国家、省上的产业政策,因地制宜地研究和制定全市相应的产业政策,引导和促进全市经济结构的合理化。

    (四)研究全市经济体制改革和对外开放的重大问题,组织拟定综合性经济体制改革方案,协调有关专项经济体制改革方案。提出我市完善社会主义市场经济体制、以改革开放促进发展的建议,指导和推进总体经济体制改革。

    (五)提出全社会固定资产投资总规模,规划重大项目布局。安排财政性建设资金。会同市建设局确定和管理重点建设项目,并监督实施。审批、备案招商引资项目,引导民间资金用于固定资产投资方向。负责全市投资体制改革工作。负责全市政府投资项目即全部或部分使用了国家补助资金、国债资金、财政预算内基本建设和更新改造资金以及政府承担偿还和担保责任的项目的可研评审、初步设计、概算审批、竣工验收工作,其中城市基础设施项目初步设计、概算由市发展改革委牵头与市建设局联合审批;政府承担偿还和担保责任的贷款项目初步设计、概算由市发展改革委牵头与市财政局联合审批。

    (六)指导和协调全市招投标工作,会同有关行政主管部门拟定有关招标投标法配套综合性政策。指定发布招标公告的媒体。组建全市跨部门的综合性评标专家库。对全市重点建设项目工程招投标进行监督检查。

    (七)拟定和协调全市国土开发、整治、利用和保护的政策,编制资源节约和综合利用规划,搞好资源开发,生产力布局和生态环境建设,促进协调发展。

    (八)推进产业结构调整和升级,提出我市国民经济重要产业的发展战略和规划。研究并协调农业和农村经济社会发展的有关重大问题,衔接农村专项规划和政策。贯彻和落实“工业强市”战略,研究并制定工业发展战略和规划,促进工业结构调整和产业升级,推进工业化进程。制定能源、交通等基础产业和基础设施发展规划,并会同有关部门组织实施。

    (九)研究分析市场的供求状况,做好重要商品供求的总量平衡,组织制定重要农产品和生产资料批发市场的发展规划、调控政策。制定粮食储备和物资储备计划,会同有关部门搞好粮食宏观调控。提出现代物流业发展战略和规划。

    (十)做好科学技术、教育、文化、卫生等社会事业与国民经济发展的衔接平衡,协调社会事业发展中的重大问题。提出科技发展的方向、重点及相应的政策措施。组织制定重大科技项目攻关计划和重大科研基础设施建设计划,推动科技成果商品化并转化为生产力。

    (十一)做好宏观经济的预测、预警和分析研究,参与研究运用财政和价格等主要经济手段的政策建议。并通过政策协调、信息指导、咨询服务等途径,保证规划、计划和产业政策的实施。组织和参与全市综合性经济发展政策的起草和协调实施,指导协调全市国民经济动员工作。

    (十二)根据国家、省上提出的对外贸易、经济合作和利用国外资金的战略和方针政策,提出全市利用外资的总规模和投向。制定对外开放政策,并协调落实,促进经济社会超常发展。

    (十三)研究提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策,协调就业、收入分配和社会保障的重大问题。

    (十四)承办市委、市政府交办的其他事项。

人员编制和领导职数

    市发展和改革委员会机关行政编制24名,依照公务员管理事业编制2名,后勤服务事业编制2名,其中:主任1名,副主任3名,国防经济动员办公室主任(副处级)1名,科级干部职数10名。非领导职务职数按有关规定另行核定。

其他事项

    招商局与招商引资客户服务中心合署办公,为全额拨款的县级事业单位,归口发展改革委管理,事业编制10名,其中:局长1名,副局长1名,科干职数4名。内设4个科室,即:招商科、经济技术协作科、咨询服务科、协调督察科。