省政府与我市签订的指标任务实现时间过半任务过半

2008-8-25

    2008年，省政府与我市签订了8项工作目标责任，在各有关部门的共同努力下，目前8项工作目标责任基本实现时间过半任务过半。

    节能减排全面落实。从我市14户重点用能企业及酒钢公司上半年节能指标完成情况来看，我市能够完成全年万元GDP能耗降低率为4．5％的目标任务。为确保完成全年节能目标任务，我市采取了强化基础工作、落实目标责任，狠抓项目建设、促进节能减排，加大政策引导、淘汰落后产能，加强节能宣传、营造良好氛围等工作措施。

    生产安全平稳有序。今年上半年，我市共发生火灾事故29起，无人员死亡；道路交通事故35起，死亡9人，受伤36人；电力、农机、农电、铁路、民航等无事故发生，也未发生较大事故。上半年亿元国内生产总值生产安全事故死亡率实际控制为0．17，低于年度控制指标。道路交通万车死亡率实际控制为3．57，低于年度控制指标。

　　固定资产投资稳步增长。我市1-6月全市固定资产投资完成13．3亿元，占目标任务的24．8％。为实现省上目标，我市正采取措施，确保省政府下达目标的实现。

    环境保护主要约束性目标完成情况良好。二氧化硫削减100吨的目标目前已经实现。城市环境质量目标完成情况良好，除区域环境、交通干线噪声监测工作按规范在9月开展外，可吸入颗粒物、二氧化硫、二氧化氮三项指标日平均值均在省局下达的控制范围内；地表水水质、地下水水质、饮用水水质达标率均为100％。主要工作目标实施顺利，污染物减排削减项目任务基本完成，工作保障目标基本实现。    

    劳动和社会保障实现时间过半任务过半。城乡统筹就业工作稳步推进，全市城镇新增就业人员2739人，完成年目标任务5000人的54．8％；下岗失业人员再就业787人，完成年目标任务1360人的57．9％。其中，帮助困难人员再就业198人，完成年目标任务320人的62％；城镇“零就业”家庭实现至少1人再就业218户；城镇登记失业率为3％，控制在4％的目标以内。组织劳务输出1653人，完成年目标任务2400人的69％；农村劳动力转移培训1085人，完成年目标任务2000人的54％。国有企业下岗失业人员基本生活费发放率达100％。社会保险扩面征缴同比增幅较大。全市社会保险扩面新增参保人员9791人，较去年同期增加4491人，增幅达85％。全市上半年共征缴社会保险费23063．08万元。职业培训有效提高劳动者技能。上半年，共培训下岗失业人员283人，其中创业培训71人，培训合格率达100％，培训后就业率均在50％以上。对焊工、电工、保育员、计算机操作员、餐厅服务员、汽车驾驶员等技术工种的406名人员进行了职业培训和技能鉴定，200人取得了初级以上职业资格证书，90％取证技能人才走上了工作岗位。劳动者合法权益得到较好维护。对全市370多家企业劳动用工情况进行了年检，处理投诉、举报案件109件，为农民工讨回拖欠工资358万元，参与突发事件处理9起，涉及人数2030人；受理劳动争议仲裁案件51件，结案49件，结案率达96％，追回拖欠工资100余万元；国有、集体企业劳动合同签订率达100％，非公企业劳动合同签订率达82％以上。

    产品质量安全监督管理完成良好。开展了重点产品整治工作，制订了《嘉峪关市重点产品整治实施方案》，对我市4家十类重点产品生产企业进行了建档，建档率100％。开展了名牌产品评定和申报工作，上半年帮助4家企业的5种产品参加了甘肃省名牌产品的复评、3家企业的3个产品申报甘肃省名牌产品。积极引导和帮助甘肃紫轩酒业有限公司申报国家免检产品。出台了《嘉峪关市获得名牌产品企业奖励办法》，开展了嘉峪关市名牌产品评选活动，切实把我市名牌创建工作做实做强。加强对产品的抽检力度，对全市生产领域及流通领域食品、纸制品、化妆品、水暖管件等13类产品进行了抽样检验。计划抽样485批次，实际完成485批次。加强对工业产品许可证的管理，取证率达100％。加大对产品质量和食品安全及国家明令淘汰产品的整治力度，取缔无证率100％。加强食品企业的巡查力度，严格准入，督促办证。目前，我市从事食品加工生产的25家企业均获得生产许可证；加强对小作坊的监管力度，我市的9家食品加工小作坊签订了《质量安全承诺书》，签订率100％。截至目前，完成了19项地方标准的制定，对5户企业进行了采标工作，采标率达到100％。对企业免费提供各类标准，并确立嘉峪关市关城旅游景区为服务标准化试点单位，以标准努力提高企业的自身发展潜力。上半年共检验各类计量器具1605台(件)，燃气表5000余块，集贸市场公平秤的配备和受检率达到100％，贸易结算计量器具受检率现已完成85％。今年以来，与60家特种设备重点使用单位签订了安全管理目标责任书，把安全目标分解落实到设备使用单位，强化了企业的安全主体责任目标责任书，签订率100％。同时，完善了特种设备应急预案。工作保障目标在政府领导的重视下得到保障。

    国土资源目标责任完成良好。目前，我市耕地面积继续保持在6．3万亩，基本农田保护率持续保持在90％以上。加强土地调控，规范土地供应，大力支持经济社会发展。截至目前，为各类建设项目供地72宗，面积69公顷。精心安排、周密部署，第二次全国土地调查工作顺利进行。截至6月底，已完成了84个街区、3003宗、17245个界址点、37平方公里的权属调查。加强矿产资源市场建设，稳步推进矿产资源开发秩序。联合公安、安监等部门，深入矿山一线，对全市所有矿山企业逐一进行了检查，通过检查，没有发现我市矿山企业存在违法违纪行为。