从整合检查到数字赋能，从柔性执法到信用牵引，再到设立宁静生产期。今年以来，我市打出监管改革“组合拳”，在涉企检查上持续做“减法”，在市场活力上有效做“加法”，加快构建“无事不扰、无处不在、有求必应”的监管新生态，为优化营商环境写下生动注脚。

综合“查一次”，告别“多头查”

改变始于监管方式的整合。面对企业长期反映的“重复检查、多头执法”困扰，市市场监管局牵头25个部门，启动“一业一查”跨部门联合监管改革。这项改革将监管视角从分散的“事项”转向整体的“行业”，系统梳理出63个行业领域的检查清单，变各自为政为协同作战。2025年以来，全市发布跨部门联合抽查计划81条，抽查经营主体1135户，同比增长39%，而单部门检查任务则大幅压减，“进一次门、查多项事”成为常态，切实减少了对企业正常经营的打扰。

数字“扫一码”，执法“亮全程”

监管不仅要“合”，更要“明”。在涉企检查中，数字化手段成为规范执法的重要保障。市交通运输局在安全生产检查中全面推行“扫码入企”，执法人员通过“陇上e企查”系统亮证扫码，任务、身份、过程全程留痕、在线可溯，有效杜绝了检查的随意性。市市场监管局则依托省级监管平台，将检查计划与企业信用风险分类动态关联，对信用好、风险低的企业降低抽查比例，对高风险企业精准聚焦，使82.35%的抽查实现了差异化，让监管力量用在“刀刃”上。

服务“近一步”，处罚“慎一点”

执法不仅有力度，更有温度。市应急管理局推动执法人员从“检查员”向“普法员”转变，今年已开展“说理式”执法246次，在指出问题的同时，耐心讲解法规、明确整改路径。市生态环境局全面推行“三书同达”，将行政处罚决定书、学法建议书、信用修复告知书一并送达，今年对6起非主观故意、未造成危害后果的轻微违法行为，依法作出不予处罚决定，并同步送达学法建议书，体现了包容审慎和重在教育的理念。各部门还主动开展“上门问诊”，组织专家帮助重点企业排查隐患，实现从“事后处罚”到“事前预防”的转变。

信用“评等级”，监管“分轻重”

以信用为基础的分级分类监管体系在全市逐步深化。市生态环境局对132家企事业单位实行环保信用动态评级，守信企业优先给予环保专项资金支持与政策便利，失信企业则面临重点监管。这套“诚信受益、失信受制”的机制，与“双随机、一公开”监管相结合，让“无事不扰”和“利剑高悬”各得其所，引导企业自觉守法经营。

设立“宁静周”，承诺“清单外”

“现在有了‘企业宁静周’，我们可以更专注、更有计划地安排生产。”嘉峪关市雄关供应链服务有限公司负责人郭开顺的话，反映了许多经营者的心声。我市在全省率先设立每月10日至16日为“企业宁静周”。在此期间，除安全生产、投诉举报等法定情形外，任何部门不得擅自进入企业开展现场检查。这项制度以“清单外无检查”的硬承诺，为企业换来了可预期、无干扰的“安静生产期”，彰显了政府最大限度减少干预、尊重企业经营自主权的决心。

一套环环相扣的改革举措，正推动我市加快构建“无事不扰、无处不在、有求必应”的监管服务新生态。这不仅减轻了企业的制度性成本，更推动了政府监管从传统管理向现代服务的深刻转型，让优质的营商环境成为助推高质量发展的坚实底色。