各相关科室、综合行政执法队、各监管分局(所)：

为认真贯彻《市场监管总局关于儿童老年用品“护苗助老”关爱行动的通知》（市监质监〔2021〕32号）要求，切实加强儿童老年用品的质量监管，现就儿童老年用品质量安全开展“护苗助老”关爱行动相关事宜通知如下。

一、 总体要求

深入贯彻落实国家总局、省局决策部署、紧贴“强监管、保安全、提质量、惠民生”主题，把党史学习教育转化为工作动力和工作成果，努力实现儿童和老年用品质量安全水平全面提升，质量安全事故持续减少；加快完善儿童和老年用品标准体系建设，推动儿童和老年用品产业发展；清理整治虚假违法广告，优化消费环境，儿童和老年消费者权益得到有效保障，切实提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。

二、 主要任务

（一）开展儿童和老年用品质量专项监督检查。以问题为导向，以电子商务、城乡结合部、农村地区和校园周边为重点，突出群众反映强烈，社会关注度高的儿童和老年用品，加大质量监督抽查力度，强化不合格产品的后处理力度，加大整改力度，严防不合格产品流入市场。督促企业切实落实质量主体责任，建立完善产品档案和购销台账，切实保证产品生产销售过程可追溯。开展质量比对、质量攻关、质量改进等技术帮扶活动，帮助企业补齐质量短板。引导企业加强品牌战略管理，发挥骨干企业的品牌引领作用。开展多种形式的宣传教育活动，强化消费者质量安全意识，积极引导消费者科学理性消费。（产品质量监管科、质量发展科、消保中心组织实施，各分局（所）配合落实）

（二）严格实施童车、玩具、儿童安全座椅强制性产品认证（CCC认证）。查处列入CCC认证目录的儿童用品未经认证擅自出厂、销售、进口或者在其他经营活动中使用的违法行为。督促各认证机构进一步整合划分过细的认证单元，对不涉及产品安全的变更无需申报，精简认证变更程序，降低认证时间和成本。加强儿童用品CCC认证活动监督检查，要求各认证机构加强风险管控，严把发证质量关。在生产领域、流通领域（含电商平台）开展童车、玩具、儿童座椅等儿童用品CCC认证有效性抽查，对不符合认证要求的儿童用品要求认证机构暂停或者撤销CCC认证证书。（质量发展科组织实施，各分局（所）配合落实）

（三）开展儿童青少年眼镜制配计量监督检查专项活动。持续巩固2019年、2020年专项整治成果，重点对2020年专项整治中发现问题的整改落实情况进行跟踪督办。加大计量法律法规宣传力度，以“双随机、一公开”的方式，检查眼镜制配场所是否按要求配置相应的计量器具，使用的强制检定工作计量器具是否经计量检定合格等。严厉打击眼镜制配环节使用不合格计量器具行为，防止对青少年视力的二次伤害。（标准计量科组织实施，各分局（所）配合落实）

（四）加强标准建设。鼓励企事业单位加强信息无障碍、无障碍设计、老年服等标准化研究。积极开展养老服务标准化试点建设，推动养老服务领域国家、行业、地方标准的实施与推广。加快推进老年人服务标准的制修订。（标准计量科组织实施，各分局（所）配合落实）

（五）加强儿童和老年用品领域广告监管。认真开展“三品一械”广告审查工作，严把审查关口、严格审查标准、确定审查质量。加强广告监测，对辖区内各类媒体媒介发布的医疗、医疗美容、药品、保健食品以及教育培训广告开展专项监测，加大“双11”以及重阳节、寒暑假、开学季等重要节点和时段的广告监测力度。严厉打击利用科研单位、学术机构、教育机构等作推荐、证明的教育培训广告以及假扮医生、专家、教授、学者、误导老年人、青少年的所谓“神医”“名师”广告。重点打击以介绍健康、养生知识等形式变相发布虚假医疗、药品、保健食品广告的行为。（网络交易与广告监督管理科组织实施，各分局（所）配合落实）。

（七）从严惩处制假售假等行为。将儿童老年用品及青少年近视防控工作相关眼镜、眼镜片、护眼灯等产品列为重点，强化有关质量、计量、认证、标准化领域案件的查处工作。严厉查处不符合国家强制性标准，以假充真、以次充好、以不合格产品冒充合格产品质量违法行为；伪造、冒用、买卖认证证书和认证标志等违法行为；严查医疗、药品、保健食品、医疗器械和教育培训类虚假违法广告案件。曝光一批社会影响恶劣，群众反映强烈的重大案件，切实增强监管执法威慑力。（综合行政执法队组织实施，各分局（所）配合落实）。

三、 保障措施

（一）加强组织领导。各单位要提高政治站位，强化思想认识，增进服务意识，树立为民观念，坚持将儿童老年用品“护苗助老”关爱行动作为2021年度重点工作抓好落实，认真梳理相关工作开展情况，总结经验及做法，进一步强化责任，细化各项措施、明确职能分工，按照“可检验、可评估、可考核”的要求，认真组织开展。

（二）积极宣传引导。充分利用电视、广播、报刊、网络等宣传渠道，积极组织宣传，特别在重大节日及学校开学前，加大活动宣传力度，广泛开展儿童老年用品宣传和消费警示提示，及时曝光典型案例，推广好的经验及做法，展示活动开展成果，充分发挥舆论监督作用，形成共治共享的良好氛围。

（三）强化部门协调。充分发挥执法、信用、网监、广告、计量、标准、认证等市场监管“工具箱”作用，强化协同配合，畅通信息渠道，形成监管合力，重点加强风险排查、监督抽查、执法检查、协同联动，稳步推进专项行动组织开展。请各相关科室、综合行政执法队于10月12日前将儿童老年用品“护苗助老”关爱行动专项工作总结报产品质量监督管理科。

                   嘉峪关市市场监督管理局

                   2021年8月24日