(一)深入学习贯彻习近平法治思想，加强党对法治政府建设的领导，部门主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设等情况。一是以“学”为先，夯实理论基础求实效。局党组紧紧围绕“一规划两方案”开展工作，严格落实《中共嘉峪关市委办公室嘉峪关市人民政府办公室关于印发<嘉峪关市领导干部应知应会党内法规和国家法律清单>的通知》（嘉办字〔2023〕71号）文件要求，将习近平法治思想列入党组理论中心组学习会必学清单，同时将习近平法治思想作为民政工作开展的“纲”和“魂”，党组会、局务会等会议均落实“第一议题”制度，并常态化开展会前学法工作，筑牢全局干部职工学法、尊法、守法、用法意识。8月在党组理论中心组学习会召开专题学习会，班子成员深入学习习近平法治思想，并就理论学习和工作实际进行了研讨交流，进一步筑牢了“坚持以人民为中心，坚持以法治引领民政事业法治化发展”的工作导向，12月落实“一把手”讲法制度，以“学习宣传贯彻习近平法治思想，推动宪法深入人心”为主题，开展法治专题党课活动，确保习近平法治思想学习入脑、入心。二是以“思”为要，深化融会贯通促提升。紧抓全局干部职工法治思想建设工作，购买《习近平法治思想》专用书籍，征订八五普法宣传材料和培训教材配套使用，帮助新老职工打破“经验主义”桎梏，实现普法工作从过去“单向灌输”到现在“互动服务”的转变。借助“学习强国”“甘肃党建”、甘肃公务员培训网、国家工作人员学法考试平台，加强法律知识学习、“一把手”谈法治，将学习宣传党的二十大精神与贯彻习近平法治思想，深化法治民政建设有机结合，自觉把法治民政建设放在低保救助，特困人员供养、孤儿、事实无人抚养儿童，流浪乞讨人员救助，居家养老、婚姻殡葬、慈善福彩在民政主责主业中谋划推进，持续提升民政干部依法办事能力和水平。三是以“行”为本，推动学以致用见成效。切实履行推进法治建设第一责任人的职责，将法治建设主体责任扛在肩上、抓在手上、落在实处。局党组严格落实习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神，带头运用法治思维和法治方式推动民政事业改革发展。严格落实“谁执法谁普法”工作要求，依据科室职能分工和服务对象群体不同，跟进每年省市法治建设工作要点内容，制定年度《市民政局“谁执法谁普法”普法责任制清单》，细化民政领域五年普法规划内容。同时抓好领导干部这一“关键少数”，履行领导干部带头学法用法制度，组织干部职工学习《民法典》《宪法》《食品安全法》《未成年人保护法》《殡葬管理条例》《养老机构管理办法》等一系列法律法规和保障民生相关的法律规章，推动了民政干部职工吃透基本精神、把握核心要义、明确工作要求，形成尊崇法治、敬畏法律的良好氛围，确保法治政府建设各项工作的决策部署在民政系统落地见效。

(二)推进政府机构职能优化、推进“放管服”改革、优化法治化营商环境等情况。一是深化“放管服”，激发民政服务活力。1.以“放”提效，激发市场主体活力。对照省民政厅权责清单动态调整要求，全面梳理形成5类61项权责清单，其中：行政许可13项、行政给付9项、行政确认8项、其他行政权力7项、公共服务24项，实现“清单之外无权力”。同步完善政务服务事项库，确保政务服务网信息准确率、完整率、规范率均达100%。创新推行婚姻登记、残疾人两项补贴等事项“跨省通办”，开展“一把手走流程”活动，现场解决群众办事堵点难点，政务服务满意度持续保持在96%以上。全面推行证明事项告知承诺制12项，容缺受理2项，取消不必要证明事项，加速政务服务受理、审核、审批流程。2.以“管”提质，筑牢依法行政防线。扎实做好双随机、一公开工作，年初制定下发了“双随机、一公开”事项清单、细则、计划表，覆盖社会组织、养老机构、殡葬服务机构等重点监管对象，按照检查频次和计划，联合相关单位开展跨部门执法检查工作，切实减少民政领域服务机构迎查压力，并将检查结果及时上传至相应系统平台进行公示公开。借助数字技术实现执法电子化管理，按照工作要求，全局执法人员下载登录“陇上e企查”APP,督查各执法人员自觉落实“区域内执法”和“亮证执法”等要求，对民政领域各服务机构开展公开透明的行政执法检查工作。并且加强执法案卷规范归纳整理工作。对今年的执法案卷进行了全面自查，目前共形成行政处罚案卷6卷，无行政强制案卷。经评查，行政处罚审批均合法，内容时限符合要求，案件卷宗基本规范。3.以“服”暖心，擦亮民政服务品牌。在养老服务方面。着力推进实施积极应对人口老龄化国家战略，优化基本养老服务供给，补齐农村养老服务短板，弥补城乡养老服务质量差距，加快健全养老服务网络，优化居家为基础、社区为依托、机构为专业支撑、医养相结合的养老服务供给格局。依托“雄关养老app”，持续开展“流动办公台席”品牌建设，把养老服务送到老年人身边、周边、床边。同时聚焦养老服务体系建设，向养老机构、综合养老服务机构、居家养老服务组织等城乡养老机构发放运营补贴、项目建设、奖补补助资金等。组织街道、镇、社区等90余名基层骨干，吸纳居民、失业人员80余人参加养老政策和养老护理员技能培训，不断提高养老队伍专业化水平。在儿童福利方面，持续推动救助帮扶机制由“人找政策”向“政策找人”转变，做好孤儿、事实无人抚养儿童“精细排查、精确认定、精准保障”工作，实施“福彩圆梦”、助学工程和“成长护航”项目，加大困境儿童关心关爱，截止目前集中供养和社会散居的孤儿、事实无人抚养儿童生活费标准分别为1610元/人/月和1580元/人/月，保障了困境儿童健康成长。在困难群体帮扶救助方面，严格按照上级文件工作部署安排，进一步提升困难群众帮扶救助力度。截止目前我市城乡低保标准815元/人/月，特困供养标准1060元/人/月；残疾人“两项补贴”补贴标准提升至150元/人/月。二是以法治“硬约束”筑牢营商环境“软实力”。严格落实上级工作指导文件，聚焦涉企检查事项清单，加强行政执法，规范执法行为，坚决纠正执法不作为、乱作为等问题，严厉打击养老服务机构非法集资、金融诈骗等行为、加强殡葬服务价格监督工作，落实“企业宁静周”制度，减少民政领域服务机构迎查压力，全力保护人民群众合法权益，维护市场公平竞争秩序，加快推进法治政府建设。

(三)健全完善依法行政、行政决策制度情况。一是强化制度建设，夯实工作保障。对照上级工作要点，制定《市民政局2025年法治建设工作要点》，围绕党对法治建设工作的领导、全面提升依法行政水平、法治宣传教育、依法预防处置突发事件、依法化解社会矛盾纠纷等，从7大项16小项明确了本年度法治政府建设工作开展的目标及方向，确保法治建设贯穿干部职工理论学习教育、机关日常运行、业务工作服务等全流程、全环节，全力打造职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治机关。二是严格监督管理，筑牢执法廉洁防线。坚持把党的政治建设摆在首位，引导民政党员干部在践行绝对忠诚上走在前、作表率。着力打造政治过硬、业务精湛、作风优良的干部队伍。常态化学习党内法规和法律法规，从思想上正本清源、固本培元，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。通过系统深入、形式多样的学习教育，引导党员干部尤其是行政执法人员，深刻领会中央八项规定及其实施细则精神的精髓要义，准确把握其作为长期有效的铁规矩、硬杠杠的严肃性，自觉将纪律要求内化于心、外化于行，切实筑牢拒腐防变的思想堤坝，提升服务群众、干事创业的过硬能力与本领。

(四)推进严格规范公正文明执法情况。着力打造政治忠诚、执法专业、作风务实的行政执法队伍，持续强化法治素养培育，组织20余名执法人员按时参加行政执法能力培训提升活动，及时跟进学习调查取证、决定与文书制作、结案与归档、执法公示等执法工作规定程序，全面提升执法队伍履职能力。本年度对6家未进行年检工作社会组织进行立案查处，并履行有关程序召开会议集体研究决定，向当事人寄送事先告知书、行政处罚决定书，并在门户网站、微信公众号等新媒体平台进行公开公示。以严格规范公正文明执法的态度，为民政领域行政执法工作高质量开展提供坚实队伍保障。

(五)依法处置突发事件、提供公共法律服务和化解社会矛盾纠纷等情况。坚持学用并举、务求实效，深入学习新时代“枫桥经验”的核心内涵和实践要求，结合民政执法工作实际创新运用，切实以“枫桥经验”赋能基层治理提质增效，努力实现“矛盾不上交，就地解决”的社会矛盾纠纷化解目标。紧密围绕城乡低保、特困供养、残疾人和未成年人保护等惠民政策执行落实情况，以及婚姻登记、殡葬服务、养老服务等事关群众切身利益和社会稳定的重点领域，对风险矛盾纠纷和风险隐患进行全面、系统的摸排梳理，确保各类矛盾纠纷及风险隐患及时有效化解。持续加强初信初访接待办理与重信重访、信访积案的复查复核工作，强化与省厅、市级相关部门的沟通对接，有效防范化解越级访、集体访和重复访风险，牢牢把握信访工作主动权。重视网络舆情的监督和引导，全局12名网评员积极进行信息转发和网络评论工作，做好网上正面宣传和舆论引导，转发、评论各类信息1500余条。严格落实信息发布“三级审核”制度，要求对外发布的民政信息必须经过科室单位负责人、分管领导签字审核；突发性事件必须按照市委市政府和省民政厅要求及时上报；对新闻媒体、社会舆论反映的民政舆情问题，指定相关科室单位专人，及时回应和答复，澄清事实，树立民政部门的正面形象。今年以来累计受理网上信访件2件、市长信箱留言转办件3件，涉及低保、居家养老等领域，均按期规范办结。

(六)规范行政权力制约监督情况。检查以制度建设巩固教育成果、规范权力运行。构建全覆盖、多层次、常态化的权力制约监督体系，自觉做到“法定职责必须为、法无授权不可为”。一是对照最新党内法规和国家法律法规要求，结合民政工作实际，完善内部权力运行机制，对现有内部制度进行系统梳理与修订完善，使决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调，真正把纪律规矩转化为政治自觉、思想自觉、行动自觉。二是严格落实重大行政决策程序，对涉及群众切身利益的民政项目立项、资金分配等事项，履行公众参与、专家论证、风险评估、集体讨论决定等流程，充分发挥法律顾问、公职律师在重大行政决策中的作用。杜绝“一言堂”情况发生。

(七)强化法治政府建设保障情况。一是强化组织保障，压实主体责任。严格落实“一把手”履行推进法治建设第一责任人职责，将法治政府建设纳入年度重点工作部署，统筹推进法治机关建设、行政执法规范化、普法宣传教育等重点工作，形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各科室协同抓”的责任闭环。二是夯实能力保障，提升法治素养。将习近平法治思想、民政领域法律法规等内容纳入学习教育培训内容，采取专题讲座、线上学习等多种形式，常态化在会前进行法律法规学习，组织开展法治培训2次，并且鼓励干部职工参加法律职业资格考试、行政执法资格认证等，着力打造一支懂法律、懂业务、会执法的专业化民政法治队伍。三是强化要素保障，夯实工作基础。加大法治建设经费投入，聘请专业法律顾问，为重大行政决策、规范性文件制定、疑难复杂执法案件处理、合同审查等提供法律咨询和法律意见，提升依法决策、依法行政水平。并且印制民政领域相关法律政策宣传清单，以各项活动为契机，扎实开展普法宣传活动，营造浓厚法治氛围。

二、上一年度法治政府建设存在的不足和原因

回顾本年度法治政府建设工作，尽管取得了一定的成绩，但还存在以下不足：一是执法力量仍需充实，一线人员相对紧张，跨科室协同衔接不够顺畅；二是专业能力有待提升，执法流程、卷宗管理等规范化水平需进一步提升；三是普法精准性不够，针对特殊群体的普法方式较为单一，线上普法载体创新不足。

产生问题原因主要有以下几方面：一是队伍建设有待完善，专职执法力量配置不足，跨部门协同机制不够顺畅；二是监管方式较为传统，现代化监管手段运用不够充分，智能化水平不高；三是法治培训针对性不强，专业领域实操培训偏少；四是普法创新力度不足，新媒体运用不够深入，形式不够丰富多样，普法实效有待进一步提高。

三、本年度推进法治政府建设的主要安排

2026年，我局将始终坚持正视问题、补齐短板，推动民政法治建设再上新台阶。一是在筑牢法治思维上持续发力。把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，健全常态化学法机制，通过专题培训、案例研讨、庭审观摩等方式，不断提升干部职工法治素养。始终坚守“为民爱民”初心，把法治意识融入民生保障全过程，让依法办事成为民政干部的行动自觉。二是在提升执法效能上持续发力。深化民政综合行政执法改革，建立“全员执法、全面覆盖、全程监管”工作机制，破解“重审批轻监管”难题。加强执法队伍专业化建设，针对性开展财务审计、执法规范等专题培训，组织跨区域交流学习，提升执法精准度。积极争取财政支持，配齐执法记录仪、移动执法终端等设备，保障执法工作顺利开展。三是在深化普法宣传上持续发力。创新普法方式载体，打造“线上+线下”立体普法网络，重点针对老年人、残疾人等特殊群体开展精准普法。深入推进“以案释法”，选取典型案例编制宣传手册，让群众在身边案例中学习法律知识。持续落实“谁执法、谁普法”责任制，推动普法宣传与民政服务深度融合，营造全社会关心支持民政法治建设的良好氛围。四是在优化服务保障上持续发力。聚焦群众急难愁盼问题，进一步精简审批流程、压缩办理时限，推动政务服务再提质。深化数据共享应用，拓展电子证照应用场景，让法治建设成果更多惠及于民。健全执法监督机制，主动接受社会监督，确保权力在阳光下运行。

四、其他需要报告的情况

无。