为加快推进城市重点基础设施项目建设,深入落实施工质量、安全管理和建筑工地扬尘污染防治工作,确保年初确定的“五大提升行动”取得实效。在多次调研和召开现场会、明查暗访的基础上,2019年7月11日下午,副市长何正义同志带领住建局、生态环境局、应急保障局、城市管理执法局、房管局等相关部门负责人,按照“四不两直”的工作要求,不打招呼直奔现场,对全市建设项目工程质量、安全、现场管理及扬尘污染防治工作落实情况进行了督导检查。
重点检查了嘉峪关润泽公馆四期、五期工程、2018年棚户区改造(二期)、供热公司储煤库等项目,对现场围挡、路面硬化、物料覆盖、湿法作业、密闭运输、车辆冲洗等安全文明施工和扬尘污染防治“6个100%”措施落实情况进行了督查。在市住建局施工现场视频监控中心,通过远程视频监控系统对全市在建工程施工现场全方位多角度进行了督导检查。
从督查总体情况看,我市绝大部分项目工地能够严格工程质量和安全,按照文明施工标准和扬尘防治工作要求落实各项工作措施,工程参建单位安全、环保意识明显提高,主体责任落实到位,总体态势良好。但还有部分工程建设、施工、监理单位还存在思想认识不高,安全、环保责任意识不强,施工现场物料堆放混乱,现场安全、扬尘防治措施落实不到位等突出问题。特别是由甘肃筑鼎建设有限责任公司EPC总承包、酒钢集团冶金建设有限公司施工的“嘉峪关市2018年棚户区改造(二期)项目酒钢辖区EPC总承包工程—永乐南小区工程”现场管理问题尤为突出:现场存在大量裸露地面及散状材料未覆盖,小区内未完工道路未采取洒水降尘等防扬尘措施,管沟开挖施工无安全防护措施、现场文明施工不符合要求,现场施工单位、监理单位项目部管理人员不在现场。
副市长何正义同志要求:一是各相关单位要进一步提高思想认识。提高政治站位,夯实工作责任,加强现场巡查,强化日常监督,确保工程建设环保治理工作落到实处,不断提高建筑施工扬尘治理水平和城市精细化管理水平,积极迎接中央环保督察组的督察。二是市房管局等单位高度重视棚户区改造。使棚户区在改造前、改造中、改造后都得到老百性满意,真正办成惠民实事,争取2018年的棚改工程8月底全面竣工投入使用,让居民在干净、舒适的环境中喜迎中华人民共和国成立70周年。2019年棚改项目已招标,施工队伍已进场,要建立房管局领导班子成员包抓制,设立现场服务工作站,把居民诉求解决在现场,实行项目进展月通报制。对所有项目施工企业、监理单位进度、质量、安全、现场管理、文明施工、6个100%抑尘措施等进行综合考评,作为今后支付工程款和棚改项目招标入选中标单位的依据;对项目包抓领导、综合执法单位、房管局现场管理人员进行综合考评,作为年度评先评优的依据,一月一通报,形成建设单位、施工单位、监理单位、执法单位四位一体的棚改项目安全文明施工监督管理新模式,确保工程质量安全、施工安全、资金安全、干部廉政安全,11月底完成今年棚改目标任务。三是各部门发挥好综合执法监督管理作用。狠抓项目现场管理和文明施工,采取日常巡查、随机抽查等手段,对于工程安全、质量、环保、文明施工等措施落实不到位,不严格执行六个百分百抑尘措施的,责令停工整改,按有关法律法规从重、从高、从严处罚,不定期在全市施工企业推进会上通报。四是要进一步加大项目管理力度。市房管局针对督查发现的问题,组织相关单位召开现场会,对存在的问题进行全面彻底整改,严格督促施工、监理单位按相关法规、技术标准、规范要求科学文明施工,为棚户区改造项目顺利完成奠定坚实基础。
为落实副市长何正义同志7月11日调研检查建筑市场安全管理和施工现场6个百分百执行情况的指示精神,7月12日上午,由市政府副秘书长王国华同志主持,市住建局、生态环境局、城市管理执法局分管领导,房管局科级以上干部及2018年、2019年棚户区改造改建(扩建、翻建)项目所有施工单位和监理单位的负责人在永乐南小区施工工地参加棚户区改造项目文明施工现场会。会上,市房管局通报了7月11日副市长何正义带队检查棚户区改造永乐南小区施工现场安全和扬尘治理“六个百分百”落实情况中存在的问题及2018年和2019年棚户区改造项目施工进展情况;施工单位负责人和监理单位负责人分别做了表态发言;市住建局建筑管理站就施工现场安全管理和落实扬尘治理“六个百分百”提出具体要求;市生态环境局、城管执法局分别就文明施工提出具体要求,并指出在中央环保督查期间,严格监督检查,对发现的问题从严从重按最高限进行处罚。
市住建局对“嘉峪关市2018年棚户区改造(二期)项目永乐南小区工程”进行行政处罚6万元。