随着老龄化问题的日益突出，越来越多的老年人不得不面对上下楼难题，因为没有电梯，老年人上下楼极为不便，不少老人甚至成为了“悬空老人”，很少下楼。而给老旧住宅加装电梯就是一个让老人们轻松“落地”的好办法，对于缓解老年人出行难、提高老旧小区改造质量具有重要意义。

嘉峪关市既有多层老旧住宅加装电梯成为百姓颇为关心的民生工程，尤其在老龄化程度较高的小区，高楼层居民对加装电梯有着迫切需求。但是，在电梯加装筹资过程中如何确保资金的拨付及使用、施工安全、居民筹集的资金款项由谁保管、由谁监督、是否安全等问题，往往困扰着居民。

2022年，市住建局针对居民的顾虑担忧，充分采纳居民意见建议，积极学习先进地方经验，主动与银行对接，研究建立资金共管账户，制定资金监管协议，并联系律师事务所进行审查、修改。组织召开业主代表、电梯公司、银行三方资金监管会议，我局工作人员向加装电梯单元的业主代表和电梯公司充分讲解共管账户的资金拨付流程和手续，并在银行工作人员的指导下，签订《老旧小区电梯加装项目资金监管协议》。

这种为居民提供的居民自治共管账户解决方案在符合人民银行账户管理规定下，通过一人开户、多人留印、凭印支取、定向支付的账户创新模式，在一定程度上保证了居民自治共管账户的安全，有效解决了居民“一人开卡、一人保管、一人留密”的原模式实际操作中存在的资金挪用风险，为推进加装电梯工程、免除后顾之忧贡献力量。

会议结束后，加装电梯的公司负责人表示，“以前，如果发生开户人挂失卡密，居民的资金就面临较大风险，现在有了多人共管的方式，大家可以安心坐上新电梯了”。