营商环境，关系企业生存发展，关乎地方经济活力。习近平总书记指出，“营商环境只有更好，没有最好。”全省各地把优化营商环境作为推动高质量发展的“强引擎”，在信用修复、柔性执法、数智赋能、简化审批等方面持续发力，为企业创新发展、项目落地注入信心和动能。

嘉峪关市住建局将工程建设项目审批制度改革作为服务高质量发展的关键一招，以系统重构破壁垒、以数字赋能通经脉、以精准服务解难题，全力打造“营商至嘉、关照到家”服务品牌，让每一位在嘉峪关投资兴业的建设者感受到实实在在的住建温度。

化整为零，分阶段施工许可让项目“不等图、早开工”

针对传统模式下须取得全套施工图审查合格书方可办证的堵点，我局主动打破常规，将审批拆解为“基坑支护和土方开挖”“主体工程”两个阶段分别办证。申请基坑阶段时，建设单位与设计单位作出承诺即可先行开工，施工图审查合格书容缺后补，实现“成熟一段、审批一段、开工一段”。相关改革实践已入选全省工程建设项目审批制度改革经验做法，并在视听甘肃、甘肃省营商环境建设局等平台广泛传播。自开展以来，全市已有20个项目借此提前开工，平均每个项目提前近20天进场，有效缓解企业资金压力，跑出项目建设“嘉峪关速度”。

集成联办，“一件事”改革让企业“少跑腿、快办事”

市住建局以“高效办成一件事”为牵引，在施工许可阶段整合7个事项推出“开工一件事”，企业“一表申请、一窗受理”；竣工验收阶段联合市消防救援局、市发改委、市自然资源局等部门将6个事项集成办理、限时出证；市政公用领域推出“水电气热网联合报装一件事”，探索“无感报装”，将服务端口前移，变“人找服务”为“服务找人”。同时构建“前端一窗受理、中端一网通办、后端专业代办”三端融合体系，创新联合踏勘机制，企业对接成本和道路重复开挖率大幅下降。

创新突破，特色应用场景让服务“有温度、见实效”

创新推出档案电子化“一件事”，城建档案平台已录入1180个项目、30179卷档案并完成电子化，档案验收周期从30天压缩至1天，单项目归档从15个工作日缩至2个工作日，实现从“纸间存管”向“云端智管”跨越。探索道路破挖“一件事”，搭建一站式联动平台，实行“8小时一般响应、2小时应急响应”机制，一般项目审批压缩至1个工作日，应急抢修2小时到场勘查，协同效率提升5倍，相关做法获《中国建设报》等新闻媒体宣传报道。

服务无止境，优化不停步。下一步，嘉峪关市住建局将持续深化“高效办成一件事”改革，把落图赋码、图纸归档、全生命周期数字化管理做深做透，拓展电子证照互认共享，推动更多审批服务从“能办”走向“好办、快办、放心办”，为全市经济社会高质量发展贡献坚实的住建力量。