加力奋进促发展,幸福城市谱新篇——嘉峪关市2024年城建工作综述

发布日期:2025-01-21 18:07 浏览次数: 信息来源:嘉峪关市住房和城乡建设局


 

2024年以来,全市住建领域坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,贯彻落实习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神,紧紧围绕“两区一城一地”发展定位和市委打造“六个典范”部署要求,认真对照市委十二届八次、九次全会和年初确定的各项目标任务,夯基固本,向新而行,以加快推进全域城市化建设为依托,以深入实施城市更新行动为抓手,抢抓政策机遇,推进“四好”建设,保障改善民生,严格规范监管,创优营商环境,夯实安全底线,全力提升城市功能品质,助力全市经济社会高质量发展。

(一)转型升级强保障,建筑行业取得新跨越。充分发挥建筑业保稳定、惠民生、扩投资、稳增长作用,加快推进建筑业现代化转型升级。核发施工许可证152个,总建筑规模117.58万平方米,计划总投资54.02亿元。发商品房预售许可证14住宅362558.19万平方米。指导帮助22家施工企业新增二级资质22项,新增监理甲级资质企业11家企业办理完成嘉峪关首项公路工程施工总承包二级资质38家房地产企业成功办理二级开发资质,居安检测中心133个检测参数资质扩项,建筑业、房地产企业资质再上新台阶。包抓联工业企业6建筑业及房地产企业1668组织召开断桥铝合金门窗型材产品推介座谈会,搭建建筑行业产业链供需对接平台大力发展绿色建筑、节能建筑、装配式建筑,推广智能建造技术,新建建筑设计阶段100%执行建筑节能强制性标准,新建绿色建筑130.6万平方米,验收绿色建筑137.2万平方米,绿色建筑占新建建筑面积比例达到100%新开工钢结构装配式建筑36.13万平方米,装配式建筑占新建建筑面积比例达到27.66%荣获甘肃省优秀工程勘察设计三等奖2项、专项奖1。城区新建、改建房屋和新建重大工程均达到抗震8级设防要求。完成建筑业产值26.98亿,建筑业增加值增速31%,超三季度调度目标14个百分点,全省排名并列第一,达到十四五以来最好水平,创历史新高。

(二)数字赋能增智慧,公用事业实现新进步。紧紧围省级城市基础设施生命线安全工程试点城市建设,积极争取省级城市基础设施安全运行监测试点城市,持续提升公服产品供给水平,数字住建初具雏形。在市委、市政府的关心支持下,成立市建筑科技发展中心,专门负责住建领域信息化建设工作。搭建嘉峪关市城市基础设施生命线综合监管平台,初步形成嘉峪关市城市基础设施生命线综合数据一张图,建立城市基础设施生命线综合数据库公用事业智慧化管理水平不断增强。成功入选全国再生水利用重点城市编制《嘉峪关市城区生态绿化供水分质专项规划》,制定地下水超采等多项整治方案,实施嘉峪关市污水处理厂扩容提升工程安全供水1749.68万立,处理污水947.95万立,中水回用945.99万立,处理污泥6099吨,污水处理厂出水指标按一级A标准稳定运行,11座农村污水处理站稳定运行,生活污水集中收集率达到85%水质综合合格率中水利用率均达到100%城市公共供水管网漏损率控制在9%以内。研究制定《嘉峪关市城镇燃气管理办法》,明确燃气安全全链条管理责任,核发燃气经营许可证8件,燃气管道老化更新改造项目改造小区3830316户居民完成煤改天,建立改造资金合理共担机制、免征行政事业性收费两项措施被住建部列入城市燃气管道等老化更新改造第二批可复制政策机制清单在全国推广修订《嘉峪关市城区供热专项规划》,冬病夏治建设改造供热管网33.25公里,检修管网896.5公里,提前半月开栓高质量供暖被国家、省市级媒体多次报道。

(三)吃透政策谋项目,城市建设跑出新速度。抢抓两新行动、两重建设政策机遇,紧盯中央预算内资金、一般债、超长期国债等各类资金投向领域,突出抓好五网一廊更新建设,谋划申报城市地下管网基础设施项目5批次20余项,申报再生水回用等地下管网项目16项,其中4个项目已报经国家发改委批准。谋划嘉峪关市城市排水防涝改造工程等2025年投资项目22项,计划完成投资17.54亿元,预备项目7个。编制《嘉峪关市地下管网及设施建设改造实施方案》,谋划储备城市燃气、供热、供水、污水、排水管网等各类设施建设及智慧化提升项目36估算投资38亿元。嘉峪关市体育大道雨排等管网提升改造工程、嘉峪关市城市排水防涝改造工程14个投资项目累计完成投资4.26亿元,争取到位中央预算内、省级补助资金、超长期特别国债、专项债、一般债等各类资金9.77亿元,核定完成争资任务1.73亿元,完成率115%新建及改造道路11.15公里,新建及改造给排水、供热、燃气等各类管网201.8公里铁山桥、金港大桥、嘉文大桥竣工通车,体育大道、兰新路、和诚西路等管网提质改造工程高质量完工,城市防洪排涝体系基本建立,海绵城市功能进一步健全城市南北互为补充、畅通无阻,城市基础设施实现微循环。老旧小区改造493户居民6栋住宅单体,2005年以前建成老旧小区改造清仓见底;老旧住宅加装电梯50部,累计加装230部;修建标准化公交站台36个,安装电子站牌58个;提升改造6条街巷道路,城市人居环境品质大幅提升

(四)精益求精提效能,城市管理形成新机制。牢固树立以人民为中心的发展理念,以全域城市化建设为目标,高标准开展2024年城市体检从住房小区、街区、城区四个维度构建“59+12”特色指标体系,全覆盖拉网式摸底31个社区240个小区3668栋住房底数,形成城市问题清单、整治清单、项目清单,为城市更新提供精准依据。健全精细化管理工作机制,研究起草《嘉峪关市市政设施管理办法》《嘉峪关市雄关广场管理规定》,经市政府印发执行,形成广场、路灯、道路等设施分布、管理“两图三册”。大力推进无障碍设施建设,无障碍改造13条公交线路20个公交站台、200个住宅小区732处轮椅通道,公共建筑无障碍设施建设率达到100%组织实施2024年城市维护服务项目维护城市道路9860处、城市排水设施3764处、路灯设施3900处,提升改造1200杆三镇太阳能路灯,智慧照明监控管理系统运行良好,城市路灯亮灯率常年保持98%以上市政路灯LED高效节能灯具使用占比达到100%办理城市道路挖掘审批99项、城市道路路口开设备案15项、城市道路占道备案50不断健全防汛体系,排查疏通雨水管网112公里清掏雨水箅子2145,确保城市安全度汛。圆满完成春节亮化春节焰火燃放2024嘉峪关长城马拉松暨长城联赛等节会、赛事保障工作,城市管理模式向规范化、智慧化、精细化不断转变。

(五)营商环境优服务,行业监管开创新局面。持续推进工程建设项目审批标准化、规范化、便利化,建立“4+11”工改制度体系架构。启动工程建设项目自助查询系统,创新城建档案掌上查询服务模式推行项目报建一站式服务,实现“一网通办社会投资房建市政项目全流程审批时限压缩至10.5个工作日告知承诺事项由原来的6项增加至35项,提升3.0数据共享质量。改工作在全省二季度考核中,与兰州新区、武威并列排名第一。不断推进全省房屋市政工程勘察质量信息化监管试点城市建设,落实图纸全过程数字化闭环管理措施,加大政府购买施工图审查服务力度,监管保障一般及重大建设项目99项,政府购买施工图审查服务合格项目74项,为企业节约资金225万元。拓展信用惠企场景,推进建筑市场信用管理,建设招标投标诚信体系,全市126家企业参与信用评级,受理公开招标项目审核备案7017.49亿元,监督公开招标开评标107深入开展建设工程履行消防设计审查验收程序排查整治,完成建设工程消防设计审查、验收、备案118项。打造联合报装综合服务窗口、设立联合报装线上专区、统一报装办理标准,累计办理水气暖各类报装122件,规范征收城市基础设施配套费5318.63万元,依法减免1252.09万元。政务服务窗口设置审批服务“联络员”,帮代办服务项目48项,受到群众、企业高度赞誉,获赠锦旗11

(六)产业发展添动能,扩面提质引来新投资。牢固树立以招商引资论英雄、以项目建设论成败鲜明导向,坚持以项目招商稳投资,以有效投资稳经济。研究制定《市住建局2024年招商引资工作方案》,调整招商引资工作领导小组,进一步健全新引进企业信息库、项目库,动态补充更新信息库企业信息、项目库项目信息,聚焦钢、铝、核、新能源、商贸物流、文化旅游等主导产业和战略新兴产业,大力宣介嘉峪关市产业优势、资源优势、政策优势,广泛开展联合招商活动,不断延链、强链、补链。走出去”“请进来对接山西鹏飞集团、青岛惠城环境有限公司等意向企业10余次,签约亿元以上项目2项,总签约额9.99亿元,其中中鹏·星河湾住宅及沿街商业综合开发项目二四期签约8.79亿元,嘉峪关填埋场低值资源分拣中心建设项目签约1.2亿元,纳入考核2023年项目4项、2024年项目1项,累计新增到位资金7.09亿元,签约金额、到位资金分别完成年度目标任务的100%354.5%坚持一条龙”“套餐式”“送上门服务模式,大力实施五个一帮办代办服务机制,积极协调市自然资源局、市市容环卫总站等有关单位,全方位服务保障第三十届兰洽会签约嘉峪关填埋场低值资源分拣中心建设项目落地,提升城市生活垃圾资源化利用水平

(七)化解隐患强韧性,筑牢底线构筑新格局。以深入开展住建领域安全生产治本攻坚三年行动为契机,扎实推动安全生产百日攻坚消防安全集中除患攻坚预防高处坠落整治工程质量品质提升扬尘防治提升燃气安全整治、燃气管道带病运行等专项行动,监督各类房屋市政工程137,发现整改安全隐患问题1725质量问题730条,监督覆盖率100%加强质量安全监管,重启雄关奖评选严格落实竣工验收备案管理三级审核制度,竣工验收备案86项、竣工验收104项,安全生产形势持续稳定不断化解历史遗留问题,打好一得乐商场改扩建项目保交房攻坚战,完成20余条遗留问题整改,协调国网供电公司开辟电力验收绿色通道,住宅部分具备使用条件监督检查公用行业企事业单位56家,发现整改隐患问题348条,整改率100%,组织全市1800燃气餐饮企业开展培训覆盖率达到100%。消除带病运行问题管道103公里整治完成建筑(构)物占压燃气管道隐患6条。重拳整治第三方施工破坏燃气管道问题,研究划定燃气设施保护范围,查处违法案件1起,罚没7.5万元。起草出台《嘉峪关市经营性自建房安全管理办法(试行)》,历时十余年的曾桂庵D级危房拆除经各部门协同配合顺利完成全市存在安全隐患的39CD级自建房全部整治销号,整治销号率达到100%排查三镇农村房屋5888户,发现新增隐患房屋8户,落实农户住房安全监测完成初步评估鉴定。开展建设工程消防设计审查验收违法违规专项治理行动,排查重点领域建设项目249个,消防设计审行政处罚4项,行业管理能力和城市承载能力得到进一步增强

2025年是“十四五”规划收官之年,也是将全面深化改革推向纵深的关键之年。市住建局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入贯彻习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神,牢固树立人民城市人民建,人民城市为人民重要理念,紧紧围绕“两区一城一地”发展定位,倾力打造“六个典范”,加力推动全域城市化建设,按照局党组“1233”工作思路,落实把高品质生态宜居城建设好、管理好的“一个”工作目标,突出做好党建引领和干部队伍建设“两个”提升保障,着力做好行业监管、城市更新、营商环境“三项”重点工作,持续推进公用事业、城市管理、质量安全“三个”提质增效,抢抓政策机遇、用好政策工具,努力建设宜居、智慧、韧性城市,为加快建设社会主义现代化幸福美好嘉峪关贡献力量