本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《嘉峪关市政府信息公开试行办法》第二十三条有关规定编制，报告由总体工作情况、主动公开政府信息的情况、依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施，以及其他公开事项等7部分组成。

　　报告中所列数据的统计期限自2014年1月1日起至2014年12月31日止。本年度报告的电子版可在雄关环保网（http://www.xghb.cn）下载。如对本报告有疑问，请与市环保局信息中心联系（地址：嘉峪关市南市区环保局办公楼；邮政编码：735100；咨询电话：0937-6316579）。

一、总体工作情况

 2014年市环保局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和《嘉峪关市政府信息公开试行办法》，为规范和推进我市环境保护信息公开，保障公民、法人和其他组织依法获取环境信息的权益，引导公众参与环境保护，促进和谐社会建设。根据环境保护部《关于加强污染源环境监管信息公开的通知》和省环保厅确定的“五项措施”中有关做好信息公开工作要求，以依法服务、规范服务、高效服务、便捷服务为主线，重点围绕环境保护中心工作，结合实际工作情况，制定了《嘉峪关市污染源环境监管信息公开方案》，积极推进污染源监管信息公开工作，深化公开内容，加强建设项目环境影响评价信息、重点监控污染源基本情况、污染源监测、总量控制、污染防治、排污费征收、监察执法、行政处罚、环境应急等环境监管信息以及企业自测信息公开。同时，不断健全组织机构，加强组织领导，明确任务、制定措施，狠抓落实，做到了有领导分管、有科室负责、有专人承办，不断完善政府信息公开工作机制，全力做好环境保护信息公开工作，切实提高环境保护政府信息公开服务水平和人民群众的满意度。

2014年，共制作、公开环境保护政务信息303 条（其中，主动公开文件303条，依申请公开文件0条，不予公开文件0条）。

二、主动公开政府信息情况

（一）主动公开政府信息的数量

　　根据国家、省、市有关规定及《嘉峪关市环境保护局政府信息公开指南》和《嘉峪关市环境保护局政府信息公开目录》，我局将能公开的信息及时公开，2014年主动公开政府信息303条。

　　（二）主动公开政府信息的主要类别

在公开的内容方面，只要不涉密的和按规定可以公开的，力求全部公开。主动公开的信息主要有环保法律、法规、规章、标准和其他规范性文件；机构设置和工作职责；环境质量状况、环保工作动态；环境行政许可事项的法律依据、程序及办理情况；环境保护监督检查情况；污染源环境监管信息；企业自行监测方案、企业自动及手工监测数据；企业信用信息；通知公告、政策文件、环保政务信息、嘉峪关市空气质量实时数据的发布等。

　　（三）公开形式

一是利用雄关环保网站和市环境保护局政务公开网站公开环境保护相关信息。二是通过嘉峪关市人民政府行政审批综合应用平台公开环保行政审批信息。三是利用报刊、广播、电视等新闻媒体对外发布相关信息。四是在雄关环保网站建立政务公开栏，将领导的重要讲话、环保业务办理指南、环境保护业务公示栏、政策文件、收费标准上网公布。五是在雄关环保网站设置嘉峪关市空气质量实时发布系统，实时发布空气质量状况。六是开通了环境保护局官方微博，并定期发布与民生相关微博消息，提高网上舆论引导和应对能力，以便于及时、有效处理突发事件。

    （四）公开内容

    严格按照《政府信息公开条例》要求，充分发挥政府网络媒体的“窗口”作用，在雄关环保网站建立信息公布平台，定期公布环境质量监测信息，实时发布空气质量监测点位监测数据和空气质量AQI值，坚持每日在嘉峪关市电视台，每季度在雄关环保网站、嘉峪关日报上对上一季度的空气质量达标率、地表水达标率、饮用水源地水质达标率、国控重点企业达标率，国控重点企业监督性监测超标状况、饮用水源地的超标项目和企业自测结果进行公开发布，及时发布2013年度环境质量公报，切实回应公众关切。公开建设项目环境影响评价信息、建设项目环境影响评价报告书、环境影响评价批复文件等信息，做到环评受理、审批、验收全过程公开；公开环境保护监督检查情况、污染源环境监管信息，其中包括重点监控污染源基本情况、污染源监测、总量控制、污染防治、排污费征收、监察执法、行政处罚、环境应急等环境监管信息公开；公开排污收费和建设项目环保审批验收的政策法规依据、工作制度、办事程序、排污收费标准、岗位职责、办事指南和重要业务工作进展情况等；公开大气污染防治工作进展情况，定期发布《嘉峪关市大气污染防治工作简报》，2014年共发布13期。

三、依申请公开政府信息情况和不予公开政府信息的情况

（一）依申请公开政府信息情况

2014年，我局没有收到要求公开的政府信息申请。

（二）不予公开政府信息的情况

无

四、政府信息公开的收费及减免情况

截止2014年12月31日，对公开的信息均免费发布。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

截止2014年12月31日，未接到因涉及政府信息公开的行政复议申请或行政诉讼案件。

六、信息公开工作存在的主要问题及改进情况

目前，我局信息公开工作取得积极成效，但还存在一些不足，主要表现为目前门户网站存在版面设计多年未更新，需要进行升级改造，提升环境信息化水平。此外，还需做好以下几方面工作：

（一）不断完善制度建设，推动信息公开工作规范化、制度化、程序化，确保做到应公开尽公开，使政务信息公开成为服务群众的平台，保障群众环境知情权。

（二）加大环保宣传和普及力度，提高公民对信息公开的认知度，加大对新修订的《环境保护法》的宣传力度，围绕环保中心工作和社会关注的热点问题，引导公众积极参与环境保护工作。

（三）加强学习培训，借鉴其他城市在信息化建设方面的经验和做法，提升我局环境信息化水平，使我局政府信息公开工作再上一个新台阶。

七、其他公开事项

（一）行政审批公开情况

依法及时在雄关环保网、政府信息公开网站及公开栏中公开环境行政审批、处罚、许可事项的法律依据、程序、期限、需要提交材料及办理情况等内容。

（二）财政预算决算及三公经费公开情况

在雄关环保网站对2013年环保局、市环境监测站和市医疗废物集中处置中心财政预算决算及三公经费进行公开。

（三）环境保护信息公开情况

在雄关周末刊发环保局简介、环境监测、环境执法、大气污染工作成效以及新《环保法》亮点等内容，向市民全面宣传环保工作情况。“六·五”世界环境日期间，在嘉峪关日报刊登2013年环境状况公报、2013年固体废物污染环境防治信息公告、环保倡议书以及成果性图片。联合市电视台制作了5期题为“重拳出击打响大气污染防治攻坚战”的系列报道，8月8日-8月17日在《嘉峪关新闻》连续播放。在雄关环保网站建立环境保护“守信激励、失信惩戒”的企业信用信息公开平台，按照新修订的《环境保护法》要求，将环境违法信息记入社会诚信档案，及时向社会公布违法者名单，对企业信用评价结果进行动态管理，做到记录实时更新、可随时查询，督促企业自觉履行环保法定义务和社会责任。

八、附表

嘉峪关市环境保护政府信息公开汇总统计表