《嘉峪关市矿山生产安全事故应急预案》解读
为深入贯彻落实党中央、国务院领导的重要指示、批示精神和省委、省政府关于矿山安全生产工作的安排部署，有效开展矿山生产安全事故应急救援，最大限度的减少矿山安全生产事故损失，按照《甘肃省矿山生产安全事故应急预案》等法律和行政法规，结合我市矿山实际情况，草拟了《嘉峪关市矿山生产安全事故应急预案》（以下简称《预案》），经市政府研究同意，由市政府办公室于2022年10月12日印发执行。《预案》从9个方面阐述了矿山安全生产事故应急救援工作的主要内容，具有很强针对性和可操作性，为矿山安全生产事故救援工作指明了方向。
《预案》由九部分内容组成：第一部分 总则。分编制目的、编制依据、适用范围、工作原则和事故分级等内容。第二部分 组织指挥体系。健全完善了矿山生产安全事故组织指挥体系，一是设立了市生产安全事故应急指挥部，负责指挥协调和组织全市矿山生产安全事故应急救援工作，市政府常务副市长任总指挥，分
管副市长任常务副总指挥，市政府相关副秘书长、市应急局局长任副总指挥，市有关部门和单位负责人为成员。二是设立了现场指挥机构，负责指挥事故现场应急处置工作和救援工作，下设综合协调组、抢险救援组、治安保卫组、医疗卫生组、环境监测组、善后处置组、信息发布和新闻宣传组、专家支持组、处置保障组9个小组，明确了各小组应急处置工作的职责。第三部分 预防、监测与预警。重点明确了有关部门和单位要划分重点监测内容、确定重点监控目标，对可能发生的矿山事故风险进行监测预警，并建立预警发布系统，完善预警发布机制，畅通预警发布渠道，明确预警发布范围，及时有效地发布预警信息，指导相关方面做好防范应对准备。第四部分 运行机制。明确了应急处置信息报告、先期处置、应急响应、信息发布和应急结束等工作程序。明确了事故单位先期处置的工作任务，特别强调事故发生后要按照规定及时上报事故情况，采取相应的应急处置措施，减少事故损失，防止事故蔓延、扩大；明确了特别重大、重大、较大、一般矿山生产安全事故的应对主体，规定了分级启动应急响应的情形和采取的措施。第五部分 后期处置。明确了善后处置、调查评估工作程序及具体内容。要求有关部门按规定做好遇难受伤人员抚恤、救治和理赔，归还调用征用的物资，做好环境污染物清理等工作，并依据有关法律法规规定做好事故调查处理和总结评估。第六部分 保障措施。明确了队伍、物资装备、资金、医疗卫生、交通运输、通信信息、技术力量保障的具体内容，形成了我市矿山生产安全事故应急救援保障体系。第七部分 预案管理。明确了预案编制与修订、预案演练、宣传与培训等内容。第八部分 责任与奖惩。明确了矿山生产安全事故应急处置工作责任追究与奖惩的适用情形。第九部分 附则。明确了《预案》的名次术语和实施日期。
嘉峪关市应急管理局
2022年11月16日
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