“四突出”筑牢乡镇基层应急管理
为进一步推进基层应急管理能力建设,切实保障全镇人民群众生命财产安全,峪泉镇应急管理所坚持树牢底线思维、深化前线意识、加强上下协调,同时立足问题、着眼实际,不断探索与本镇特点相适配的工作方式与手段,多措并举推动全镇安全形势稳定向好。
一是突出镇域实际,推进应急管理工作有效开展。峪泉镇临近市区、工业园区且坐拥关城、悬臂等景区,针对镇域范围内生产经营单位经营范围广泛、规模大小不一、管理水平参差等实际,充分利用镇安委会议事协调职能,建立党政一把手牵头抓总、镇党委及政府统筹安全与发展的工作机制,自上而下统一工作思路,加强全镇联动协作,紧抓复杂性和季节性特点,提升全镇应急管理工作的精度、力度与效度。
二是突出“第一人称”身份,促进企业落实主体责任。以开展安全宣讲、送“法”上门、签订安全生产责任书等形式,利用日常安全生产检查和“安全生产月”活动,通过深入解析新《安全生产法》、细致分析典型案例和身边案例等方式,以法明理、以案释法,强化警示教育作用,让企业真正明白“什么是主体责任,怎么去落实主体责任”,树立企业安全主人翁意识,强调企业主要负责人责任,压实全员安全生产责任制。
三是突出“服务+督导”模式,激活应急管理“神经末梢”。在对镇域范围内生产经营单位进行常态化监督检查的过程中,前置“服务”功能,根据不同经营范围及规模,帮助企业建立健全并严格执行安全管理制度,强调安全投入和安全教育培训的重要性,推进企业安全生产标准化和安全风险防控机制建设,引导企业建立安全风险辨识及管控等制度;加强“督导”作用,对企业进行安全生产隐患问题排查的同时,督促企业健全并落实隐患自查制度、建立隐患排查整改清单,监督企业对排查出的隐患问题明确整改责任、目标和时间节点,切实整改到位,化解安全风险。
四是突出重点时段和节点,守牢应急管理“坚实堤坝”。充分利用冬春防火、汛期、“5·12防灾减灾日”等时机开展防灾减灾宣传普及工作,通过多种形式宣传安全生产、防灾减灾及农村防火等知识,进一步提升全镇安全防范意识;把握重点时节,做好风险部位巡视巡查,收集掌握各类灾害预警信息,及时向镇域范围内生产经营单位和群众进行推送,指导群众做好防范应对措施,确保生命财产安全;及时编制修订各类应急预案,密切关注镇域范围内自然灾害受灾情况,鼓励带动镇村群众自救互救,扎实做好统计核查和灾害救助工作,夯实全镇灾害风险抵御能力。