附件1

第三轮中央生态环境保护督察第5项

整改任务完成情况

问题编号：中央生态环境保护督察反馈第五项问题

问题表述：部分地方“两高”项目盲目上马。2021年以来，酒泉、张掖、武威、嘉峪关等市未严格执行“两高”项目排查整治要求，67个存量项目没有排查评估，占比达到30%；428个在建拟建项目没有梳理排查，占比高达91%。其中，中石油玉门油田、甘肃和诚钛业、酒泉钢铁公司西部重工等重点用能单位未按要求开展节能评估。

整改目标：完成“两高”项目排查评估和重点用能单位节能评估，落实分类处置要求，严控“两高”项目盲目建设。完成酒泉钢铁公司西部重工等用能单位节能评估。

整改时限：2024年10月31日前

责任单位：市发展改革委、市工信局、市生态环境局

整改情况：

一是及时安排部署，召开专题整改工作推进会。按照省发展改革委、省生态环境厅、省工信厅《关于做好中央生态环保督察“两高”项目盲目上马相关问题整改工作的通知》和《关于完善第三轮中央生态环境保护督察“两高”项目梳理排查评估清单的通知》要求，我们对清单项目全面进行了梳理排查，以年综合能源消费5000吨标煤以上为标准，同时严格按照“两高”项目界定政策，将未列入清单的项目补充列入，形成了第三轮中央环保督察反馈第五项问题“两高”项目处置意见，共计17个项目，其中：已建成4个项目，节能审查、环评审批、排污许可手续齐全，按正常运行处置；在建和未开工项目12个，按正常推进处置；不实施项目1个，已撤销项目备案登记。

二是加强项目的审批管理，严格落实《产业结构调整指导目录》和能耗、环评管理等政策要求，对未落实能耗、污染物排放管理政策要求和不符合生态环境保护法律法规等规定的，一律不予审批。

三是指导督促酒钢集团西部重工公司按要求落实整改措施，全面梳理2010年至2023年备案投资项目，共计12个，其中：未实施5个、建成7个。企业委托第三方开展了能源审计，根据能源审计报告，7个建成项目年综合能源消费量均低于1000吨标准煤。根据《甘肃省固定资产投资项目节能审查实施办法》（甘政办发〔2017〕9号），不再单独进行节能审查。

整改结论：对按要求排查出来的17个项目，全部落实分类处置措施。督促钢铁、水泥、电解铝行业重点企业编制完成能源利用状况报告。第三方对酒钢集团西部重工公司开展了能源审计，并通过了专家评审，完成了节能评估。该项问题已完成整改。