为有效推进安全生产治本攻坚三年行动实施，市应急管理局将行政执法规范化建设作为安全执法工作的重点，积极落实“清”“实”“柔”“稳”四举措，以更周密科学的工作计划、更严厉的整改举措、更高效的预防手段推动行政执法工作。

制定计划，推进工作思路“清”。认真制定《嘉峪关市应急管理局2024年度安全生产监督检查计划》，将其列为年度重点工作，与“双随机、一公开”日常工作计划紧密结合，科学安排一般企业双随机抽查工作，统筹推进年度各项执法任务，按照“无计划不检查、无任务不进企”的原则，切实增强检查活动的集约性、简便性与有效性。

落实责任，开展全程跟踪“实”。加强对企业事前、事中、事后全过程的执法监督，对于发现的安全风险及隐患严格按照定人员、定时间、定责任、定标准、定措施的“五定原则”进行跟踪，坚决遏制风险隐患。突出跟踪整改落实情况，坚决做到有整改必有复查，有强制措施必有复查，有行政处罚必有复查，有效保障行政执法不走过场。针对检查发现的隐患坚持“发现一处、查处一处、整治一处”，通过强有力的行政执法手段督促企业重视安全生产工作，维护法律威严。

树立意识，实施服务执法“柔”。实施“以学促管”“学罚结合”管理模式，将以人为本、文明执法的理念贯穿于应急管理综合执法全过程。实施柔性执法，不是无原则的包容，对触碰法律底线和安全生产、应急管理等关系群众切身利益的违法行为，将加大执法力度，依法严厉打击，提高违法成本。

创新方式，强化双重预防“稳”。强化事前执法作为压实企业主体责任的重要抓手，将双重预防机制建设列为重点检查事项，积极采取专家服务指导，督促企业及时管控风险，采取技术、管理等措施对安全风险实施分类分级管控，及时对事故隐患进行整改，形成安全风险受控、事故隐患有效治理，真正实现把风险管控挺在隐患前面、把隐患消除在事故前面的双重预防体系，切实提升企业预防安全生产事故的水平。