2023年度嘉峪关市人民政府钢城街道办事处部门决算

发布日期:2024-09-12 18:09 浏览次数: 信息来源:嘉峪关市人民政府

2023年度

嘉峪关市人民政府钢城街道办事处

部门决算


  录

第一部分  部门概况

一、部门职责

二、机构设置

第二部分  2023年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

八、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

九、财政拨款“三公”经费支出决算表

第三部分  2023年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

二、收入决算情况说明

三、支出决算情况说明

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

七、政府性基金预算财政拨款收支决算情况说明

八、国有资本经营预算财政拨款支出情况说明

九、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

十、机关运行经费支出情况说明

十一、政府采购支出情况说明

十二、国有资产占用情况说明

十三、其他需要说明的情况  

第四部分  预算绩效情况说明

第五部分  名词解释


第一部分  部门概况

 

一、部门职责

钢城街道办事处为市委、市政府派出机构,县级建制,主要负责城市基层党建、政权建设、社会事业、社会治理等工作。街  道机关内设综合办公室、党建工作办公室(人大工作办公室)、公共管理办公室、公共服务办公室、公共安全办公室5个职能科室,下设社会治安综合治理中心(退役军人服务站)、财务服务中心2个事业单位,均为科级建制。下辖14个城市社区,均为事业单位、科级建制。

1.综合办公室

职责:负责机关文电、信息、档案、保密和部门协调工作。负责组织街道各类会议、网络舆情、网评、网络安全等工作;负责落实市委、市政府及相关单位(部门)召开的会议;负责公共机构节能减排、机关事务管理、市志年鉴等工作;承担机关和管  辖社区扫黄打非、统战、民族宗教、人民武装等工作;负责督促重要决定、重大事项的落实工作;负责全体干部日常学习;负责  规范性文件的报备、市委信息报送、基层减负工作、“双促双增”精准帮扶工作。

2.党建工作办公室

职责:负责落实基层党建工作责任制,街道和社区党建工作任务,区域内党建工作。负责党务、组织建设、思想宣传、意识  形态、精神文明、机构编制、劳资人事、人才、干部档案管理;负责干部、管理、教育、培训等工作;负责党员干部统计工作;负责辖区群团组织建设工作;负责联系辖区内人大代表,组织代表开展活动,根据授权开展监督、选举等工作;负责承办市政协  相关工作;负责老干部和关心下一代工作委员会工作;负责党风廉政建设、纪检监察及干部队伍作风建设等工作。

3.公共管理办公室

职责:负责落实辖区内城市管理、人口管理、社会管理等工作任务;负责 “三社联动”“放管服”改革等工作;负责对辖区内各类专业执法工作开展监督,协助做好监管工作;负责社区居委会、业委会建设,完善基层社会治理体系,整合辖区内各种社会力量参与社会治理;负责环境保护、环境卫生、全域无垃圾创建、门前五包、园林绿化、城市建设;负责统计调查、工业和信  息化、气象、商务、粮食和物资储备等工作。

4.公共服务办公室

职责:负责人社、民政、教育、文化、体育、科技、科协、卫生健康(计划生育)、残联等工作;负责住房保障、医疗保障、居家养老、老龄等工作;负责社区民生建设(棚改工作),落实社区发展重大决策,参与辖区建设规划和公共服务布局,对辖区事关群众利益的重大项目提出意见建议,配合有关部门做好辖区内经济发展工作。

5.公共安全办公室

职责:负责市域社会治理、网格化管理、扫黑除恶、反邪教、政法宣传工作;负责公安、检察、禁毒、反恐、国家安全工作;负责应急管理、安全生产、非法集资、消防安全、道路安全、防灾减灾、人防、食品药品安全等工作;负责依法行政、普法、法治政府建设等工作;全面落实“河长制”和“湖长制”责任。

6.社会治安综合治理中心( 退役军人服务站)

职责:协助市级综治中心(矛调中心)履行对所属社区综治中心(矛调中心)的工作指导、督查、考核等职能;负责辖区内社会治安综合治理等相关事务性、辅助性工作;负责信访维稳、化解矛盾纠纷等;负责平安建设、综治E通信息平台、雪亮工程、“12345”民生服务热线、社会治安重点整治、群防群治、见义勇为、社区矫正、安置帮教等工作;协助有关部门做好辖区退役军人关系结转、档案移交和社保关系结转工作,做好退役军人党员教育管理服务、退役军人信访和双拥工作;协助开展军属、烈属、伤病残退军人、带病回乡退役军人服务等事务性工作,开展退役军人和其他优抚对象信息数据采集、资料管理、汇总分析等工作。

7.财务服务中心

职责:负责机关和所辖社区资金的财务核算工作,建立健全财务管理制度、岗位责任制度、财务处理程序制度以及完善财务核算中心内部控制制度等;加强和改善单位预算资金的使用和管理,严格执行财务核算制度和规定,做好单位财政性资金直接支付和授权支付等工作;负责街道和所辖社区资金的财务核算、预算编制、物资采购、公共资源交易、固定资产管理、审计、税务  等工作;负责工会会费和党费的记账工作。

二、机构设置

从决算单位构成看,钢城街道办事处决算有一个核算单位,为一级核算单位。

全街道编制人数131人,其中:行政编制19人、机关工勤编制2人、全额事业编制98人,自收自支人员事业人员12人;实有人数140人,其中:在职人数122人(行政人员17人、机关工勤人员0人、财政补助事业人员105人)、退休人员18人(均为公共预算  财政拨款人员)。

第二部分  2023年度部门决算表

一、收入支出决算总表

                                                                                                                                                                            公开01表

                  部门 嘉峪关市人民政府钢城街道办事处                金额单位:万元                

 

收入

支出

    

行次

金额

    

行次

金额

    


1

    


2

 、⼀般公共预算财政拨款收⼊

 

1

 

3536.52

 

 、⼀般公共服务⽀出

 

32


 、政府性基⾦预算财政拨款收⼊

 

2


 

 、外交⽀出

 

33


三、国有资本经营预算财政拨款收⼊

 

3

 

    274.70

三、国防⽀出

 

34


四、上级补助收入

4


四、公共安全⽀出

35


五、事业收入

5


 五、教育支出

36


六、营收入

 

6


  六、科学技术支出

 

37


、附属单位上缴收入

 

7


 

七、文化旅游体育与传媒支出

 

38


⼋、其他收⼊

8


八、社会保障和就业支出

39

171.30


9


九、卫生健康支出

40

 95.55


10


十、节能环保支出    

41



11


十一、城乡社区支出      

42

 3140.64


12


十二、农林水支出       

43



13


十三、交通运输支出              

44



14


十四、资源勘探工业信息等支出     

45



15


十五、商业服务业等支出        

46



16


十六、金融支出               

47



17


十七、援助其他地区支出       

48



18


十八、自然资源海洋气象等支出        

49



19


十九、住房保障支出  

50

 129.03


20


二十、粮油物资储备支出    

51



21


二十一、国有资本经营预算支出     

52

 274.70


22


二十二、灾害防治及应急管理支出            

53



23


二十三、其他支出           

54



24


二十四、债务还本支出  

55



25


二十五、债务付息支出         

56



26


二十六、抗疫特别国债安排的支出   

57


 本年收入合计

27

3811.22

本年支出合计

58

 3811.22

使用非财政拨款结余和专用结余

28


结余分配           

59


年初结转和结余

29


年末结转和结余  

60



30



61


总计

31

3811.22

    总计  

62

 3811.22

注:1、本表反映部⻔本年度的总收⽀和年末结转结余情况。

  2、本套报表金额单位转换时可能存在尾数误差。

 

 

 

二、收入决算表

   公开02表

      部门;嘉峪关市人民政府钢城街道办事处          金额单位:万元                                                                          

    

 

本年收入合计

 

财政拨款收入

上级 补助 收入

 

事业 收入

 

经营 收入

附属单 位上缴 收入

 

其他收入

科目名称

栏次

1

2

3

4

5

6

7

合计

3811.22

3811.22






208

社会保障和就业支出

171.30

171.30






20805

行政事业单位养老支出

171.30

171.30






 

2080501

行政单位离退休

25.50

 

25.50

 

 






2080505

机关事业单位基本养老保险缴费支出

138.39

138.39






2080506

机关事业单位职业年金缴费支出

7.41

7.41






210

卫生健康支出

95.55

95.55






21011

行政事业单位医疗

95.55

95.55






2101101

行政单位医疗

9.61

9.61






2101102

事业单位医疗

46.85

46.85






2101103

公务员医疗补助

39.09

39.09






212

城乡社区支出

3140.64

3140.64






21201

城乡社区管理事务

3140.64

3140.64






2120101

行政运行

559.32

559.32






2120103

机关服务

2581.32

2581.32






221

住房保障支出

129.03

129.03






22102

住房改革支出

129.03

129.03






2210201

住房公积金

129.03

129.03






223

国有资本经营预算支出

274.70

274.70






22301

解决历史遗留问题及改革成本支出

274.70

274.70






2230105

国有企业退休人员社会化管理补助支出

274.70

274.70






注:1、本表反映部⻔本年度取得的各项收入情况。

 

 

 

三、支出决算表

公开03

                       部门;嘉峪关市人民政府钢城街道办事处                 金额单位:万元

 

    

 

本年支出合计

    基本支出

   项目支出

 

上缴上级支出

 

经营支出

对附属单位补助支出

科目名称

栏次

1

2

3

4

5

6

合计

3811.22

3123.91

687.31




208

社会保障和就业支出

171.30

 

171.30





20805

行政事业单位养老支出

171.30

171.30





 

2080501

行政单位离退休

25.50

 

25.50

 

 





2080505

机关事业单位基本养老保险缴费支出

138.39

138.39





2080506

机关事业单位职业年金缴费支出

7.41

7.41





210

卫生健康支出

95.55

95.55





21011

行政事业单位医疗

95.55

95.55





2101101

行政单位医疗

9.61

9.61





2101102

事业单位医疗

46.85

46.85





2101103

公务员医疗补助

39.09

39.09





212

城乡社区支出

3140.64

2728.03

412.61




21201

城乡社区管理事务

3140.64

2728.03

412.61




2120101

行政运行

559.32

426.71

132.61




2120103

机关服务

2581.32

2301.32

280.00




221

住房保障支出

129.03

129.03





22102

住房改革支出

129.03

129.03





2210201

住房公积金

129.03

129.03





223

国有资本经营预算支出

274.70


274.70




22301

解决历史遗留问题及改革成本支出

274.70


274.70




2230105

国有企业退休人员社会化管理补助支出

274.70


274.70




注:1、本表反映部⻔本年度取得的各项支出情况。

 

四、财政拨款收入支出决算总表

                                                              公开04

                   部门:嘉峪关市人民政府钢城街道办事处             金额单位:万元                          

    

    

项目

行次

金额

项目

行次

合计

一般公共预算财政拨款

政府性基金预算财政拨款

国有资本经营预算财政拨款

栏次


1

栏次


2

3

4

5

一、一般公共预算财政拨款

1

3536.52

一、一般公共服务支出

33





二、政府性基金预算财政拨款

2


二、外交支出

34





三、国有资本经营预算财政拨款

3

274.70

三、国防支出

35






4


四、公共安全支出

36






5


五、教育支出

37






6


六、科学技术支出

38






7


七、文化旅游体育与传媒支出

39






8


八、社会保障和就业支出

40

171.30

171.30




9


九、卫生健康支出

41

95.55

95.55




10


十、节能环保支出

42






11


十一、城乡社区支出

43

3140.64

3140.64




12


十二、农林水支出

44






13


十三、交通运输支出

45






14


十四、资源勘探工业信息等支出

46






15


十五、商业服务业等支出

47






16


十六、金融支出

48






17


十七、援助其他地区支出

49






18


十八、自然资源海洋气象等支出

50






19


十九、住房保障支出

51

129.03

129.03




20


二十、粮油物资储备支出

52






21


二十一、国有资本经营预算支出

53

274.70



274.70


22


二十二、灾害防治及应急管理支出

54






23


二十三、其他支出

55






24


二十四、债务还本支出

56






25


二十五、债务付息支出

57






26


二十六、抗疫特别国债安排的支出

58





本年收入合计

27

3811.22

本年支出合计

59

3811.22

3536.52


274.70

年初财政拨款结转和结余

28


年末财政拨款结转和结余

60

0.00

0.00


0.00

  一般公共预算财政拨款

29



61





  政府性基金预算财政拨款

30



62





  国有资本经营预算财政拨款

31



63





 

总计

32

3811.22

 

总计

64

3811.22

3536.52


274.70

注:本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款、政府性基金预算财政拨款和国有资本经营预算财政拨款的总收支和年末结转结余情况。

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

                                                                                         公开05

                      部门:嘉峪关市人民政府钢城街道办事处        金额单位:万元                              

项目

本年支出

科目代码

科目名称

小计

基本支出

项目支出

栏次

1

2

3

合计

3536.52

3123.91

412.61

208

社会保障和就业支出

171.30

171.30


20805

行政事业单位养老支出

171.30

171.30


2080501

行政单位离退休

25.50

25.50


2080505

机关事业单位基本养老保险缴费支出

138.39

138.39


2080506

机关事业单位职业年金缴费支出

7.41

7.41


210

卫生健康支出

95.55

95.55


21011

行政事业单位医疗

95.55

95.55


2101101

行政单位医疗

9.61

9.61


2101102

事业单位医疗

46.85

46.85


2101103

公务员医疗补助

39.09

39.09


212

城乡社区支出

3140.64

2728.03

412.61

21201

城乡社区管理事务

3140.64

2728.03

412.61

2120101

行政运行

559.32

426.71

132.61

2120103

机关服务

2581.32

2301.32

280.00

221

住房保障支出

129.03

129.03


22102

住房改革支出

129.03

129.03


2210201

住房公积金

129.03

129.03


注:本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款支出情况。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表

                             公开06

                    部门:嘉峪关市人民政府钢城街道办事处            金额单位:万元                          

人员经费

公用经费

科目

代码

科目

名称

决算数

科目

 代码

科目

名称

决算数

科目

 代码

科目

名称

决算数

301

工资福利支出

2942.19

302

商品和服务支出

132.51

307

债务利息及费用支出


30101

基本工资

676.70

30201

办公费

8.93

30701

国内债务付息


30102

津贴补贴

416.42

30202

印刷费

4.27

30702

国外债务付息


30103

奖金

160.58

30203

咨询费


310

资本性支出

0.16

30106

伙食补助费


30204

手续费

0.00

31001

房屋建筑物购建


30107

绩效工资

154.36

30205

水费

1.68

31002

办公设备购置

0.16

30108

机关事业单位基本养老保险缴费

323.45

30206

电费

7.08

31003

专用设备购置


30109

职业年金缴费

6.70

30207

邮电费

3.42

31005

基础设施建设


30110

职工基本医疗保险缴费

129.85

30208

取暖费

43.05

31006

大型修缮


30111

公务员医疗补助缴费

39.09

30209

物业管理费


31007

信息网络及软件购置更新


30112

其他社会保障缴费

25.19

30211

差旅费

16.05

31008

物资储备


30113

住房公积金

154.70

30212

因公出国(境)费用


31009

土地补偿


30114

医疗费


30213

维修(护)费


31010

安置补助


30199

其他工资福利支出

855.16

30214

租赁费


31011

地上附着物和青苗补偿


303

对个人和家庭的补助

49.05

30215

会议费


31012

拆迁补偿


30301

离休费


30216

培训费


31013

公务用车购置


30302

退休费

18.99

30217

公务接待费


31019

其他交通工具购置


30303

退职(役)费


30218

专用材料费


31021

文物和陈列品购置


30304

抚恤金


30224

被装购置费


31022

无形资产购置


30305

生活补助

21.15

30225

专用燃料费


31099

其他资本性支出


30306

救济费


30226

劳务费


399

其他支出


30307

医疗费补助

5.57

30227

委托业务费


39907

国家赔偿费用支出


30308

助学金


30228

工会经费

17.02

39908

对民间非营利组织和群众性自治组织补贴


30309

奖励金

3.34

30229

福利费

12.89

39909

经常性赠与


30310

个人农业生产补贴


30231

公务用车运行维护费

1.53

39910

资本性赠与


30311

代缴社会保险费


30239

其他交通费用

16.38

39999

其他支出


30399

其他对个人和家庭的补助


30240

税金及附加费用








30299

其他商品和服务支出

0.22




人员经费合计

2991.24

公用经费合计

132.68

 

 

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

      公开07

           部门:嘉峪关市人民政府钢城街道办事处              金额单位:万元                                

项目

年初结转和结

本年收入

本年支出

年末结转和结

科目代

科目名称

小计

基本支出

项目支出

栏次

1

2

3

4

5

6

合计















注:1、本表反映部门本年度政府性基金预算财政拨款收入、支出及结转和结余情况。

  2、本部门没有相关支出,故本表无数据

 

 

 

 

八、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

                                                              公开08           

                 部门:嘉峪关市人民政府钢城街道办事处          金额单位:万元                        

项目

本年支出

科目代码

科目名称

合计

基本支出

项目支出

栏次

1

2

3

合计

274.70

0.00

274.70

223

  国有资本经营预算支出

274.70

0.00

274.70

22301

  解决历史遗留问题及改革成本支出

274.70

0.00

274.70

2230105

  国有企业退休人员社会化管理补助支出

274.70

0.00

274.70

注:本表反映部门本年度国有资本经营预算财政拨款支出情况。

 

 

 

九、财政拨款“三公”经费支出决算表

                                                               公开09

               部门:嘉峪关市人民政府钢城街道办事处          金额单位:万元                                

预算数

决算数

 合计

因公(国(境)费

公务用车购置及运行维护费

公务接待费

合计

因(出国(境)费

公务用车购置及运行维护费

公务接待费

 小计

公务用车购置费

公务用车运行维护费

小计

公务用车购置费

公务用车运行维护费

1

2

3

4

5

6

  7

8

 9

10

 11

12

1.60


1.60


 1.60


 1.53


 1.53


1.53


注:本表反映部门本年度财政拨款“三公”经费支出预决算情况。其中,预算数为“三公”经费全年预算数,反映按规定程序调整后的预算数;决算数是包括当年财政拨款和以前年度结转资金安排的实际支出。

 

第三部分  2023年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

2023年度收、支总计均为3811.22万元。与上年度相比,收总计增加268.85万元,增长7.59,,支出总计增加150.85,,增长4.12%, 主要原因是单位人数增加,人员支出和公用经费均比上年增长。

二、收入决算情况说明

2023年度收入合计3811.22万元,其中:财政拨款收入3811.22 万元,占100%

三、支出决算情况说明

2023年度支出合计3811.22万元,其中:基本支出3123.91万元,占81.97;;项目支出687.31万元,占18.03%

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2023年度财政拨款收、支总计均为3811.22万元。与上年相比各增加150.85万元,增长4.12%。主要原因是单位人数增加,人员支出和公用经费均比上年增长。

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

一般公共预算财政拨款支出决算总情况

2023年度一般公共预算财政拨款支出3536.52万元,较上年决算数减少5.85 万元下降0.17%主要原因是落实财政过紧日子要求,减少单位不必要的各项开支,减少财政支出

)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

2023年度一般公共预算财政拨款支出3536.52万元,主要用于以下方面:社会保障和就业支出171.30万元,占4.84%;卫生健康支出95.55万元,占2.70%;城乡社区支出3140.64万元,占88.81%;  住房保障支出129.03万元,占3.65%

)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

2023年度一般公共预算财政拨款支出年初预算为3558.24万元,支出决算为3536.52万元,完成年初预算的99.39%。其中:

1.社会保障和就业支出年初预算数为207.36万元,支出决算为171.30万元,完成年初预算的82.61%,决算数小于预算数的主要原因是职工医疗保险在做决算时纳入卫生健康支出 

2.卫生健康支出年初预算数为94.38万元,支出决算为95.55万元,完成年初预算的101.24%,决算数大于预算数的主要原因是所有人员保险基数增长,经费相应增加

3.城乡社区支出年初预算数为3108.60万元,支出决算为3140.64元,完成年初预算的101.03%,决算数大于预算数的主要原因是人员增加,相应经费增长

4.住房保障支出年初预算数为147.89万元,支出决算为 129.03万元,完成年初预算的0.87%,决算数小于预算数的主要原因是2023年在编人员的住房补贴在决算时没有纳入住房保障支出

一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2023年度一般公共预算财政拨款基本支出3123.91万元。其中:

人员经费2991.24万元,较上年决算数增加1169.17万元, 增长64.17%,主要原因是主要原因是人员增加、保险费用的自然增长,相应的人员经费增加。人员经费用途主要包括“基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、其他工资福利支出、对个人和家庭的补助”。

公用经费132.68万元,较上年决算数减少1132.42万元, 下降89.51%,主要原因是按照财政过紧日子要求,减少不必要的办公开支。公用经费用途主要包括办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、取暖费、差旅费、劳务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用

七、政府性基金预算财政拨款收支决算情况说明

本部门2023年度无政府性基金收入,也没有使用政府性基金安排的支出。

八、国有资本经营预算财政拨款支出情况说明

2023年度国有资本经营预算财政拨款本年支出274.70万元,主要用于国有企业退休人员社会化管理补助支出。

九、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

“三公”经费财政拨款支出总体情况说明

2023年度“三公”经费支出全年预算数为1.60万元,支出决算为1.53 万元,决算数小于预算数的主要原因是严格按照财政过紧日子要求,减少相应的公务用车运行维护费,较上年决算数持平

(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

1. 因公出国(境)费用全年预算数为万元,支出决算为万元

2.公务用车购置及运行维护费全年预算数为1.6万元支出决算为1.53万元,决算数小于预算数的主要原因是严格按照财政过紧日子要求,减少相应的公务用车运行维护费,较上年决算数减少0.07万元,下降4.4%,主要原因是严格按照财政过紧日子要求,减少相应的公务用车运行维护费

其中:公务用车购置费全年预算数为0 万元,支出决算为0万元,决算数预算数持平。

公务用车运行维护费全年预算数为1.60万元支出决算为1.53万元,决算数小于预算数的主要原因是严格按照财政过紧日子要求,减少相应的公务用车运行维护费,较上年决算数减少0.07万元,下降4.4%,主要原因是严格按照财政过紧日子要求,减少相应的公务用车运行维护费

3.公务接待费全年预算数为0万元,支出决算为0万元

(三)“三公”经费财政拨款支出决算实物量情况

2023年度本部门因公出国(境)共计个团组,0人;公务用车购置0辆,公务用车保有量为0辆;国内公务接待0批次0人,其中:外事接待0批次,0人; 国(境)外公务接待批次,0人。

十、机关运行经费支出情况说明

    2023年度本部门机关运行经费支出132.51万元,其中办公费8.93万元、印刷费4.27万元、水费1.68万元、电费7.08万元、邮电费3.42万元、取暖费43.05万元、差旅费16.05万元、工会经费17.02万元、福利费12.89万元、公务用车运行维护费1.53万元、其他交通费用16.38万元,其他商品和服务支出0.22万元。机关运行经费较上年决算数减少1132.59万元,减少89.52%,主要原因是科目调整,将劳务费调整至其他工资福利支出。

十一、政府采购支出情况说明

2023年度本部门政府采购支出合计15.88万元,其中:政府采购货物支出14.23万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出1.65万元。授予中小企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%,其中:授予小微企业合同金额15.88万元,占政府采购支出总额的100%。

十二、国有资产占用情况说明

截至2023年12月31日,本部门共有车辆0辆,其中, 副部(省)级及以上领导用车0 辆、主要领导干部用车0 辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、 特种专业技术用车0 辆、离退休干部用车0 辆,其他用车0辆。

十三、其他需要说明的情况

由于决算公开表格中金额数值应当保留两位小数,公开数据为四舍五入计算结果,个别数据合计项与分项之和存在小数点后差额,特此说明。

 

第四部分   预算绩效情况说明

一、预算绩效管理工作开展情况

按照预算绩效管理要求,本部门对2023年度一般公共预算项目支出全面开展绩效自评,其中,一级项目6个,二级项目6个,共涉及资金412.61万元,占一般公共预算项目支出总额的100%。组织对2023年度国有企业退休人员社会化管理经费等1个国有资本经营预算项目开展绩效自评,共涉及资金274.70万元,占国有资本经营预算项目支出总额的100%。组织对“创城工作专项工作经费”“2023年春节慰问金”“社区专项经费”“街道专项经费”“新时代社会治理典范城市基础建设经费”“曹凤坤、齐来祯丧葬费、抚恤金”“国有企业退休人员社会化管理经费”等7个项目开展了部门评价,涉及一般公共预算支出412.61万元,国有资本经营预算支出274.70万元。从评价情况来看, 钢城街道严格执行项目资金管理制度和规定,项目的绩效目标设定与项目实施相符,资金分配、拨付、支出、报账完全符合相关资金管理办法及财务管理制度。在资金使用方面,我街道注重提高使用效益,厉行节约,自觉接受纪检财政审计等部门的检查,保证资金的安全有效使用。

二、绩效自评结果

我部门在2023年度部门决算中反映“创城工作专项工作经费”“2023年春节慰问金”“社区专项经费”“街道专项经费”“新时代社会治理典范城市基础建设经费”“曹凤坤、齐来祯丧葬费、抚恤金”“ 国有企业退休人员社会化管理经费”等7个项目绩效自评结果。

1.“创城工作专项经费”项目绩效自评情况:根据年初设定的绩效目标,项目绩效自评得分为100分。项目全年预算数为9.8万元,执行数为9.8万元,完成预算的100%。项目绩效目标完成情况:一是产出指标情况。所属辖区完成修复破损广牌,更换公益性广告宣传标语、牌匾率达到了98%以上,大大提升了辖区的宣传氛围,并利用各种宣传媒体加大宣传力度,提升居民自身素质。经费及时足额保障,缓解了社区办公费不足的形势。二是效益指标情况。钢城街道结合民情社区,群策群力,全面开展文明创建、网络文明传播、志愿服务、未成年人思想道德建设活动,并设计可落地、易操作的活动载体,创城广告宣传工作达标,居民创城知晓率不断提升。三是满意度指标完成情况。社区工作者用自己的实际行动有力的带动各群体个体,积极投入到创城工作中去,辖区环境卫生持续好转,市民文明素养持续提升,在创城测评过程中全部达标,得到各级部门及辖区内居民的满意大赞。

2.“2023年春节慰问金”项目绩效自评情况:根据年初设定的绩效目标,项目绩效自评得分为100分。项目全年预算数为10.95万元,执行数为10.95万元,完成预算的100%。项目绩效目标完成情况:一是产出指标情况。根据年度工作计划安排,春节前夕钢城街道对本辖区的困难群众219人进行走访慰问,为大家送上党和政府的关心和祝福,让大家过一个祥和的春节。我街道根据通知要求,参照项目资金管理办法,及时、准确将慰问金足额发放到每一位困难群众手上。二是效益指标情况。通过项目的实施,辖区困难群众切实感受到了党和政府的关心关爱,取得良好的社会效益。困难群众的最低生活得到保障,经费的保障制度得到进一步完善。三是满意度指标完成情况。慰问活动进一步拉近了和群众的距离,让普通大众切实感受到党和政府的关爱就在身边就在眼前,困难群众满意度高。

3.“社区专项经费”项目绩效自评情况:根据年初设定的绩效目标,项目绩效自评得分为100分。项目全年预算数为280万元,执行数为280万元,完成预算的100%。项目绩效目标完成情况:一是项目产出指标情况。经费仅⽤于所属14个城市社区的基层党建,民生改善,工作的正常开展与推进。弥补社区的办公费、水电费、办公用房暖气费不足,经费严格按照计划列支,及时足额保障。二是项目效益指标情况。钢城街道加强落实《预算法》和各项财经纪律,千方百计保证14个社区日常工作运转,基层治理及文明创建工作全面达标,切实提升社区和谐稳定发展,项目社会效益指标达标;三是满意度指标完成情况。2023年钢城街道坚持以人民为中心,把群众关切的衣食住行、安居乐业等民生事项一件一件放在心上、落在实处,全面提升居民群众生活品质,较好地完成了绩效目标任务,日常管理工作均按照钢城街道相关管理制度执行,建立了工作有计划、实施有方案、日常有监督的管理机制,街道基层党建工作水平不断提升,民生服务保障不断改善,城市管理水平和社会治理能力不断提高,各项社会事业取得了一定成绩,所属14个社区对经费保障满意度达标。

4.“街道专项工作经费”项目绩效自评情况:根据年初设定的绩效目标,项目绩效自评得分为100分。项目全年预算数为10万元,执行数为10万元,完成预算的100%。项目绩效目标完成情况:一是产出指标情况。经费仅限于街道本级使用,及时足额保障。主要用于街道日常办公,设施小修、保障街道机关各科室中心正常运转,更好的开展对社区各项工作的指导。二是项目效益指标情况。钢城街道加强落实《预算法》和各项财经纪律,千方百计保证街道机关各部室日常工作运转,经费保障制度更加健全完善,切实提升街道和谐稳定发展,项目社会效益、可持续影响度均达标;三是满意度指标完成情况。2023年钢城街道在建设和谐机关的工作中坚持把让机关干部满意作为自我评判的标准,积极做好“做有心人,建设和谐机关”,“抓凝聚力,建设和谐队伍”工作,较好地完成了绩效目标任务,日常管理工作均按照钢城街道相关管理制度执行,建立了工作有计划、实施有方案、日常有监督的管理机制,街道基层党建工作水平不断提升,机关各部室满意度达标。

5. “新时代社会治理典范城市基础建设经费”项目绩效自评情况:根据年初设定的绩效目标,项目绩效自评得分为100分。项目全年预算数为70万元,执行数为70万元,完成预算的100%。项目绩效目标完成情况:一是产出指标情况。该项资金全部用于14个社区服务功能体系的打造,根据我街道按照项目资金管理办法,明确专项资金开支范围、审批流程及报销规定,发挥资金的最大效能。二是效益指标情况。按照“党支部建在网格上”的要求,街道对198个网格情况进行新一轮排查,对应网格设置,推动党组织全覆盖,构建起“党建+网格+治理”模式。围绕“社区党群服务中心+小区党群服务站”配套建设,改造提升党群服务中心1个(建林社区)、新建3个(永乐、五一、南湖)。大力推进“爱心驿站”建设,利用办事服务大厅、辖区商业门店、小区物业服务站等场地资源,打造“爱心驿站”20余处,为新就业群体提供冷可取暖、热可纳凉、渴能喝水、累能歇脚等共享服务。加快“书香社区建设”,升级改造3个社区图书室(新华、紫轩、明珠社区),同步设立“阅读角”、改造“阅读区”14个,满足群众多样化、多层次的需求。三是满意度指标完成情况。通过聚焦文明提质行动,继续推进书香社区建设,充分激发居民群众的读书热情,营造浓厚的阅读氛围。公共服务更加优质,网格管理更加精细,推动社会治理理念更加先进、主体更加多元、机制更加健全、手段更加丰富、基础更加稳固、活力更加充盈,居民满意度高。

6. “曹凤坤、齐来祯丧葬费、抚恤金”项目绩效自评情况:根据年初设定的绩效目标,项目绩效自评得分为100分,评价等级为“优秀”。项目全年预算数为31.86万元,执行数为31.86万元,完成预算的100%。项目绩效目标完成情况:该专项资金用于我街道曹凤坤、齐来祯同志丧葬费、抚恤金,该专项资金使用过程中,负责人监督管理,严格根据文件要求,执行绩效目标管理,财务人员积极落实资金及时到位,严格执行财经制度,做到专款专用。在此次丧葬费、抚恤金的申请发放过程中,钢城街道严格按照人社局的批复执行,及时与财政局业务科室沟通协调,第一时间确保了项目的落地,准确无误给与发放,达到预期的绩效目标。通过项目的实施,职工的合法权益得到了保证,家属的心情得到了安慰,取得了良好的社会效益。

7.2023年国有企业退休人员社会化管理专项经费”项目绩效自评情况:根据年初设定的绩效目标,项目绩效完成情况等级为优秀。项目全年预算数为274.7万元,执行数为274.7万元,完成预算的100%。项目绩效目标完成情况:2023年钢城街道以所辖社区为平台,建立健全退管人员管理机制,完善服务保障体系。信息化动向管理,通畅上下联动,实行一人一档,确实把准每一名国企退休人员的各项基本情况;精准化开展服务,丰富退休生活。按照重要节假日必访,有问题困难必访,患病死亡必访“三必访”举措,实时精准掌握服务人员的动态,加大宣传党和政府的目标政策的力度,广泛征求对社区建设的意见建议,让所属人员有归属感;丰富活动载体,开展积极向上的文化活动、观影活动、红歌比赛等,使退管人员尽快融入社区大家庭,提高退休生活幸福指数;改善更新退管人员活动场所设施,提高退管工作质量,退管资金严格按照文件要求,资金使用情况均达到了绩效目标。

 

、部门绩效评价结果

组织开展对本部门整体支出绩效评价,从评价情况来看,本部门高度重视市委市政府关于坚持过 “ 紧日子”,强化预算约束和绩效管理的要求,认真贯彻落实相关文件精神,严格控制经费预算,大力压减一般性支出。在自评工作中,各项支出严格按照规范要求加强管理,使用合规,并发挥了最大效益,保障了街道、社区党建、维稳、民生服务保障等各项社会事业的健康稳定发展,自评得分100分,自评结果为优秀。

2023年钢城街道整体支出绩效自评表

部门(单位)名称

嘉峪关市人民政府钢城街道办事处

部门(单位)整体支出(万元)


年初预算数

全年预算数(A

实际支出数(B

执行率(B/A

分值

得分

  全年支出

3558.24

3811.22

3811.22

100%

10

10

   其中:基本支出

3225.43

3123.91

3123.91

100%

      项目支出

332.81

687.31

687.31

100%

年度总体绩效目标完成情况

预期目标

目标实际完成情况

目标1:加强基层党建,强化工作阵地建设和党员教育管理

目标1完成情况:加强了基层党建,强化了工作阵地建设和党员教育管理

目标2:服务群众,开展居民群众广泛参与的才艺展示、文艺汇演、体育竞赛、知识竞赛等主题活动和各传统节庆活动

目标2完成情况:活动开展丰富,陶冶了居民情操,进一步提升了邻里和睦,和谐共处,提高了居民的幸福指数。

目标3:以精细化管理为抓手,提升辖区城市品质  

目标3完成情况:以精细化管理为抓手,提升了辖区城市品质  

目标4:强化社区便民服务中心工作效率,切实解决群众问题

目标4完成情况:强化了社区便民服务中心工作效率,切实解决了群众关心的热点问题  

目标5:以切实改善民生为目标,促进社会事业统筹发展

目标5完成情况:切实改善民生,促进社会事业统筹发展。

年度绩效指标完成情况

一级指标

二级指标

三级指标

年度指标值

实际完成值

分值

得分

偏差原因分析及改进措施

部门管理

资金投入

基本支出预算执行率率

100%

103%

5

5


项目支出预算执行率

100%

148%

5

5


三公经费控制率

保持

保持

5

5


财务管理

财务管理制度健全性

健全

健全

5

5


资金使用规范性

规范

规范

5

5


采购管理

政府采购规范性

规范

规范

5

5


资产管理

资产管理规范性

规范

规范

5

5


重点工作管理

重点工作管理制度健全性

健全

健全

5

5


履职效果

部门履    职目标

党建办公室

建立基层党支部159个个,管理党员5815名,召开“大党委”联席会议106次,协商解决问题176余件

建立基层党支部159个个,管理党员5815名,召开“大党委”联席会议106次,协商解决问题176余件

5

5


公共管理办公室

举办大型邻里活动2场次,播放露天电影28场次,为民办理实事4957余件,量化管理27个物业公司,督办物业问题13余次

举办大型邻里活动2场次,播放露天电影28场次,为民办理实事4957余件,量化管理27个物业公司,督办物业问题13余次

5

5


公共服务办公室

发放各类救助资金895.33万元,申请公租房等93套,办理8000域名老年人审会保险,开展各类公益讲座142场次

发放各类救助资金895.33万元,申请公租房等93套,办理8000域名老年人审会保险,开展各类公益讲座142场次

5

5


公共安全办公室

调解社会矛盾421余起,召开平安建设等会议10余次,对53名吸毒人员进行了等级风险评估,密切关注48名涉邪人员,进行普法活动110场次

调解社会矛盾421余起,召开平安建设等会议10余次,对53名吸毒人员进行了等级风险评估,密切关注48名涉邪人员,进行普法活动110场次

5

5


部门效     果目标

社会效益指标

聚焦抓党建、抓治理、抓服务主责主业,实现党群和融、治理和美、治安和顺、邻里和睦、爱心和暖五和社区。

聚焦抓党建、抓治理、抓服务主责主业,实现党群和融、治理和美、治安和顺、邻里和睦、爱心和暖五和社区。

5

5


能力建设

长效管理

中期规划建设完备程度

完备

完备

5

5


组织建设

党建工作开展规律性

规律

规律

5

5


信息化建设情况

信息化管理覆盖率

98%

98%

5

5


人力资源建设

人员培训机制完备性

完备

完备

5

5


档案管理

档案管理完备性

完备

完备

5

5


服务对象满意度

服务对象1的满意度

社区对街道机关的工作指导、服务保障满意度

满意

满意

5

5


服务对象2的满意度

辖区居民的满意度

满意

满意

5

5


    

100


其他需要说明的问题:请在此处简要说明中央和本委巡视、各级审计和财政监督中发现的问题及其所涉及的金额,如没有填无。

注: 1.部门(单位)整体支出绩效自评采取打分评价形式,满分为100分,各部门可根据指标的重要程度自主确定各项二、三级指标的权重分值,各项指标得分加总得出该项目绩效自评的总分(中央和本委巡视、各级审计和财政监督中发现问题的酌情扣分),各项指标得分最高不能超过该指标分值上限,原则上一级指标分值统一设置为:预算执行率10分、部门管理指标20分、履职效果指标50分、能力建设指标10分、服务对象满意度指标10分,二、三级指标权重分值由各部门根据指标重要程度、项目实施阶段等因素综合确定。

     2.部门整体支出绩效自评结果,应根据部门本级和所属单位整体支出自评情况分析汇总形成,对于定量指标,绝对值直接累加计算,相对值按照资金额度加权平均计算;定性指标根据指标完成情况分为:全部或基本达成预期指标、部分达成预期指标并具有一定效果、未达成预期指标且效果较差三档,分别按照100%-80%(含)、80%-60%(含)、60%-0%合理填写完成比例,汇总时以资金额度为权重,对分值加权平均计算。

 

 

 

项目支出绩效自评表














项目名称

创城工作专项经费

主管部门

经建科

实施单位

钢城街道办事处

资金情况                   (万元)


项目投资数

全年执行数

分值

执行率

得分


上年结转

当年安排





年度资金总额:


9.80

9.80

10

100%

10

其中:中央财政资金




--


--

省级财政拨款




--


--

市级财政拨款


9.80

9.80

10

100%

10

其他资金




--


--

年度总体目标

预期目标

实际完成情况

经费保障创城期间辖区公益广告制作,高标准完成创城工作。

经费保障创城期间辖区公益广告制作,高标准完成创城工作。

        

一级指标

二级指标

三级指标

年度指标值

实际完成值

分值

得分

未完成原因和改进措施

产出指标

数量指标

修复广告宣传牌数量

≥98

≥98

20

20


质量指标

辖区宣传氛围

100%

100%

20

20


时效指标

破损广告牌及时修复

及时

及时

20

20


效益指标

社会效益指标

居民创城知晓率

不断提升

不断提升

10

10


辖区创城广告宣传工作达标

达标

达标

10

10


满意度指标

服务对象满意度指标

社区满意度

满意

满意

20

20


      

100

100


说明

注:1.其他资金包括自筹资金、社会资金等。2.绩效自评采取打分评价形式,满分为100分,各部门各单位可根据指标的重要程度自主确定各项三级指标的权重分值,各项指标得分加总得出该项目绩效自评的总分(中央和省委巡视、各级审计和财政监督中发现问题的酌情扣分),各项指标得分最高不能超过该指标值的上限,原则上一级指标分值统一设置为:产出指标50分、效益指标30分、满意度指标10分、预算资金执行率10分。如有特殊情况,除预算资金执行率外,其他的指标权益可作适当的调整,但总分不能超过100分。3.本表资金使用单位按具体项目填报,主管部门按二级项目汇总绩效目标,对于定量指标,绝对值直接累加计算,相对值按照资金额度加 权平均计算;定性指标根据指标完成情况分为:全部或基本达成预期指标、部分达成预期指标并具有一定效果、未达成预期指标且效果较差三档,分别按照100%-80%(含)、80%-60%(含)、60%-0%合理填写完成比例

 

 

项目支出绩效自评表














项目名称

2023年春节慰问金

主管部门

经建科

实施单位

钢城街道办事处

资金情况                   (万元)


项目投资数

全年执行数

分值

执行率

得分


上年结转

当年安排





年度资金总额:


10.95

10.95

10

100%

10

其中:中央财政资金




--


--

省级财政拨款




--


--

市级财政拨款


10.95

10.95

10

100%

10

其他资金




--


--

年度总体目标

预期目标

实际完成情况

经费及时发放至困难群众,严格标准发放,群众满意度达标。

经费及时发放至困难群众,严格标准发放,群众满意度达标。

        

一级指标

二级指标

三级指标

年度指标值

实际完成值

分值

得分

未完成原因和改进措施

产出指标

数量指标

慰问群众数量

219人

219人

20

20


质量指标

严格按照标准发放

500/人

500/人

20

20


时效指标

慰问金发放及时性

及时

及时

20

20


效益指标

社会效益指标

困难群众生活保障

保障

保障

20

20


满意度指标

服务对象满意度指标

困难群众满意度

满意

满意

20

20


      

100

100


说明

注:1.其他资金包括自筹资金、社会资金等。2.绩效自评采取打分评价形式,满分为100分,各部门各单位可根据指标的重要程度自主确定各项三级指标的权重分值,各项指标得分加总得出该项目绩效自评的总分(中央和省委巡视、各级审计和财政监督中发现问题的酌情扣分),各项指标得分最高不能超过该指标值的上限,原则上一级指标分值统一设置为:产出指标50分、效益指标30分、满意度指标10分、预算资金执行率10分。如有特殊情况,除预算资金执行率外,其他的指标权益可作适当的调整,但总分不能超过100分。3.本表资金使用单位按具体项目填报,主管部门按二级项目汇总绩效目标,对于定量指标,绝对值直接累加计算,相对值按照资金额度加 权平均计算;定性指标根据指标完成情况分为:全部或基本达成预期指标、部分达成预期指标并具有一定效果、未达成预期指标且效果较差三档,分别按照100%-80%(含)、80%-60%(含)、60%-0%合理填写完成比例

 

 

 

项目支出绩效自评表














项目名称

社区专项工作经费

主管部门

经建科

实施单位

钢城街道办事处

资金情况                   (万元)


项目投资数

全年执行数

分值

执行率

得分


上年结转

当年安排





年度资金总额:


280.00

280.00

10

100%

10

其中:中央财政资金




--


--

省级财政拨款




--


--

市级财政拨款


280.00

280.00

10

100%

10

其他资金




--


--

年度总体目标

预期目标

实际完成情况

1、社区专项用于弥补办公经费、水电费、维修费等公用经费不足,服务于所属14个城市社区。2、量力而出,厉行节约,确保社区工作正常运转。

1、社区专项用于弥补办公经费、水电费、维修费等公用经费不足,服务于所属14个城市社区。2、量力而出,厉行节约,确保社区工作正常运转。

        

一级指标

二级指标

三级指标

年度指标值

实际完成值

分值

得分

未完成原因和改进措施

成本指标

经济成本指标

投入经费数量

280万元

280万元

10

10


产出指标

数量指标

经费保障所属14个社区

14

14

20

20


质量指标

严格按照计划列支

严格执行

严格执行

20

20


时效指标

经费保障及时性

及时

及时

20

20


效益指标

社会效益指标

所属14个社区正常运转

正常运转

正常运转

10

10


满意度指标

服务对象满意度指标

各社区对经费保障满意度

满意

满意

10

10


      

100

100


说明

注:1.其他资金包括自筹资金、社会资金等。2.绩效自评采取打分评价形式,满分为100分,各部门各单位可根据指标的重要程度自主确定各项三级指标的权重分值,各项指标得分加总得出该项目绩效自评的总分(中央和省委巡视、各级审计和财政监督中发现问题的酌情扣分),各项指标得分最高不能超过该指标值的上限,原则上一级指标分值统一设置为:产出指标50分、效益指标30分、满意度指标10分、预算资金执行率10分。如有特殊情况,除预算资金执行率外,其他的指标权益可作适当的调整,但总分不能超过100分。3.本表资金使用单位按具体项目填报,主管部门按二级项目汇总绩效目标,对于定量指标,绝对值直接累加计算,相对值按照资金额度加 权平均计算;定性指标根据指标完成情况分为:全部或基本达成预期指标、部分达成预期指标并具有一定效果、未达成预期指标且效果较差三档,分别按照100%-80%(含)、80%-60%(含)、60%-0%合理填写完成比例

 

 

 

项目支出绩效自评表














项目名称

街道专项工作经费

主管部门

经建科

实施单位

钢城街道办事处

资金情况                   (万元)


项目投资数

全年执行数

分值

执行率

得分


上年结转

当年安排





年度资金总额:


10.00

10.00

10

100%

10

其中:中央财政资金




--


--

省级财政拨款




--


--

市级财政拨款


10.00

10.00

10

100%

10

其他资金




--


--

年度总体目标

预期目标

实际完成情况

1、街道专项用于弥补办公经费、水电费、维修费等公用经费不足,服务于街道机关。2、量力而出,厉行节约,确保街道机关工作正常运转。

1、街道专项用于弥补办公经费、水电费、维修费等公用经费不足,服务于街道机关。2、量力而出,厉行节约,确保街道机关工作正常运转。

        

一级指标

二级指标

三级指标

年度指标值

实际完成值

分值

得分

未完成原因和改进措施

产出指标

数量指标

经费保障街道机关

100%

100%

20

20


质量指标

经费足额保障

100%

100%

20

20


时效指标

经费保障及时性

及时

及时

20

20


效益指标

社会效益指标

机关各部室工作正常运转

正常

正常

10

10


可持续影响招标

经费保障制度

健全完善

健全完善

10

10


满意度指标

服务对象满意度指标

机关各部室满意度

满意

满意

20

20


      

100

100


说明

注:1.其他资金包括自筹资金、社会资金等。2.绩效自评采取打分评价形式,满分为100分,各部门各单位可根据指标的重要程度自主确定各项三级指标的权重分值,各项指标得分加总得出该项目绩效自评的总分(中央和省委巡视、各级审计和财政监督中发现问题的酌情扣分),各项指标得分最高不能超过该指标值的上限,原则上一级指标分值统一设置为:产出指标50分、效益指标30分、满意度指标10分、预算资金执行率10分。如有特殊情况,除预算资金执行率外,其他的指标权益可作适当的调整,但总分不能超过100分。3.本表资金使用单位按具体项目填报,主管部门按二级项目汇总绩效目标,对于定量指标,绝对值直接累加计算,相对值按照资金额度加 权平均计算;定性指标根据指标完成情况分为:全部或基本达成预期指标、部分达成预期指标并具有一定效果、未达成预期指标且效果较差三档,分别按照100%-80%(含)、80%-60%(含)、60%-0%合理填写完成比例

 

 

项目支出绩效自评表














项目名称

新时代社会治理典范城市基础建设经费

主管部门

经建科

实施单位

钢城街道办事处

资金情况                   (万元)


项目投资数

全年执行数

分值

执行率

得分


上年结转

当年安排





年度资金总额:


70.00

70.00

10

100%

10

其中:中央财政资金




--


--

省级财政拨款




--


--

市级财政拨款


70.00

70.00

10

100%

10

其他资金




--


--

年度总体目标

预期目标

实际完成情况


资金用于14个社区,打造优化社区服务功能体系,公共服务更加优质,网格管理更加精细,推动社会治理理念更加先进、主体更加多元、机制更加健全、手段更加丰富、基础更加稳固、活力更加充盈。

资金用于14个社区,打造优化社区服务功能体系,公共服务更加优质,网格管理更加精细,推动社会治理理念更加先进、主体更加多元、机制更加健全、手段更加丰富、基础更加稳固、活力更加充盈。

        

一级指标

二级指标

三级指标

年度指标值

实际完成值

分值

得分

未完成原因和改进措施

产出指标

数量指标

资金保障单位

14个城市社区

14个城市社区

15

15


质量指标

按照要求高标准完成23年度目标

按照要求高标准完成23年度目标

按照要求高标准完成23年度目标

20

20


时效指标

按照通知要求严格时间节点完成

2023年底落实到位

2023年底落实到位

15

15


效益指标

社会效益指标

提升治理品质优化治理效能

提升治理品质优化治理效能

提升治理品质优化治理效能

15

15


可持续影响招标

社区服务更加全面

社区服务更加全面

社区服务更加全面

15

15


满意度指标

服务对象满意度指标

居民满意度

满意

满意

20

20


      

100

100


说明

注:1.其他资金包括自筹资金、社会资金等。2.绩效自评采取打分评价形式,满分为100分,各部门各单位可根据指标的重要程度自主确定各项三级指标的权重分值,各项指标得分加总得出该项目绩效自评的总分(中央和省委巡视、各级审计和财政监督中发现问题的酌情扣分),各项指标得分最高不能超过该指标值的上限,原则上一级指标分值统一设置为:产出指标50分、效益指标30分、满意度指标10分、预算资金执行率10分。如有特殊情况,除预算资金执行率外,其他的指标权益可作适当的调整,但总分不能超过100分。3.本表资金使用单位按具体项目填报,主管部门按二级项目汇总绩效目标,对于定量指标,绝对值直接累加计算,相对值按照资金额度加 权平均计算;定性指标根据指标完成情况分为:全部或基本达成预期指标、部分达成预期指标并具有一定效果、未达成预期指标且效果较差三档,分别按照100%-80%(含)、80%-60%(含)、60%-0%合理填写完成比例

 

项目支出绩效自评表














项目名称

曹凤坤、齐来祯丧葬费、抚恤金

主管部门

经建科

实施单位

钢城街道办事处

资金情况                   (万元)


项目投资数

全年执行数

分值

执行率

得分


上年结转

当年安排





年度资金总额:


31.86

31.86

10

100%

10

其中:中央财政资金




--


--

省级财政拨款




--


--

市级财政拨款


31.86

31.86

10

100%

10

其他资金




--


--

年度总体目标

预期目标

实际完成情况

严格标准发放,足额及时准确发放丧葬费、抚恤金。

严格标准发放,足额及时准确发放丧葬费、抚恤金。

        

一级指标

二级指标

三级指标

年度指标值

实际完成值

分值

得分

未完成原因和改进措施

产出指标

数量指标

服务人数

2人

2人

20

20


质量指标

严格按照标准发放

曹凤坤156482元,齐来祯162073元。

曹凤坤156482元,齐来祯162073元。

20

20


时效指标

发放及时性

及时

及时

20

20


效益指标

社会效益指标

职工正常权益

保障

保障

20

20


满意度指标

服务对象满意度指标

服务对象满意度

满意

满意

20

20


      

100

100


说明

注:1.其他资金包括自筹资金、社会资金等。2.绩效自评采取打分评价形式,满分为100分,各部门各单位可根据指标的重要程度自主确定各项三级指标的权重分值,各项指标得分加总得出该项目绩效自评的总分(中央和省委巡视、各级审计和财政监督中发现问题的酌情扣分),各项指标得分最高不能超过该指标值的上限,原则上一级指标分值统一设置为:产出指标50分、效益指标30分、满意度指标10分、预算资金执行率10分。如有特殊情况,除预算资金执行率外,其他的指标权益可作适当的调整,但总分不能超过100分。3.本表资金使用单位按具体项目填报,主管部门按二级项目汇总绩效目标,对于定量指标,绝对值直接累加计算,相对值按照资金额度加 权平均计算;定性指标根据指标完成情况分为:全部或基本达成预期指标、部分达成预期指标并具有一定效果、未达成预期指标且效果较差三档,分别按照100%-80%(含)、80%-60%(含)、60%-0%合理填写完成比例

转移支付区域(项目)绩效目标自评表

2023年度)

转移支付(项目)名称

国有企业退休人员社会化管理经费

中央主管部门


地方主管部门

经建科

资金使用单位

钢城街道办事处

资金投入情况                   (万元)


全年预算数

全年执行数

预算执行率

年度资金总额:

274.70

274.70

100%

其中:中央财政资金

157.40

157.40

100%

地方资金




其他资金

117.3

117.3

100%

资金管理情况


情况说明

存在问题和改进措施

分配科学性

根据辖区服务退管人员数量科学合理分配资金


下达及时性

经费及时下达


拨付合规性

资金拨付合规


使用规范性

资金使用规范


执行准确性

执行准确


预算绩效管理情况



支出责任履行情况



总体目标  完成情况

总体目标

全年实际完成情况

经费及时准确保障到位,分配科学合理,严格按照规定列支,企业退休人员感受到社会化管理优越性。

经费及时准确保障到位,分配科学合理,严格按照规定列支,企业退休人员感受到社会化管理优越性。

        

一级指标

二级指标

三级指标

指标值

全年实际完成值

未完成原因和改进措施

产出指标

数量指标

保障单位数量

14

14


保障企业退休人员数量

5403

≥5403


质量指标

保障范围

组织生活、学习教育、阵地建设、舆论宣传等全面保障

保障


时效指标

保障时长

1年

1年


成本指标

经费额度

274.7万

274.7万


效益指标

社会效益指标

企业退休人员对社会化保障认可度

认可

认可


可持续影响招标

保障制度、服务范围

健全完善、拓展范围

健全完善 全面覆盖


满意度指标

服务对象满意度指标

服务对象满意度

满意

满意


说明


注:1.资金使用单位按项目绩效目标填报,主管部门汇总时按区域绩效目标填报。  2.其他资金包括与中央财政资金、地方财政资金共同投入到同一项目的自有资金、社会资金、以及以前年度结转结余资金等。  3.全年执行数是指按照国库集中支付制度要求所形成的实际支出。

附件

 

 


 

 

 

新时代社会治理典范城市基础建设经费

项目支出绩效评价报告

 

 

 

 

 

 

 

                              项目名称:新时代社会治理典范城市基础建设经费

                              项目主管部门:嘉峪关市人民政府钢城街道办事处

                              评价实施部门:嘉峪关市人民政府钢城街道办事处

                              评价机构名称:嘉峪关市人民政府钢城街道办事处

 

 

2023年4月

 

 

报告摘要

 

一、项目基本情况

(一)项目立项背景及实施目的

项目旨在进一步提升社会治理品质、优化治理效能、激发治理活力,加快构建社区有品牌、小区有特色、楼栋有活力、邻里有温度的社区治理新格局,助力打造新时代社会治理典范城市。

(二)项目预算安排和支出情况

项目经费70万元,资金用于14个社区,打造优化社区服务功能体系。

(三)项目主要内容和实施情况

按照“党支部建在网格上”的要求,街道将198个网格情况进行新一轮排查,对应网格设置,推动党组织全覆盖,构建起“党建+网格+治理”模式。

二、项目绩效目标

(一)总体绩效目标

加快构建社区有品牌、小区有特色、楼栋有活力、邻里有温度的社区治理新格局助力打造新时代社会治理典范城市。

(二)阶段性绩效目标

推动社会治理理念更加先进、主体更加多元、机制更加健全、手段更加丰富、基础更加稳固、活力更加充盈。

  三、评价基本情况

(一)绩效评价目的、对象和范围

全面了解资金实际使用情况、评价项目产出和效果,及时发现社区治理改革项目实施过程中的重点难点,总结项目规划和实施中的不足,给出相应的建议,为后续项目的开展积累充足的经验。评价范围为钢城街道本级。

(二)绩效评价原则、评价指标体系、评价方法、评价标准

本次绩效评价主要采用了科学规范原则、绩效相关原则等相关评价原则。本次绩效评价方法主要采用公众评判法和实地核查法两种方式进行评价。

(三)绩效评价工作过程

评价人员就整理好的评价资料按照绩效评价的工作要求,客观、公正、全面、准确的原则进行绩效评价,充分交换意见讨论后做出评价结论。

四、评价结论和绩效分析

(一)综合评价结论

项目综合评价得分为95分,评价等次为“优秀”。

(二)绩效分析

根据2023年度工作完成情况以及部门整体支出绩效的要求,资金使用达到了目标要求。

五、绩效评价指标分析

按照确定的绩效目标,结合年度工作计划,项目具体实施分阶段开展落实,克服诸多实际实施中的困难,较好的完成了年初设定的工作任务,实现了既定的目标。

六、项目主要经验及做法

按照市委、市政府关于打造新时代社会治理典范城市“1+8+3”工作方案要求,聚焦网格提效行动,理顺网格运行机制,配齐配强网格力量,明确网格员职责分工,量化考评细则,实现“多网合一、一网统管”的社会治理运转体系。

七、存在问题及原因分析

一是预算执行率低。主要原因是各社区进度不一,主要项目进度集中在下半年。二是预算编制指标设置内容不具体。应该在绩效目标设置上进一步细化,从而更好推进预算绩效目标管理和运行监控。

八、有关建议

    为了更好的反映项目资金在全方位、全过程、全覆盖预算绩效管理体系中的绩效作用,建议财政局加强预算绩效管理基本制度和业务操作的培训,指导各预算单位能按要求和单位实际情况制定符合自己的绩效考核评价指标。

九、需要说明的问题

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

报告正文

一、项目基本情况

(一)项目立项背景及实施目的

为深入贯彻落实《中共嘉峪关市委 嘉峪关市人民政府关于着力打造“六个典范”加快建设现代化幸福美好嘉峪关的意见》(嘉发〔2024〕2号),进一步提升社会治理品质、优化治理效能、激发治理活力,加快构建社区有品牌、小区有特色、楼栋有活力、邻里有温度的社区治理新格局,助力打造新时代社会治理典范城市,我街道紧紧围绕“1+8+3”工作方案,以提升人民群众幸福感和满意度为宗旨,牢固树立问题导向,坚持目标导向,注重结果导向,高站位谋划、制度化推进、清单式落实,有力有序推进构筑共建共治共享的基层社会治理格局。

(二)项目预算安排及使用情况

项目经费70万元,资金用于14个社区,打造优化社区服务功能体系,公共服务更加优质,网格管理更加精细,推动社会治理理念更加先进、主体更加多元、机制更加健全、手段更加丰富、基础更加稳固、活力更加充盈。

(三)项目计划内容及实施情况

  项目立项时间为2023年11月,经市财政局批复,预计1年时间内完成。按照“党支部建在网格上”的要求,街道将198个网格情况进行新一轮排查,对应网格设置,推动党组织全覆盖,构建起“党建+网格+治理”模式。围绕“社区党群服务中心+小区党群服务站”配套建设,改造提升党群服务中心1个(建林社区)、新建3个(永乐、五一、南湖)。大力推进“爱心驿站”建设,利用办事服务大厅、辖区商业门店、小区物业服务站等场地资源,打造“爱心驿站”20余处,为新就业群体提供冷可取暖、热可纳凉、渴能喝水、累能歇脚等共享服务。加快“书香社区建设”,升级改造3个社区图书室(新华、紫轩、明珠社区),同步设立“阅读角”、改造“阅读区”14个,满足群众多样化、多层次的需求。

  (四)项目组织管理

项目由党建工作办公室牵头,社区负责按照会议要求进行阵地改造建设,财务中心根据社区提供的报账资料进行支付,共同完成试点社区治理改革。

二、项目绩效目标

项目总体目标:根据中共嘉峪关市委 嘉峪关市人民政府关于着力打造六个典范加快建设现代化幸福美好嘉峪关的意见》(嘉发20242),进一步提升社会治理品质、优化治理效能、激发治理活力,加快构建社区有品牌、小区有特色、楼栋有活力、邻里有温度的社区治理新格局助力打造新时代社会治理典范城市。

项目阶段性目标:打造优化社区服务功能体系,公共服务更加优质,网格管理更加精细,推动社会治理理念更加先进、主体更加多元、机制更加健全、手段更加丰富、基础更加稳固、活力更加充盈。

三、评价基本情况

(一)评价目的

全面了解资金实际使用情况、评价项目产出和效果,及时发现社区治理改革项目实施过程中的重点难点,总结项目规划和实施中的不足,给出相应的建议,为后续项目的开展积累充足的经验。

(二)评价对象与范围

本次绩效评价的对象为2023年新时代社会治理典范城市基础建设项目经费70万元,评价范围为钢城街道本级。

(三)评价依据

1.《中华人民共和国预算法》(2018年12月29日修订)

2.《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见的通知》(中发〔2018〕34号)

3.财政部《项目支出绩效评价管理办法》(财预〔2020〕10号)

4.《中共甘肃省委甘肃省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》(甘发〔2018〕32号)

5.《中共嘉峪关市委嘉峪关市人民政府关于印发〈嘉峪关市全面实施预算绩效管理的实施方案〉》 (嘉发〔2020〕20号)

6.嘉峪关市财政局关于印发《嘉峪关市预算绩效管理办法等6个办法和规程的通知》嘉财绩字〔2022〕1号

7.《中共嘉峪关市委 嘉峪关市人民政府关于着力打造“六个典范”加快建设现代化幸福美好嘉峪关的意见》(嘉发〔2024〕2号)

(四)评价原则、评价方法

本次绩效评价主要采用了科学规范原则、绩效相关原则等相关评价原则。本次绩效评价方法主要采用公众评判法和实地核查法两种方式进行评价。

(五)绩效评价指标体系

绩效评价指标、指标解释、评价标准、指标权重、数据来源、证据收集方式详见附件1-1

(六)评价人员组成

评价人员主要有业务分管领导,业务科室主任,业务经办人员及财务人员组成。

(七)绩效评价工作过程

1、前期准备阶段:确定绩效评价对象,评价工作人员及组织管理;根据评价对象的特点,拟定评价实施方案,被评价单位或对象准备评价资料。

2、绩效评价实施阶段:对评价资料进行现场审查核实,并对此进行筛选和梳理,整理出可供绩效评价需要的相关资料。

3、综合分析并形成评价结论:评价人员就整理好的评价资料按照绩效评价的工作要求,客观、公正、全面、准确的原则进行绩效评价,充分交换意见讨论后做出评价结论。

4、报告撰写提交阶段:评价人员依照评价结论按规定要求撰写绩效评价报告。

四、评价结论及绩效分析

(一)综合评价情况及评价结论(附件1-1

  评价小组通过收集资料、分析汇总、现场核实、交流座谈的方式方法,按照设定的评价指标和评分标准,经充分酝酿讨论决定,该项目综合评价得分为95分,评价等次为“优秀”。

(二)非现场评价情况分析

  本项目评价按照要求由评价小组进行非现场评价

(三)现场评价情况分析

评价小组通过查看资料、现场核实、交流座谈的方式方法,按照设定的评价指标和评分标准,分析汇总,讨论决定,该项目基本按照年初设定的绩效目标计划实施,总体来看,运行良好,较好的完成了既定的各项工作任务。

(四)分项目、单位或市县评价得分及结论

本项目主要是钢城街道具体实施,旨在进一步提升社会治理品质、优化治理效能、激发治理活力方面,加快构建社区有品牌、小区有特色、楼栋有活力、邻里有温度的社区治理新格局助力打造新时代社会治理典范城市,不涉及子项目和其他单位,市直各部门及各县区评价均为“优秀”。

五、绩效评价指标分析

(一)项目决策情况

该项目是市委、市政府的主要工作,着力在进一步提升社会治理品质、优化治理效能、激发治理活力方面,加快构建社区有品牌、小区有特色、楼栋有活力、邻里有温度的社区治理新格局助力打造新时代社会治理典范城市,项目的决策都是按照市委、市政府安排的全年工作要点,结合我市实际情况而统筹商定。

(二)项目过程情况

按照年初设定的绩效目标,该项目从资金的申报,项目具体实施,工作开展方面,资金的支付都能很好的按照拟定的计划实施并落实,总体执行完成良好。

(三)项目产出情况

按照确定的绩效目标,结合年度工作计划,项目具体实施分阶段开展落实,克服诸多实际实施中的困难,较好的完成了年初设定的工作任务,实现了既定的目标。

(四)项目效益情况

项目按照确定的绩效目标,结合年度工作计划,具体实施分阶段开展落实,较好的完成了年初设定的工作任务,实现了既定的目标,取得了良好的效果,达到了预期的目的,经济效益和社会效益均实现了双赢。

六、项目主要经验及做法

按照市委、市政府关于打造新时代社会治理典范城市“1+8+3”工作方案要求,聚焦网格提效行动,理顺网格运行机制,配齐配强网格力量,明确网格员职责分工,量化考评细则,实现“多网合一、一网统管”的社会治理运转体系;聚焦物业提标行动,对辖区内无物业小区、业委会成立等情况进行全面摸底,“一区一策”加强无物业小区管理服务;聚焦创稳提级行动,坚持和发展新时代“枫桥经验”,坚持“四门四访”,持续开展矛盾纠纷和风险隐患排查;聚焦文明提质行动,继续推进书香社区建设,充分激发居民群众的读书热情,营造浓厚的阅读氛围。公共服务更加优质,网格管理更加精细,推动社会治理理念更加先进、主体更加多元、机制更加健全、手段更加丰富、基础更加稳固、活力更加充盈。

七、存在的问题及原因分析

    一是预算执行率低。主要原因是各社区进度不一,主要项目进度集中在下半年。二是预算编制指标设置内容不具体。应该在绩效目标设置上进一步细化,设置更加具体的定量目标,从而更好推进预算绩效目标管理和运行监控。

八、有关建议

    为了更好的反映项目资金在全方位、全过程、全覆盖预算绩效管理体系中的绩效作用,建议财政局加强预算绩效管理基本制度和业务操作的培训,指导各预算单位能按要求和单位实际情况制定符合自己的绩效考核评价指标。

九、需要说明的问题    

 

 

 

附件1-1:

 

 

本级项目支出绩效评价评分表

               项目名称:新时代社会治理典范城市基础建设经费

 

一级指标及 分值

二级指标及 分值

三级指标及 分值

四级指标及 分值

指标解释

评价标准

得分

   依据

  依据来源

证据收 集方式

 

 

 

 

 

 

 

决策指标

(20分)

 

 

 

 

 

 

 

项目立项(20)

 

 

 

 

 

 

 

立项依据充分性(10)

与市委、市政府相关规划、决策匹配性

(5)

考察项目是否符合市委、市政府相关发展规划和决策

符合,得满分;不符合,不得分。

5

《中共嘉峪关市委 嘉峪关市人民政府关于着力打造“六个典范”加快建设现代化幸福美好嘉峪关的意见》(嘉发〔2024〕2号)

市委、市政府相关规划、决策文件

查询文档资料、实地调研

与单位职责适应性

(5)

考察项目是否与单位职责密切相关

是,得满分;不是,不得分。

5

《中共嘉峪关市委机构编制委员会关于调整街道乡镇职责机构编制的通知》

 

单位职责文件

查询文档资料、实地调研

项目立项规范性(10)

立项程序规范性(10)

考察项目的申请、设立过程是否符合相关要求

符合,得满分;不符合,不得分。

10

预算管理一体化系统项目库立项

预算管理一体化系统项目库立项申请,批复文件

查询文档资料、实地调研

 

 

 

 

 

 

 

 

 

过程指标

(20分)

投入管理(10)

预算编制合理性(5)

预算编制合理性(5)

考察预算编制是否充分、合理的预计项目支出并完整反应

非常充分,得满分;比较充分,扣2分。


3

预算管理一体化系统项目库立项

预算管理一体化系统项目库立项申请,批复文件

查询文档资料、实地调研

预算执行率

(5)

预算执行率

(5)

考察项目预算执行的进度。预算执行率=实际支出金额/项目预算金额*100%

预算执行率95%以上,得满分;低于95%,每下降1%扣权重的1%;预算执行率60%以下,不计分。

2

预算管理项目监控填报表

预算管理项目监控,绩效监控结果表,预算支付申请,财务凭证

查询文档资料、实地调研

资金管理(10)

资金到位率

(5)

资金到位率

(5)

考察资金到位是否及时

是,得满分;不是,不得分。

5

预算执行支付申请

预算执行支付申请,批复文件

查询文档资料、实地调研

资金使用合规性(5)

资金使用合规性(5)

考察项目资金使用是否符合预算批复的用途,是否存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。

合规,得满分;存在一项不合规,扣1分,扣完为止。

5

预算支付申请

预算管理项目监控,绩效监控结果表,预算支付申请,财务凭证

查询文档资料、实地调研

 

 

 

 

产出指标

(20分)

数量指标

(6)

资金保障单位

(6)

14个城市社区

(6)

考察项目实施目标是否具备明确性和可量化性

具备,得满分;不具备,不得分。

6

绩效目标运行监控报告

绩效目标运行监控

查询文档资料、实地调研

质量指标

(6)

按照要求高标准完成2023年度目标(6)

按照要求高标准完成2023年度目标(6)

 

考察是否按照要求高标准完成23年度目标

符合,得满分;不符合,不得分。

6

绩效目标运行监控报告

绩效目标运行监控

查询文档资料、实地调研

时效指标

(8)

按照通知要求严格时间节点完成(8)

2023年底落实到位

(8)

考察是否落实到位

是,得满分;不是,不得分。

8

绩效目标运行监控报告

绩效目标运行监控

查询文档资料、实地调研

 

 

效益指标

(20分)

社会效益指标(10)

提升治理效能性

(10)

提升治理品质优化治理效能(10)

考察是否达到提升目标

是,得满分;不是,不得分。

10

绩效目标运行监控报告

绩效目标运行监控

查询文档资料、实地调研

可持续影响指标

(10)

社区服务全面性

(10)

社区服务更加全面

(10)

考察社区服务是否达到目标

是,得满分;不是,不得分。

10

绩效目标运行监控报告

绩效目标运行监控

查询文档资料、实地调研

满意度指标

(20分)

服务对象满意度指标(20)

居民满意度度

(20)

居民满意度

(20)

考察满意度是否达到目标

非常满意,得满分;比较满意扣2分;基本满意扣4分。

20

绩效目标运行监控报告

绩效目标运行监控

查询文档资料、实地调研

  合计

                    100

95




附件1-2:

 

新时代社会治理典范城市基础

建设经费项目问题清单

 

 

 

   

 

序号

 

项目责任单位

 

问题

描述

 

项目决策方面存 在的问题

1




2







 

资金管理方面存 在的问题

1




2







 

项目实施方面存 在的问题

1

嘉峪关市人民政府钢城街道办事处

预算执行率低。主要原因是各社区进度不一,主要项目进度集中在下半年。


2

嘉峪关市人民政府钢城街道办事处

部分预算编制指标设置内容不具体。





 

项目产出方面存 在的问题

1




2







 

项目效益方面存 在的问题

1




2







 

 

其他问题

1




2







备注:


附件2


 

 

2023年度国有企业退休人员社会化管理补助资金

项目支出绩效评价报告

 

 

 

 

                          项目名称:2023年度国有企业退休人员社会化管理补助资金 

                          项目主管部门:嘉峪关市人民政府钢城街道办事处 

                          评价实施部门:嘉峪关市人民政府钢城街道办事处 

                          评价机构名称:嘉峪关市人民政府钢城街道办事处 

 

 

 

 

 

20234

 

 

 

报告摘要

 

  一、项目基本情况

(一)项目立项背景及实施目的

建立健全退休人员社会化管理服务体系,将国有企业退休人员社会化管理工作纳入日常工作中,按照职责任务配备工作力量,加强国有企业退休人员居住集中区的社会管理服务,为国有企业退休人员提供了优质高效服务。

(二)项目预算安排和支出情况

项目经费共计274.7万元,资金用于14个社区,满足国有企业退休人员社会化管理服务需求,建立健全退休人员社会化管理服务体系,为国有企业退休人员提供了优质高效服务。

(三)项目主要内容和实施情况

项目立项时间为2023年7月,预计1年时间内完成。按照职责任务配备工作力量,加强国有企业退休人员居住集中区的社会管理服务,为国有企业退休人员提供优质高效服务。

二、项目绩效目标

(一)总体绩效目标

充分发挥社区基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,用心用情做好思想政治工作,有效化解矛盾问题,切实维护了企业和社会的和谐稳定。

(二)阶段性绩效目标

丰富活动载体,开展积极向上的文化活动、观影活动、红歌比赛等,使退管人员尽快融入社区大家庭,提高退休生活幸福指数;改善更新退管人员活动场所设施,提高退管工作质量。 

三、评价基本情况

(一)绩效评价目的、对象和范围。

全面了解资金实际使用情况、评价项目产出和效果,总结项目规划和实施中的不足,给出相应的建议,为后续项目的开展积累充足的经验。本次绩效评价的对象为2023年度国有企业退休人员社会化管理补助资金项目评价范围为钢城街道本级。

(二)绩效评价原则、评价指标体系、评价方法、评价标准

本次绩效评价主要采用了科学规范原则、绩效相关原则等相关评价原则。本次绩效评价方法主要采用公众评判法和实地核查法两种方式进行评价。

(三)绩效评价工作过程

评价人员就整理好的评价资料按照绩效评价的工作要求,客观、公正、全面、准确的原则进行绩效评价,充分交换意见讨论后做出评价结论。

四、评价结论和绩效分析

(一)综合评价结论

项目综合评价得分为95分,评价等次为“优秀”。

(二)绩效分析

根据2023年度工作完成情况以及部门整体支出绩效的要求,资金使用达到了目标要求。

五、绩效评价指标分析

按照确定的绩效目标,结合年度工作计划,项目具体实施分阶段开展落实,克服诸多实际实施中的困难,较好的完成了年初设定的工作任务,实现了既定的目标。

六、项目主要经验及做法

钢城街道认真组织学习了相关文件,提高站位、凝聚共识,充分认清做好退休人员社会化管理工作的责任感和紧迫感,吃透政策把握关键,确保我辖区国有企业退休人员社会化管理工作有序推进。

七、存在问题及原因分析

一是预算执行率低。主要原因是各社区进度不一,主要项目进度集中在下半年。二是预算编制指标设置内容不具体。应该在绩效目标设置上进一步细化,从而更好推进预算绩效目标管理和运行监控。

八、有关建议

    为了更好的反映项目资金在全方位、全过程、全覆盖预算绩效管理体系中的绩效作用,建议财政局加强预算绩效管理基本制度和业务操作的培训,指导各预算单位能按要求和单位实际情况制定符合自己的绩效考核评价指标。

九、需要说明的问题

 

 

 

 

 

报告正文

  一、项目基本情况

  (一)项目立项背景实施目的

国有企业退休人员社会化管理经费主要用于提供退休人员社会化管理服务机构履行职能所需的人员经费、办公费、及退休人员活动费、党组织工作经费、档案管理服务经费,以及社会化管理服务的基础设施建设经费和开展专项业务经费等。钢城街道办事处认真贯彻落实《关于做好2023年度中央对地方转移支付和市级预算执行情况绩效自评工作的通知》(嘉财绩字〔2024〕3号)文件精神,满足国有企业退休人员社会化管理服务需求,建立健全退休人员社会化管理服务体系,将国有企业退休人员社会化管理工作纳入日常工作中,按照职责任务配备工作力量,加强国有企业退休人员居住集中区的社会管理服务,为国有企业退休人员提供了优质高效服务。

  根据《甘肃省财政厅 甘肃省政府国资委关于支持做好甘肃省国有企业退休人员社会化管理工作有关问题的通知》(甘财资国企组发[2020]21号)精神,钢城街道2023年度下拨国企退管经费157.4万元,结转结余2022年度下拨国企退管经费117.3万元,共计274.7万元。

  ()项目预算安排和支出情况

项目经费共计274.7万元,资金用于14个社区,为各社区退休人员提供社会化管理服务机构履行职能所需的人员经费、办公经费、及退休人员活动费、党组织工作经费、档案管理服务经费,以及社会化管理服务的基础设施建设经费和开展专项业务经费等满足国有企业退休人员社会化管理服务需求,建立健全退休人员社会化管理服务体系,为国有企业退休人员提供了优质高效服务。

  (三)项目计划内容及实施情况

  项目立项时间为2023年7月,经市财政局批复,预计1年时间内完成。满足国有企业退休人员社会化管理服务需求,建立健全退休人员社会化管理服务体系将国有企业退休人员社会化管理工作纳入日常工作中,按照职责任务配备工作力量,加强国有企业退休人员居住集中区的社会管理服务,为国有企业退休人员提供优质高效服务。

  (四)项目组织管理

  2023年钢城街道国有企业退休人员社会化管理工作由党群服务中心负责,以所辖14社区为平台,建立健全退管人员管理机制,完善服务保障体系,健全退休人员活动场所和配套设施。实行一人一档,准确掌握每一名国企退休人员的基本情况,精准化开展服务,丰富国企人员退休生活。

  二、项目绩效目标

项目总体目标:根据《甘肃省财政厅 甘肃省政府国资委关于支持做好甘肃省国有企业退休人员社会化管理工作有关问题的通知》(甘财资国企组发[2020]21号)精神,各社区进一步加强组织领导,完善了协调推进机制,统一政策口径,统一接收标准,转变退休人员观念,消除退休人员顾虑,向退休人员当面讲清街道社区承接的服务,给退休人员吃下“待遇不降低、服务有保障、感情不会断”三个定心丸。充分发挥社区基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,用心用情做好思想政治工作,有效化解矛盾问题,切实维护了企业和社会的和谐稳定。

项目阶段性目标:按照重要节假日必访,有问题困难必访,患病死亡必访“三必访”举措,实时精准掌握服务人员的动态,加大宣传党和政府的目标政策的力度,广泛征求对社区建设的意见建议,让所属人员有归属感;丰富活动载体,开展积极向上的文化活动、观影活动、红歌比赛等,使退管人员尽快融入社区大家庭,提高退休生活幸福指数;改善更新退管人员活动场所设施,提高退管工作质量。

三、评价基本情况

(一)评价目的

全面了解资金实际使用情况、评价项目产出和效果,及时发现国有企业退休人员社会化管理项目实施过程中的重点难点,总结项目规划和实施中的不足,给出相应的建议,为后续项目的开展积累充足的经验。

(二)评价对象与范围 

  本次绩效评价的对象为2023年度国有企业退休人员社会化管理补助资金项目项目经费共计274.7万元,评价范围为钢城街道本级。

(三)评价依据

  1.《中华人民共和国预算法》(2018年12月29日修订)

  2.《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见的通知》(中发〔2018〕34号)

  3.财政部《项目支出绩效评价管理办法》(财预〔2020〕10号)

  4.《中共甘肃省委甘肃省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》(甘发〔2018〕32号)

  5.《中共嘉峪关市委嘉峪关市人民政府关于印发〈嘉峪关市全面实施预算绩效管理的实施方案〉》 (嘉发〔2020〕20号)

  6.嘉峪关市财政局关于印发《嘉峪关市预算绩效管理办法等6个办法和规程的通知》嘉财绩字〔2022〕1号

  7.甘肃省财政厅关于提前下达2024年国有企业退休人员社会化管理补助资金预算的通知》(甘财资202334号)

  (四)绩效评价原则、评价方法

本次绩效评价主要采用了科学规范原则、绩效相关原则等相关评价原则。本次绩效评价方法主要采用公众评判法和实地核查法两种方式进行评价。

  (五)绩效评价指标体系

绩效评价指标、指标解释、评价标准、指标权重、数据来源、证据收集方式详见附件2-1

(六)评价人员组成

评价人员主要有业务分管领导,业务科室主任,业务经办人员及财务人员组成。

(七)绩效评价工作过程

  1、前期准备阶段:确定绩效评价对象,评价工作人员及组织管理;根据评价对象的特点,拟定评价实施方案,被评价单位或对象准备评价资料。

  2、绩效评价实施阶段:对评价资料进行现场审查核实,并对此进行筛选和梳理,整理出可供绩效评价需要的相关资料。

  3、综合分析并形成评价结论:评价人员就整理好的评价资料按照绩效评价的工作要求,客观、公正、全面、准确的原则进行绩效评价,充分交换意见讨论后做出评价结论。

  4、报告撰写提交阶段:评价人员依照评价结论按规定要求撰写绩效评价报告。

四、评价结论及绩效分析

(一)综合评价情况及评价结论(附件2-1

评价小组通过收集资料、分析汇总、现场核实、交流座谈的方式方法,按照设定的评价指标和评分标准,经充分酝酿讨论决定,该项目综合评价得分为95分,评价等次为“优秀”。

(二)非现场评价情况分析

  本项目评价按照要求由评价小组进行非现场评价

(三)现场评价情况分析

评价小组通过查看资料、现场核实、交流座谈的方式方法,按照设定的评价指标和评分标准,分析汇总,讨论决定,该项目基本按照年初设定的绩效目标计划实施,总体来看,运行良好,较好的完成了既定的各项工作任务。

(四)分项目、单位或市县评价得分及结论

本项目主要是钢城街道具体实施,旨在建立健全退管人员管理机制,信息化动向管理,通畅上下联动,实行一人一档,确实把准每一名国企退休人员的各项基本情况;精准化开展服务,丰富退休生活,完善服务保障体系,不涉及子项目和其他单位,市直各部门及各县区评价均为“优秀”。

  五、绩效评价指标分析

  (一)项目决策情况

该项目是市政府的主要工作,着力满足国有企业退休人员社会化管理服务需求,建立健全退休人员社会化管理服务体系,将国有企业退休人员社会化管理工作纳入日常工作中,按照职责任务配备工作力量,加强国有企业退休人员居住集中区的社会管理服务,为国有企业退休人员提供了优质高效服务项目的决策都是按照市政府安排的全年工作要点,结合我市实际情况而统筹商定。

(二)项目过程情况

按照年初设定的绩效目标,该项目从资金的申报,项目具体实施,工作开展方面,资金的支付都能很好的按照拟定的计划实施并落实,总体执行完成良好。

(三)项目产出情况

按照确定的绩效目标,结合年度工作计划,项目具体实施分阶段开展落实,克服诸多实际实施中的困难,较好的完成了年初设定的工作任务,实现了既定的目标。

(四)项目效益情况

项目按照确定的绩效目标,结合年度工作计划,具体实施分阶段开展落实,较好的完成了年初设定的工作任务,实现了既定的目标,取得了良好的效果,达到了预期的目的,经济效益和社会效益均实现了双赢。

  六、项目主要经验及做法

  钢城街道认真组织学习了相关文件,提高站位、凝聚共识,充分认清做好退休人员社会化管理工作的责任感和紧迫感,吃透政策把握关键,确保我辖区国有企业退休人员社会化管理工作有序推进。通过项目的实施,各社区进一步加强组织领导,完善协调推进机制,统一政策口径,统一接收标准,转变退休人员观念,消除退休人员顾虑,向退休人员当面讲清街道社区承接的服务,给退休人员吃下“待遇不降低、服务有保障、感情不会断”三个定心丸。充分发挥社区基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,用心用情做好思想政治工作,有效化解矛盾问题,切实维护了企业和社会的和谐稳定。

  七、存在问题及原因分析

    一是预算执行率低。主要原因是各社区进度不一,主要项目进度集中在下半年。二是预算编制指标设置内容不具体。应该在绩效目标设置上进一步细化,设置更加具体的定量目标,从而更好推进预算绩效目标管理和运行监控。

  八、有关建议

    为了更好的反映项目资金在全方位、全过程、全覆盖预算绩效管理体系中的绩效作用,建议财政局加强预算绩效管理基本制度和业务操作的培训,指导各预算单位能按要求和单位实际情况制定符合自己的绩效考核评价指标。

  九、需要说明的问题    


 

 

附件2-1:

 

 

                     本级项目支出绩效评价评分表

                        项目名称:2023年度国有企业退休人员社会化管理补助资金

一级指标及 分值

二级指标及 分值

三级指标及 分值

四级指标及 分值

指标解释

评价标准

得分

     依据

  依据来源

证据收 集方式

 

 

 

 

 

 

 

决策指标(20分

 

 

 

 

 

 

 

项目立项(20

 

 

 

 

 

 

 

立项依据充分性(10

与政府相关规划、决策匹配性

5

考察项目是否符合政府相关发展规划和决策

符合,得满分;不符合,不得分。

5

关于做好2023年度中央对地方转移支付和市级预算执行情况绩效自评工作的通知》(嘉财绩字20243号)

政府相关规划、决策文件

查询文档资料、实地调研

与单位职责适应性(5

考察项目是否与单位职责密切相关

是,得满分;不是,不得分。

5

《中共嘉峪关市委机构编制委员会关于调整街道乡镇职责机构编制的通知》

 

单位职责文件

查询文档资料、实地调研

项目立项规范性(10

立项程序规范性

10

考察项目的申请、设立过程是否符合相关要求

符合,得满分;不符合,不得分。

10

预算管理一体化系统项目库立项

预算管理一体化系统项目库立项申请,批复文件

查询文档资料、实地调研

 

 

 

 

 

过程指标(20分

 

 

 

 

 

投入管理(10

预算编制合理性(5

预算编制合理性

5

考察预算编制是否充分、合理的预计项目支出并完整反应

非常充分,得满分;比较充分,扣2分。

3

预算管理一体化系统项目库立项

预算管理一体化系统项目库立项申请,批复文件

查询文档资料、实地调研

预算执行率

5

预算执行率

5

考察项目预算执行的进度。预算执行率=实际支出金额/项目预算金额*100%

预算执行率95%以上,得满分;低于95%,每下降1%扣权重的1%;预算执行率60%以下,不计分。

2

预算管理项目监控填报表

预算管理项目监控,绩效监控结果表,预算支付申请,财务凭证

查询文档资料、实地调研

资金管理(10

资金到位率

5

资金到位率

5

考察资金到位是否及时

是,得满分;不是,不得分。

5

预算执行支付申请

预算执行支付申请,批复文件,财务凭证

查询文档资料、实地调研

资金使用合规性5

资金使用合规性

5

考察项目资金使用是否符合预算批复的用途,是否存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。

合规,得满分;存在一项不合规,扣1分,扣完为止。

5

预算执行支付申请

预算管理项目监控,绩效监控结果表,预算支付申请,财务凭证

查询文档资料、实地调研

 

 

产出指标20分

数量指标

6

资金保障单位

3

14个城市社区

3

考察项目实施目标是否具备明确性和可量化性

具备,得满分;不具备,不得分。

3

绩效目标运行监控报告

绩效目标运行监控

查询文档资料、实地调研

保障企业退休人员数量

3

5403人次

3

考察项目实施目标是否具备明确性和可量化性

具备,得满分;不具备,不得分。

3

绩效目标运行监控报告

绩效目标运行监控

查询文档资料、实地调研

质量指标

6

保障范围

6

组织生活、学习教育、阵地建设、舆论宣传等全面保障率6

 

考察保障范围是否符合要求

符合,得满分;不符合,不得分。

6

绩效目标运行监控报告

绩效目标运行监控

查询文档资料、实地调研

时效指标

8

保障时长

8

1年(8

考察时限是否符合要求

是,得满分;不是,不得分。

8

绩效目标运行监控报告

绩效目标运行监控

查询文档资料、实地调研

 

 

效益指标20分

社会效益指标(10)

企业退休人员对社会化保障认可度10

企业退休人员对社会化保障认可度

10

考察认可度是否达到目标

是,得满分;不是,不得分。

10

绩效目标运行监控报告

绩效目标运行监控

查询文档资料、实地调研

可持续影响

10

保障制度、服务范围10

保障制度、服务范围(10

考察保障制度、服务范围是否达到目标

是,得满分;不是,不得分。

10

绩效目标运行监控报告

绩效目标运行监控

查询文档资料、实地调研

满意度指标

20分

服务对象满意度指标20

居民满意度20

居民满意

20

考察满意度是否达到目标

非常满意,得满分;比较满意扣2分;基本满意扣4分。

20

绩效目标运行监控报告

绩效目标运行监控

查询文档资料、实地调研

合计

100

95




 

附件2-2:

 

2023年度国有企业退休人员社会化管理补助资金

项目问题清单

 

 

   

 

序号

 

项目责任单位

 

问题

描述

 

项目决策方面存 在的问题

1



2






 

资金管理方面存 在的问题

1



2






 

项目实施方面存 在的问题

1

嘉峪关市人民政府钢城街道办事处

预算执行率低。主要原因是各社区进度不一,主要项目进度集中在下半年。

2

嘉峪关市人民政府钢城街道办事处

部分预算编制指标设置内容不具体。




 

项目产出方面存 在的问题

1



2






 

项目效益方面存 在的问题

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其他问题

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备注:

 

第五部分  名词解释

 

 

以下为常见专业名词解释目录,仅供参考。

一、财政拨款收入:指本年度从同级财政部门取得的财 政拨款,包括一般公共预算财政拨款、政府性基金预算财政 拨款和国有资本经营预算财政拨款。

二、事业收入:指事业单位开展专业业务活动及其辅助 活动取得的收入。

三、经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活 动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

四、其他收入:指除上述“财政拨款收入”“事业收入”、 “经营收入”以外的收入。

五、使用非财政拨款结余(含专用结余): 指事业单位 按照预算管理要求使用非财政拨款结余弥补收支差额的金 额,以及使用专用结余安排支出的金额。

六、年初结转和结余:指单位上年结转至本年使用的基 本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。

七、结余分配:指单位按照会计制度规定缴纳的所得税、 提取的专用结余以及转入非财政拨款结余的金额等。

八、年末结转和结余:指单位按有关规定结转到下年的 基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。

九、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。

十、项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务 或事业发展目标所发生的支出。

十一、经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助 活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

十二、“三公”经费:指用一般公共预算财政拨款安排 的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接 待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的 国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、 公杂费等支出;公务用车购置费反映单位公务用车购置支出 (含车辆购置税);公务用车运行维护费反映单位按规定保 留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全 奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公 务接待(含外宾接待)支出。

十三、机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员 法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务等的各项公用 经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维护费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

   

 

序号

 

项目责任单位

 

问题

描述

 

项目决策方面存 在的问题

1

 

 

2

 

 

 

 

 

 

资金管理方面存 在的问题

1

 

 

2

 

 

 

 

 

 

项目实施方面存 在的问题

1

 

 

2

 

 

 

 

 

 

项目产出方面存 在的问题

1

 

 

2

 

 

 

 

 

 

项目效益方面存 在的问题

1

 

 

2

 

 

 

 

 

 

 

其他问题

1

 

 

2

 

 

 

 

 

备注: