近日，嘉峪关市安委会制定印发了《嘉峪关市安全生产治本攻坚三年行动（2024—2026年）实施方案》。

全面启动安全生产治本攻坚行动，坚决打赢三年攻坚战，为全市经济社会高质量发展营造安全稳定的社会环境。

一是紧扣工作目标。此次三年行动的主要工作目标是，通过三年治本攻坚，安全责任体系更加严密，安全监管能力明显提升，风险防控能力显著提升，本质安全水平大幅提升，全市安全生产形势持续稳定向好。

二是聚焦防范重点。此次三年行动紧紧围绕提高企业“人、机、环、管”4个要素的质量，部署实施一批“人防、技防、工程防、管理防”措施。“人防”方面，提出要开展生产经营单位主要负责人安全教育培训和从业人员安全素质能力提升两个行动，分年度对矿山、消防、工贸等重点行业领域主要负责人集中开展培训教育；以市级行业为主组织对未覆盖到的行业领域企业主要负责人开展安全教育培训。“技防”方面，提出要开展安全科技支撑和工程治理行动，加大高危行业领域安全风险监测预警系统建设应用和升级改造力度，大力推进“机械化换人、自动化减人”，淘汰落后工艺和设备，老旧化工生产装置改造提升治理。“工程防”方面，要深入开展老旧场所消防设施升级改造、公路安全生命防护工程建设、水库除险加固、电梯安全筑底、铁路平交道口改造、应急逃生出口和消防车通道打通等工程治理行动，强化消防遗留隐患综合治理、着力整治群众身边的突出安全隐患。“管理防”方面，提出要开展生产经营单位安全管理体系建设行动，打造一批安全生产标准化标杆企业单位，落实达标企业正向激励政策。

三是细化工作任务。此次治本攻坚三年行动进一步深化重大事故隐患专项排查整治2023行动成果，部署开展重大事故隐患判定标准体系提升行动和重大事故隐患动态清零行动、安全生产精准执法和帮扶行动。一要推动企业建立重大事故隐患自查自改常态化机制。要求企业主要负责人每季度带队至少开展1次检查（高危行业领域每月至少1次），主动消除隐患，不能等靠政府部门为其当“安全保姆”。二要建立健全责任倒查机制。对未开展排查、明明有问题却查不出或者查出后拒不整改等导致重大事故隐患长期存在的，参照事故调查处理，严肃责任追究。三要完善政府挂牌督办和部门把关销号机制。要综合运用“四不两直”、明查暗访、异地交叉执法等方式深入推进精准严格执法，完善“双随机”抽查检查工作机制，严防小施工、小作业惹大事。对严重违法行为依法采取停产整顿、关闭取缔、上限处罚、联合惩戒、“一案双罚”等手段，落实行刑衔接机制，严厉打击各类非法违规行为。四要建立健全安全生产监管监察执法统计、执法考评等制度。组织对高危行业领域生产经营单位分级开展安全执法指导帮扶，进一步强化基层安全监管执法人员力量，完善执法技术检查员等工作机制，推动将安全生产责任和压力传导到基层末梢。五要开展部署全民安全素质提升行动。提出要鼓励推动生产经营单位建立事故隐患内部报告奖励机制，鼓励从业人员发现隐患，对报告重大事故隐患的予以重奖，提升从业人员的安全意识。

四是强化目标考核。市安委办将制定完善量化指标体系和责任清单，组建工作专班，定期调度各有关部门和有关企业相关指标完成情况及工作进展，建立健全分析研判、常态督导、督办交办、晾晒通报、情况交流等工作机制，并将重点工作完成情况纳入安全生产考核，推动安全生产治本攻坚三年行动按时效高质量完成。