2018年市文广新局政府信息公开工作，严格按照《嘉峪关市政府2018年政府信息公开工作要点》（嘉政办法〔2018〕119号）要求，严格落实以公开为常态，以不公开为例外的原则，对照政府信息公开测评体系各项指标，圆满完成了各项政府信息公开工作任务。 一、政府信息公开工作推进情况     　

　　（一）完善政府信息公开工作机制 一是加强组织领导。为切实加强对政府信息公开工作的领导，确保各项工作任务完成，根据人事调整及科室变动我局及时调整工作任务分工。下发了《市文广新局关于2018年政府信息公开工作任务分解的通知》，要求各单位提供公开资料，由局政策法规宣传科专门负责日常公开工作；二是完善我局政府信息信息报送、公开、通报等制度，严格按照主要领导、分管领导、科室负责人审核的三级审核模式，确保公开工作做到规范、高效、便民；三是加强业务培训，提高公开水平。组织业务工作人员多次到社会治理局、政府电子政府信息办、市委网宣办等部门，学习网站管理、后台操作等技能，提升管理能力，建立了政府信息公开工作保障机制。  　

　　（二）着力提升政府信息公开平台建设  

　　一是加强网站及自媒体管理。为全面提升网站的权威性和影响力，4月中旬至5月，按照“谁主管谁负责、谁运行谁负责”的要求，下发了《关于网站自查整改的通知》，对机关网站及局属各单位网站的基本运行情况进行全面自查整改。此次自查局网站共合并13个栏目，增设了局长信箱、作风建设、“基层风采”、网上调查4个栏目，切实加大互动沟通，局网站及局属各单位网站共清理栏目内容55条。二是加强政府信息信息报送工作。制定了《信息报送工作制度》，完善信息采用状况通报制度，每季度对全局上报信息的采用状况进行通报，有力的促进了全局的信息报送工作；不断扩大信息采集、收集范围，提升信息质量和水平，及时收集全局系统各项工作进展状况、成功经验、具有创新性的改革措施和重大工作举措，报送市委信息科、政府信息科、政府法制办等部门，既宣传了各单位的工作成绩，又使上级领导及时了解了各单位工作的进展状况，有力促进了各项工作的开展。截至目前，共向市委、市政府、法制办、司法局报送信息31条，其中《完善公共文化服务体系丰富城市文化内涵》被《嘉峪关宣传》采用、《文广新局深化“放管服”改革 激发文化市场活力》被市政府采用、《六大服务品牌掀起全民阅读新高潮》和《我市多措并举助推文艺创作繁荣发展》在《嘉峪关日报》刊登、《嘉峪关市少儿图书馆“点灯人”志愿者服务项目被评为“最佳志愿者服务项目”》被市委信息科推送给省委信息处。  

　　（三）加大重点领域公开力度  

　　一是全面梳理审批事项及便民服务事项，着力提升政府信息服务工作实效。我局认真落实市“放管服”改革小组办公室的工作安排，严格按照法律法规内容梳理我单位行政审批事项及所涉及便民服务事项，并不断调整修改完善，将最终确定的10项行政审批事项、4项备案事项在政府信息服务平台加载更新。梳理“最多跑一次”事项，让数据多跑路群众少跑路。对照我局承担的行政权力和公共服务事项，按照“一件事情最多跑一次”的原则,梳理出“最多跑一次”事项2项，行政处罚事项65项。完善三张清单一张网，推行清单化管理。目前在政府信息服务中心行政审批管理平台办理的10项行政审批，均为不收费项目，并严格按照要求制定了行政审批事项目录清单、政府部门权力和责任清单、便民服务事项清单、公共服务事项清单、负面清单。所有服务事项均主动在局网站和政府信息服务网公示，公开投诉举报电话，至今行政审批事项“零投诉”。  

　　二是推行“一窗办、一网办、简化办、马上办”改革，实现审批效率大提速。“一个科室”管审批，根据业务的关联性和部门承担的职责将全局所有行政审批事项集中到新闻出版文化市场管理科统一办理，实现了全局行政审批一个科室办理，让办事企业和群众不再东奔西跑。“一个窗口”接办件，所有行政审批事项全部集中到政府信息服务中心办事大厅，对许可前置事项，不再要求提供验资报告、资信证明、公司章程等。承诺最多跑一次事项从受理到办结，都采取主动服务、上门服务，对不符合条件的，我们采取一次性告知，并提供法规证据，出示不予受理通知单，让办事人最多跑一次。“一套清单”确边界。实行行政审批事项“目录管理”，分门别类建立“权力清单”，全面公开行政许可权力范围和运行“流程图”，划定行政许可审批界限，进一步规范行政审批。按照“流程最优、期限最短、成本最低、服务最好”的目标建立“程序清单”和办理人员“责任清单”，明确界限、规范程序、落实责任，所有审批事项比法定时限提速50%以上。  

　　三是完善“放管服”制度体系，规范行政权力运行。编制行政许可事项工作指南、业务审查手册和行政审批流程图，列明事项名称、办理依据、受理机构、审批时限、申报材料等相关要素，细化审查环节、审查标准，杜绝审批人员擅自增减权力行使，所有事项均在政府信息服务网及局网站公开。全面推行受理单制度，转变传统行政审批大厅“二传手”角色，强化形式审查职能，落实2项现场办结事项，试行6项告知承诺事项。修订完善“首问责任、一次性告知、信息公开、顶岗补位、服务承诺、责任追究、文明服务”等7项服务制度。  

　　四是积极推进“双随机一公开”工作。制定了工作实施方案，按照省文化厅要求，完成系统安装和平台构建，制定了双随机工作实施方案、计划，建立了工作台账，按照时间节点抓好落实，同时强化与其他部门的信息归集与共享，实现抽查检查、结果录入、公示发布等环节的制度化、规范化和标准化。2017年11月底前完成“四库一则”工作任务，通过日常检查情况，随时对文化市场已不经营的主体进行清理，不断完善市场主体库。2017年12月1日起全面启用全省文化市场双随机抽查移动执法系统。在甘肃省部门协调监管平台第一、二、三季度分别抽取了4家互联网经营场所、5家娱乐场所、4家印刷企业进行检查。在文化厅双随机移动执法办公系统PC端“钉钉”软件平台第一季度和第二季度分别抽取了3家互联网经营场所和5家娱乐场所进行检查。计划完成率达到100%，实现了本部门对市场主体的各项检查事项全覆盖。通过“甘肃省部门协同监管平台”推送到国家企业信用信息公示系统，向社会公示，接受社会监督，抽查结果公示率达到100%，实现了抽查结果全公示。  

　　五是做好双公示相关工作。积极开展行政许可和行政处罚信用信息的收集、整理、公示工作，组织本科室人员参加社会信用信息系统培训，及时将我局双公示内容更新完善，截止目前共更新内容22条，公示率100％。  

　　二、政府信息公开内容发布情况  

　　2018年共受理行政审批事项113项，其中娱乐场所设立24项（含游艺娱乐场所3项），变更5项，延续3项；内部资料出版物70项，其中一次性内部资料67项，连续性出版物3项；企业从事包装装潢和其他印刷品印刷经营活动审批2项；电影放映单位设立审批1项；设立出版物零售企业或者其他单位从事出版物零售业务8项，均在甘肃政府信息服务网公开。全局通过官方网站共发布文化动态、政策法规、党的建设、通知公告等各类信息1439条。  

　　（一）重大项目公开：2018年8月在市文广新局网站公示了我局承建的嘉峪关市文殊镇冯家沟村文化大院项目、中央广播电视节目无线数字化覆盖工程专项资金情况、第七届中国？嘉峪关国际短片电影展项目情况、图书馆互联网+项目、市少儿图书馆“少儿智慧空间”项目的中标施工单位、开工建设等情况。  

　　（二）财务预决算公开：在局网站信息公开栏目，主动公开部门决算、部门预算、“三公经费”使用情况以及文化产业专项资金项目管理和使用情况等信息，全年公开信息11条。 （三）社会公益事业建设领域信息公开： 2018年3月开始按照《嘉峪关市行政许可事项通用目录》及市放管服的整改要求，结合自身实际及逐条对照《公共文化服务保障法》《公共图书馆法》等法律法规对便民服务事项重新进行了梳理，与三馆共梳理便民服务3项，并填写了《嘉峪关市便民服务事项梳理情况表》，三馆免费开放便民服务事项在政府信息网、局网站上进行了公示。 （四）政策解读： 2018年我局政策法规重点围绕《公共文化服务保障法》《公共图书馆法》等涉及群众切身利益上的政策解读，全年共计发布政策法规11条，其中图文解读2条，文字解读1条，主要领导干部中心组学习会解读政策2次。 （五）舆情回应：完善舆情回应工作机制，配有2名兼职网评员，及时回复局长信箱以及转办的信件，明确局办公室配备专人处置网络舆情信息，重视网络舆情的收集、研判、处理；按照要求及时做好跟贴回复工作，建立了全局所有单位和职工的新媒体信息库和网络评论员队伍，积极完成网络评论转发任务15条。 

　　（六）议案提案办理情况：2018年5月至9月对人大建议71号、政协提案41号、33号、政协建议20、21、40号与各委员、代表进行座谈交流并对内容进行了答复，认真做好办前、办中、办后沟通联系，积极征询意见，及时反馈办理情况并将办理结果及时公开。  

　　（七）行政执法情况公开：2018年我局严格对照政府权力清单责任清单，逐条公开我局承担的行政执法内容，做到了规范、及时、便民、高效，全年共计公开85条。 三、下一步工作打算 2018年，我局政府信息公开工作取得了新的进展，但与公众需求还存在一些差距，主要是部分信息公开不够及时，主动公开政府信息内容与公众的需求还存在一些差距，公开形式便民性需要进一步提高。 下一步，我局将重点抓好以下工作：一是加强领导，强化认识。进一步转变理念，提高认识，将政府信息公开工作纳入重要议事日程，形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、专门科室抓落实”的工作体系，确保工作常态化。二是进一步健全和完善信息公开各项制度。规范和完善政府信息、信息公开的内容、形式，对涉及公众关心的公共文化领域重大问题、重大决策应该公开的及时公开。三是加强政策解读和回应，进一步提升信息公开实效。严格执行行政机关政策文件解读实施办法，重大政策文件与解读材料同步起草、同步审签、同步发布，实现发布、解读、回应三联动，及时发布权威信息，正面引导舆论，增进公众对政府政策的理解认同，增强政府公信力、执行力，提升政府治理能力。