行政处罚决定书

（ 嘉 ）文综罚字〔2022〕02号

当事人：潘**                                                

证照（证件）名称及编号（号码）：居民身份证5138211983********                      

法定代表人（负责人等）：  /

住所（住址等）：四川省眉山市**区**镇**村**组**号 

2022年7月7日上午10时04分至2022年7月7日10时50分，由嘉峪关市文化和旅游局执法人员在出示执法证件后，对位于嘉峪关关城景区检票口处的导游潘**进行了执法检查，执法人员用全国旅游监管服务平台导游检查模块的扫描功能对潘**的导游证件上的二维码进行扫描，扫描出来的结果显示json解析异常，并不能显示该导游的身份信息，执法人员现场要求潘**提供旅行社导游委派单及行程单，当事人提供了青海龙途旅行社有限公司导游委派单1份，青海出团通知书1份，0705一路向西甘青客人名单1份 ，青海出团通知书、0705一路向西甘青客人名单均加盖有梧州新国线国际旅行社有限公司大塘营业部公章，执法人员现场复印留存相关资料，同时查看游客乘坐车辆有旅游营运资质，执法人员对现场情况进行了拍照取证，现场制作了《现场检查（勘验）笔录》并下发了《调查询问通知书》。随后，执法人员将当事人潘**带至嘉峪关市文化和旅游局进行了调查询问。经立案调查，当事人潘**承认导游证是于2021年在泰国花了5000泰铢找英文名为P切的泰国人办理的，执法人员下发了《责令改正通知书》。潘**未取得导游证或者不具备领队条件而从事导游、领队活动，其行为违反了《中华人民共和国旅游法》第三十七条之规定，违法事实清楚，证据确凿。

以上事实，有以下证据证实：

1. 编号为（嘉）文综检（勘）字〔2022〕02号《现场检查（勘验）笔录》1份，2022年7月7日上午10时04分至2022年7月7日10时50分，由嘉峪关市文化和旅游局执法人员在出示执法证件后，对位于嘉峪关关城景区检票口处的导游潘**进行了执法检查，执法人员用全国旅游监管服务平台导游检查模块的扫描功能对潘**的导游证件上的二维码进行扫描，扫描出来的结果显示json解析异常，并不能显示该导游的身份信息。

2.对当事人潘**的《调查询问笔录》1份，证明潘**未取得导游证或者不具备领队条件而从事导游、领队活动。

3.当事人潘**所持的导游证号为PY76823X的导游证复印件1份，证明潘**当时佩戴的导游证件。

4.导游证扫码解析异常照片1张，证明潘**佩戴的导游证异常。

5.现场检查旅游客车取证照片1张，证明现场情况。

6.现场检查车辆道路运输证照片1张，证明游客乘坐的车辆有旅游营运资质。

7.当事人潘**身份证复印件1份，证明当事人潘**身份信息。

8.在青海异地导游从业人员岗前培训合格证复印件1张，证明潘**有青海省内发放的导游从业人员岗前培训合格证，且该证件已过期。

9.导游委派单复印件1份，证明潘**由青海龙途旅行社委派。

10.导游出团单复印件1份，证明青海龙途旅行社安排的行程单。

11.青海出团通知书复印件1份，证明青海龙途旅行社制作的出团通知书。

12.0705一路向西甘青客人名单复印件1份，证明潘**具有梧州新国线国际旅行社制作的人员名单。

13.龙途现付／签单餐厅单复印件1份，证明潘**所带团队的消费明细。

14.游客服务评价表复印件1份，证明潘**携带游客服务评价表。

15.导游报账明细单复印件1份，证明潘**携带的报账明细表。

潘**未取得导游证或者不具备领队条件而从事导游、领队活动的行为违反了《中华人民共和国旅游法》第三十七条的规定。依据《中华人民共和国旅游法》

第一百零二条第一款“违反本法规定，未取得导游证或者不具备领队条件而从事导游活动、领队活动的，由旅游主管部门责令改正，没收违法所得，并处一千元以上一万元以下罚款，予以公告”的规定。责令潘**改正违法行为，依法处罚款人民币叁仟元整（3000.00）的行政处罚。

你（单位）应当自收到本决定书之日起十五日内，登录甘肃省政务服务网统一公共支付平台缴纳罚款（可选择平台的支付宝、微信、网上银行、手机银行等方式支付）。逾期不缴纳罚款的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第（一）项的规定，本机关可每日按罚款数额的百分之三加处罚款（加处罚款的数额不超出罚款的数额），并依据《中华人民共和国行政强制法》第四十六条的规定申请人民法院强制执行。你（单位）如对本处罚决定不服可在收到本决定书之日起六十日内向嘉峪关市人民政府或者甘肃省文化和旅游厅申请行政复议（建议嘉峪关市人民政府），也可在收到本决定书之日起六个月内直接向嘉峪关市城区人民法院提起行政诉讼。行政复议或者行政诉讼期间，本处罚决定不停止执行。

逾期不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行本处罚决定，经催告后仍未履行义务的，依据《中华人民共和国行政强制法》第五十四条的规定，本机关可申请人民法院强制执行。

                                                                                                            嘉峪关市文化和旅游局

                                                                                                               2022 年 9 月28日