固定资产投资知识

一、固定资产投资的含义

固定资产投资是建造和购置固定资产的经济活动，即固定资产再生产活动。包括固定资产更新（局部更新和全部更新）、改建、扩建、新建等活动。它的承担物表现为机器、设备、建筑物等固定资产，属于实物投资的一部分，区别于金融投资。包括各种经济组织建造和购置固定资产的经济活动，从建设准备开始，经过建筑施工、设备安装、建成投产，到投产后投资回收的全过程。

二、投资内部指标分类

按项目性质分

有一般投资项目和房地产项目。其中由房地产企业投资、含有商品房建设和销售行为的项目为房地产项目，入房地产项目库；其他为一般投资项目，入投资项目库。

按投资主体分

有政府性投资项目和民间投资项目。以投资主体的登记注册类型来划分，由国有、集体投资的属于政府性投资项目，由私营企业、股份有限公司投资的属于民间投资项目。

按产业性质分

有一产农业项目、二产工业项目和技改项目、三产文化旅游等项目。分类标准一是看企业营业执照的主营业务前三项是生产什么，二是看项目建设内容建完投产后用于干什么。如果是农业企业投资种植农产品，就属于农业项目；如果是工业企业投资建厂房、购置设备用于工业品的生产，就属于工业项目；如果是文旅企业建设文化旅游景点项目，建完后用于游客观光旅游，则属于文旅项目。

三、申报说明

根据国家固定资产投资统计相关制度及《中华人民共和国统计法》，各乡镇、单位及企业应当依法按制度要求如实报送投资项目，统计机构、统计人员及调查对象应当坚持实事求是。

（一）统计范围：各种等级注册类型的法人单位以及个体经营户进行的计划总投资500万及以上的投资项目，不包括农户投资、不含军工、国防项目。

（二）报送方式：联网直报。

（三）报送原则：采用“先入库，后有数”的原则，各填报单位必须按规定及时、准确、真实、全面的填报，不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改提供不真实统计资料。

四、投资项目申报入库

所需资料及报送时间节点

（一）新成立投资项目单位申请入名录库申报材料（即双入库法人资料，提供截止时间每月5号）

1.调查单位基本情况表（统计局领取）；

2.拟纳入一套表调查单位实地核实情况说明表（统计局领取）并加盖企业公章；

3.入库承诺书（统计局领取）；

4.营业执照。

（二）投资项目申请入联网直报平台库申报材料

一是计划投资500万元及以上项目入库申报材料（即双入库项目资料，提供截止时间每月5日；单入库项目资料，提供截止时间每月13日）

1.证明项目计划总投资文件：近两年内的审核批准备案文件、项目概算表、项目备案证（盖发改委红章）；

2.证明项目开工的施工合同：有项目名称、合同金额、施工工期、工程款结算约定条款、双方签字盖章部分的电子版（合同金额达到备案文件计划总投资50%以上，施工工期需在当期未完工）；

3.证明项目开工的照片、视频：项目门头照片、施工现场照片、形成永久性工程照片（所有照片带水印，包括拍摄日期、拍摄地点、经纬度、铭牌信息），视频从门头一直拍摄到施工现场，体现永久性工程；

注：永久性工程最起码要实现钢筋混凝土浇灌。

4.投资项目在线审批监管平台统一代码。

二是房地产开发项目入库申报材料（即双入库房地产开发项目资料，提供截止时间每月5日；单入库房地产开发项目资料，提供截止时间每月10日）

1.证明项目计划总投资文件：近两年内的审核批准备案文件、项目概算表、项目备案证（盖发改委红章）；

2.证明项目开工的施工合同：有项目名称、合同金额、施工工期、工程款结算约定条款、双方签字盖章部分的电子版（合同金额达到备案文件计划总投资50%以上，施工工期需在当期未完工）；

3.土地证或建设用地规划许可证；

4.证明项目开工的照片、视频：项目门头照片、施工现场照片、形成永久性工程照片（所有照片带水印，包括拍摄日期、拍摄地点、经纬度、铭牌信息），视频从门头一直拍摄到施工现场，体现永久性工程）；

5.投资项目在线审批监管平台统一代码。

以上资料电子版发原件、扫描件或者拍照均可，但拍照的字迹必须清晰。联系电话：6919014。

五、以下不属于固定资产投资

在申报入库时需要剔除的有

1、无论是否与投资相关的流动资产；

2、消耗品：如办公耗材（低值易耗品）等；

3、投资品：如股票、期货、金融衍生品、文艺作品等；

4、消耗性生物资产：如农作物、花卉、存栏的牧畜等；

5、发放给农户的货币补贴：如美丽乡村、新农村建设等项目中的补贴；

6、大修理、养护、维护性质的工程：如设备维修、建筑物翻修和加固、单纯装饰装修、农田水利工程（堤防、水库）维修、铁路大修、道路日常养护、景观维护等不属于投资；

7、单纯购置的旧建筑物和旧设备、临时性租赁租入（融资租赁除外）的固定资产、单位购置的商品房（包括主管部门购置商品房转换为保障性住房）、单纯土地平整、土地一级开发、围海造地等。

六、在库投资项目报表时的

两种报送方法

按工程形象进度报送的：

适用于建筑安装工程。凭证要分月度做，由三方签字盖章的形象进度单（三方为项目方、施工方和监理方）、汇总表（形象进度单中关于当月投资额的分大类构成）和分部分项计价清单（汇总表分大类的基础上，每一大类的详细展开）组成，环环相扣，以此作证形象进度单中的当月投资额。其中汇总表和分部项计价清单的每一页上面施工方都要签字盖章。

按财务数据报送的：

设备款、土地款等其他费用必须用财务支出法，以实际支付为准。填报依据尽量使用余额表等财务报表，需标注取数科目，加盖企业章；报送发票的，需分类整理，列示清单及汇总数。

七、填报固定资产投资额指标时

应当注意以下问题

1、收集投资凭证上报统计局，并规范建立统计台账。当前的统计规范化要求越来越高，所有投资项目要持续做好凭证及台账建设工作，要养成提前准备好投资凭证，开网后再依据凭证的准确数额来报表的习惯，在报表报完后，还要及时完善统计台账。

2、以前年度开工建设的项目，本年纳入统计范围的，本年之前完成的投资只能纳入累计完成投资，不能填报到本年完成投资。

各单位及有关部门应当为统计人员创造健康良好的统计环境，排除干扰，不得侵犯统计人员依法独立行使统计职权，不得以任何方式要求统计人员伪造、篡改统计资料，不得非法干预统计调查对象提供统计资料，更不得对依法履行职责或拒绝、抵制统计违法行为的统计人员进行打击报复。统计人员应当依法履行职责，如实搜集、报送统计资料，不得伪造、篡改统计资料，不得对外提供、泄露统计资料，应当恪守职业道德，对负责搜集、审核、上报的统计资料与统计调查对象报送的统计资料的一致性负责。