2025年，嘉峪关市深入贯彻落实国家、省、市决策部署，紧扣“扩内需、促消费”主线，加力扩围实施消费品以旧换新政策，消费市场平稳运行，政策商品销售向好，市场结构持续优化。

一、消费市场平稳增长

一季度全市社会消费品零售总额增长7.1%，增速比全省高3.5个百分点。其中，限额以上单位消费品零售额增长9.5%。

大宗商品消费稳定。限额以上单位石油制品类、汽车类、粮油食品类商品分别增长3%、8%和14.2% ，三类商品占限上单位商品零售额的63.4%,合力拉动全省限上单位消费品零售额增长4.8个百分点。

以旧换新政策效应持续显现。国家以旧换新商品扩围叠加地方消费券直补，政策性商品持续成倍增长。1-3月限额以上单位新能源汽车零售额比上年增长105.7%，家具类增长 198.1%，家用电器和音像器材类增长101.4%，其中高能效等级家电增长188.6%。

民生刚需消费稳定。基本生活保障类消费不同程度增长。1-3月，限额以上单位日用品类、饮料类、中西药品类零售额比上年分别增长 31.1% 、25.2%和 0.9%。

服务性消费快速增长。一季度餐饮收入增长7.3%，其中限上单位实现的餐饮收入增长10.3%，拉动限上社会消费品零售额增长0.1个百分点，餐饮业个体工商户行业贡献高于法人企业。

二、消费市场运行中需关注的问题

1.零售业增长掣肘明显。从商品流转情况看，实体发展差异分化突出。综合零售、汽车和燃料零售额分别增长5.1%和4.9%。受部分汽车消费潜力在2024年加速释放及新能源汽车替代加速等因素影响，以旧换新政策对燃油车消费提振作用不及预期，燃油车消费持续低迷，一季度零售额下降1.5%，拉低限上社会消费品零售额0.3个百分点。

2.生产资料市场下降面扩大。批发业下降面持续扩大。一季度，扣除重点企业影响，限上批发业销售额下降27.9%。销售额下降企业21户，下降面为60%，其中销售额本期低于同期（3000万元）的企业6户。

3.住宿业依新入库企业增长。扣除新入库企业因素，一季度限上住宿业营业额下降17.7%，另相关部门登记住宿人数呈下降趋势，一季度住宿业暂呈温和增长，下半年将增长乏力。

三、对策建议

一是靶向施策，有效开展促消费活动。一是落实好国家2025 年扩围支持消费品以旧换新政策，配合地方消费政策，加强宣传力度，扩大新能源汽车、家电、家装、数码产品等商品消费规模；二是专项支持石油、燃油车消费增长，弥补大宗商品消费不足；三是关注商超、医药、服装等刚需消费，保持基础民生消费增长趋势。

二是优化布局，稳定和扩大餐饮消费。针对当前餐饮业规模以企业食堂、个体户数量居多的现状，支持企业扩展供餐业务，扶持限上餐饮单位装修改造与拓店布局，减轻企业运营成本，加大融资支持力度，优化外摆位等综合管理工作，有效稳定和扩大餐饮消费。

三是强化入库，积极补充后备增量。针对批发业企业停歇业单位逐月增加，建议相关部门与重点生产企业对接，梳理上下游业务量规模与发展前景稳定的企业，接续限上批发业存量。其他行业常规化监测新开业企业，及时入库纳统，增强行业发展后劲。