一、1-7月整体运行情况

全市固定资产投资增速4.6%，按组成分，项目投资同比下降5.8%，房地产开发投资同比增长88.7%。其中民间投资完成同比下降0.1%。

从各行业领域看，能源领域完成投资同比下降58.8%；制造业完成投资同比增长90.9%；交通领域完成投资同比下降37.9%。

按产业分，第一产业完成固定资产投资同比增长480.4%，占比0.79%；第二产业完成固定资产投资同比增长1%，占比65.82%；第三产业完成固定资产投资同比增长10.1%，占比33.39%。其中工业固定资产投资同比增长1%；基础设施投资同比增长13.1%。

二、运行特点

一是房地产开发投资增长势头强劲。在政策利好、刚需及新房改善型需求因素影响下，新开楼盘增加，房地产开发投资同比增长88.7%，较去年同期提高148.3个百分点，拉动全市投资增长9.8个百分点。从项目来看，主要是中鹏星河湾住宅及沿街商业综合开发项目、华城富力花园七期九期十期工程、嘉峪关市南湖国际住宅小区C区一期项目、保利九号等项目建设进度较快，投资量贡献突出。

二是民间投资降幅收窄。受去年同期民间投资基数大幅攀升影响，今年上半年全市民间投资同比增长下降1.2%，增长波动，1-7月民间投资降幅收窄，趋于稳定，同比下降0.1%，其中，房地产民间投资同比增长119.2%，项目民间投资同比下降25.6%。主要是缺乏嘉峪关索通清能源770MW光伏发电项目这种进度较快的民间投资项目拉动，所以全市项目民间投资下拉民间投资。

三是基础设施投资由负转正。上半年受化债因素和酒钢烟气治理、渣场综合治理类项目竣工退库影响，本年新开工生态环境保护和政府基础设施类项目减少，续建新建项目中涉及水利管理、公共设施管理行业的项目减少政府投资项目大幅缩减，基础设施投资处于持续下降状态。7月嘉峪关机场改扩建工程和兰新铁路嘉峪关站改造工程建设进度加快，住建局道路雨排建设工程加快进度进入尾声，拉动1-7月基础设施投资由负转正同比增长13.1%。

三、存在问题

一是项目余量不足。截止7月，在库项目170个，有投资余量且处于建设状态的项目96个，预计三季度有效投资余量不足，不能支撑固定资产投资高增长。

二是重大项目较少。在库项目本年完成投资超过1亿元项目16个，5000万至1亿元以上项目7个，单月固定资产投资完成超过1亿元省级解锁项目1个，大项目较少；三季度拟入库项目56余个，计划总投资大于5亿项目只有6个。

三是工业投资增长乏力。续建新建工业项目施工放缓，支付进度较差，嘉唐铝业、远鹏光伏、楼龙工贸、四维储能等重点拉动项目入库时间超过3个月项目进度不及20%，支付进度慢，进而影响工业投资增幅下降,同比增长1%，低于全市投资3.6个百分点，比上半年增速下降15.7个百分点。

四、对策建议

一是督促新建项目加快进度。与部门积极沟通协同督促重大新建项目加快进展，重点督促嘉唐铝业、远鹏光伏、楼龙工贸、四维储能和已提交入库的宁晟新能源、和利氢新能源等项目加快进度，争取三季度形成有效投资量，加快大额采购支付，拉动三季度投资增长。

二是督促重大项目加快进度。积极与各项目牵头单位和建设单位联系，督促重大项目加快进度，重点督促酒钢炼轧厂工艺装备升级、烧结机三化升级改造项目、机场改扩建、索通20万吨锂电池高端负极材料配套、嘉峪关站改造等项目，力争在三季度实物投资量中有突破，支撑固定资产投资增长。

三是进一步把好数据质量关。需进一步加强对固定资产投资项目的凭证审查力度，严格按照省局要求审核凭证解锁报统，把好数据质量关，提高数据认可度。