2022年二季度，嘉峪关市规模以下服务业企业60家有效样本企业共包含9大行业门类.调查显示二季度总体发展经营状况良好，较上年有所上升。本季资产总计为3.62亿元，同比增长16.89%；营业收入5639.8万元，同比增长28.84%。

一、企业运营状况

（一）调查样本显示：本季度营业收入保持上升。6个行业营业收入同比增长。科学研究和技术服务业增长最为突出，同比增长296.36%；其次是卫生和社会工作，同比增长83.92%；水利、环境和公共设施业，同比增长40.4%；交通运输、仓储和邮政业；卫生和社会工作以及房地产业；文化、体育和娱乐业均有微弱增长。

（二）营业成本有所上升。2022年二季度有效样本营业成本4627万元，同比增长15.87%。主要表现在科学研究和技术服务业；文化、体育和娱乐业和交通、仓储和邮政业这三大行业，分别增长208.97%、33.78%、15.5%。

（三）用工需求平稳。调查显示，有73.33%的企业无招工需求。

（四）职工薪酬有所下降。二季度由于国内新冠疫情呈现多发频发现象，很多小微企业生产经营受到很大影响，企业停工停产、减员降薪等情况时有发生，部分企业处于开门停工停产状态，如甘肃天马国际旅行社有限公司、嘉峪关市西北二手车鉴定评估有限公司、嘉峪关银河物流有限责任公司、嘉峪关博爱健康养老产业发展有限公司等。和上季度相比，本季度职工薪酬下降4.44%。下降幅度较大的行业有水利、环境和公共设施业；租赁和商务服务业。分别下降50.31%和10.65%。房地产业；科学研究和技术服务业；交通运输、仓储和邮政业这三大行业有微弱下降。

二、存在问题

（一）调查显示，本季度小微企业最突出的问题是用工成本上升快。有42.37%的企业认为招工难、用工贵是近阶段困扰和制约企业的最不利因素，尤其交通运输、仓储和邮政业行业比较突出。

（二）市场需求不足、竞争激烈导致规下服务业企业经营困难重重。当前，市场环境不稳定，规下服务业自身发展仍无法满足消费者的需求，二季度有38.98%的企业受此困扰，尤其交通运输、仓储和邮政业和租赁和商务服务业比较突出。

（三）资金紧张、市场萎缩。本季度有28.81%的企业反映，由于新冠疫情的形势依然严峻复杂，导致小微企业需求链整体不振，市场严重萎缩，收益严重减少，成为规下服务业企业做大做强的主要制约因素。

（四）企业管理不规范，制度不健全。规模以下服务业调查面广、量大，大多数规下企业规模小，管理不规范，缺乏健全的财务管理制度，统计数据质量把关难，主要表现在大部分企业是聘请的代理会计，一般一个会计代理多家企业账目，对企业的经营发展、数据变化情况了解不多，仅是根据企业提供的票据做账，而企业往往只将开具发票的收入支出入账，导致企业数据的真实性、可靠性难以保障。

三、规下服务业企业经营发展的几点建议

为尽快帮助企业走出困境，恢复正常营业是当前经济正常化运行的重要任务，需从以下几方面着手：

（一）继续加大政策扶持引导。当前，规模以下服务业企业经营规模小、资金实力偏弱、管理水平高低不一，且企业生存发展可依托的资源有限，各行业主管部门应当要进一步针对疫情影响和市场变化，用足各项六稳六保政策，制定更加精准的扶持指导措施，加大对微小企业的政策扶持力度，简化审批手续，提高办事效率，清理不合理的收费项目，继续税收减免、融资扶持、人才引进及人才培训等方面的支持。在发展方向上做好引导，做出具有区域特色的服务业品牌企业。

（二）完善用人机制。目前人才问题也是制约规下服务业发展的根本问题。从长远看，政府要积极搭建企业与人才结对联合平台，完善人才培养和引进机制，积极对中小企业人才进行培训，真正做到最小化减少人才外流也是我们接下来值得思考的问题。

（三）加强企业统计数据质量管理。一是营造依法统计环境。通过不断加大对统计法律法规的宣传力度，在全社会营造依法统计的良好氛围，使调查对象知法、懂法、守法，有效提高统计调查对象的统计法律法规意识，进一步夯实统计数据质量。二是加强对企业的业务培训指导，确保企业统计人员熟悉统计报表制度，准确把握指标含义、填报口径、范围。从源头上切实把控联网直报数据的准确性、可靠性。三是强化监督，加大统计数据核查检查力度。一方面加大对企业统计数据实地核查力度，通过数据核查发现问题，解决问题；另一方面定期开展统计执法检查，加大对统计违法行为的打击力度，有效提高统计数据质量。