今年来，嘉峪关市统筹推进疫情防控和经济社会发展，坚持稳中求进工作总基调，工业经济持续向好。

一、基本情况

（一）1-5月，全市规模以上工业增加值同比增长7.3%，增速较上月提高0.3个百分点，较去年同期回落9.1个百分点。其中，地方工业增加值同比增长10.6%，增速较上月提高1.2个百分点，较去年同期回落20.4个百分点。5月当月，全市规上工业增加值同比增长8.2%，地方工业增加值同比增长15.1%。1-5月工业产品产销率100.4%，比去年同期下降3.7个百分点。

（二）分行业看，1-5月，黑色金属冶炼和压延加工业同比增长8.1%，有色金属冶炼和压延加工业同比增长1.7%，电力、热力生产和供应业同比增长14.4%，非金属矿物制品业同比增长8.2%。

（三）从产品产量情况来看，全市重点监测的九种主要工业产品产量呈“三升六降”。降幅较大的产品有水泥和铁合金，其中，水泥产量下降主要由于市场不景气、订单减少，铁合金产量下降主要由于受政策原因影响，部分铁合金企业设备拆除、处于减产或停产状态。

（四）从主要财务指标来看， 1-4月，全市规上工业企业完成营业收入385.3亿元，同比增长12.3%,实现利润总额33.9亿元，同比下降0.3%；营业收入利润率为8.8%，较去年同期下降1.11个百分点。亏损企业20户，比去年同期增加1户；亏损企业亏损总额为0.8亿元,较去年同期增加0.8亿元。

（五）重点工业产品价格持续回落。

嘉峪关主要工业品出厂价格对比表（2022年5月）

二、存在的主要问题

（一）重点企业缺乏增长空间，“压舱石”作用略显不足。

今年一季度，钢、铝行业在市场和价格利好因素的带动下，各重点企业产值保持大幅增长。进入二季度，产品价格持续下降，加上受产能限制，产量增长空间十分有限，产值增速逐月回落。由于缺乏新的增量，重点企业对全市工业经济的支撑作用明显不足。

（二）新入库企业拉动作用有限，工业经济增长缺乏后劲。

去年年底到今年入库的5户企业中仅有1户新建投产企业，其他4户全部为“小升规”企业，有同期基数，且规模较小、生产经营状况不佳，未能对工业经济增长做出贡献。此外，截止5月底，仍有6户企业处于停产状态，其中1户将于近期复产，其他5户因各种原因短时期内无法复产。

从目前跟踪监测情况来看，工业企业后备严重不足，缺乏新投产企业的带动，全市工业经济缺乏新的增长点。

三、对策建议

（一）强化生产服务保障，力促停产企业尽快复产。

相关部门要持续强化工业运行调度，合理研判工业发展趋势，重点跟踪减产停产企业，梳理企业情况，帮助企业解决设备改造升级、原料调运、物流运输等困难和问题，做好生产要素保障协调，积极引导企业优化组织生产活动，全面实现发展质量和效益双提升，支撑工业经济稳增长。

（二）加强对重点企业运行情况的监测分析。

密切关注重点企业的生产经营形势，及时掌握企业检修计划、项目投产等重大情况，促进企业产能持续释放，为稳增长提供优质的服务保障，促使重点企业发挥好全市工业经济“稳定器”的作用。

（三）持续做好跟踪监测，及时做好后备企业的入库工作。

对新投产企业和具备“升规”潜质的规下企业以及在建的工业项目情况进行了解梳理，建立拟入库企业发展后备库，开展实地调研以及跟踪监测，对达到条件的企业及时督促和帮助入库，储备工业企业增量，增强工业发展后劲。