本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《嘉峪关市政府信息公开试行办法》第二十三条有关规定编制，报告由总体工作情况、主动公开政府信息的情况、依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施，以及其他公开事项等7部分组成。

　　报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。本年度报告的电子版可在嘉峪关市环境保护局网站（http://hbj.jyg.gov.cn）下载。如对本报告有疑问，请与市环保局信息中心联系（地址：嘉峪关市南市区环保局办公楼；邮政编码：735100；咨询电话：0937-6207332）。

一、总体工作情况

2018年市环保局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和《嘉峪关市政府信息公开试行办法》，为规范和推进我市环境保护信息公开，保障公民、法人和其他组织依法获取环境信息的权益，引导公众参与环境保护，促进和谐社会建设。根据环境保护部《关于加强污染源环境监管信息公开的通知》和市政府办公室《关于印发2018年政务公开工作要点的通知》要求，以依法服务、规范服务、高效服务、便捷服务为主线，重点围绕环境保护中心工作，结合实际工作情况，制定了《嘉峪关市环境保护局2018年政务公开工作计划》，积极推进环境信息公开工作，深化公开内容，加强建设项目环境影响评价信息、重点监控污染源基本情况、污染源监测、总量控制、污染防治、监察执法、行政处罚、环境应急等环境监管信息、企业自测信息公开以及政策文件、办事指南、财政资金、人大代表建议和政协委员提案办理、中央、省级环保督查、社会广泛关注的大气、水、土壤污染管控和修复信息公开。同时，不断健全组织机构，加强组织领导，明确任务、制定措施，狠抓落实，做到了有领导分管、有科室负责、有专人承办，不断完善政府信息公开工作机制，全力做好环境保护信息公开工作，切实提高环境保护政府信息公开服务水平和人民群众的满意度。

二、主动公开政府信息情况

（一）主动公开政府信息的数量

根据国家、省、市有关规定及《嘉峪关市环境保护局政府信息公开指南》、《嘉峪关市环境保护局政府信息公开目录》、《嘉峪关市环境保护局2018年政务公开工作计划》，2018年，我局共制作、公开环境保护政务信息526条（其中，主动公开524条，依申请公开文件2条，不予公开文件0条）。

（二）主动公开政府信息的主要类别

在公开的内容方面，按照公开为常态，不公开为例外的原则，力求全部公开。主动公开的信息主要有环保法律、法规、规章、标准和其他规范性文件；机构设置和工作职责；环境质量状况、环保工作动态；环境行政许可事项的法律依据、程序及办理情况；环境保护监督检查情况；污染源环境监管信息；企业自行监测信息；企业环境信用信息；通知公告、政策文件、规划计划、环保政务信息、中央、省级环保督察信息、嘉峪关市空气质量实时数据的发布等。

（三）公开形式

一是利用嘉峪关市环境保护局网站公开环境保护相关信息。二是通过环境保护局官方微博和微信公众号，做到工作日每日更新，发布相关消息，提高网上舆论引导和应对能力，以便于及时、有效处理突发事件。三是利用报刊、广播、电视等新闻媒体对外发布相关信息。四是在嘉峪关市环境保护局网站建立政务公开栏，将领导的重要讲话、环保业务办理指南、环境保护业务公示栏、政策文件等上网公布。五是在嘉峪关市环境保护局网站和微信公众号设置嘉峪关市空气质量实时发布系统，实时发布空气质量状况。在嘉峪关市环境保护局网站设置甘肃省重点监控企业自行监测信息发布平台实时发布企业自测信息。

（四）公开内容

严格按照《政府信息公开条例》要求，充分发挥政府网络媒体的“窗口”作用，在嘉峪关市环境保护局网站建立信息公布平台，定期公布环境质量监测信息，实时发布空气质量监测点位监测数据和空气质量AQI值，坚持每日在嘉峪关市电视台，每季度在嘉峪关市环境保护局网站、嘉峪关日报上对上一季度的空气质量达标率、地表水达标率、饮用水源地水质达标率、国控重点企业达标率，国控重点企业监督性监测超标状况、饮用水源地的超标项目和企业自测结果进行公开发布，及时发布2017年度环境质量公报，切实回应公众关切。公开建设项目环境影响评价信息、建设项目环境影响评价报告书、环境影响评价批复文件等信息，做到环评受理、审批、验收全过程公开；公开环境保护监督检查情况、污染源环境监管信息，其中包括重点监控污染源基本情况、污染源监测、总量控制、污染防治、监察执法、行政处罚、环境应急等环境监管信息公开；公开建设项目环保审批验收的政策法规依据、工作制度、办事程序、岗位职责、办事指南和重要业务工作进展情况等；公开人大代表建议和政协委员提案办理、中央、省级环保督查、社会广泛关注的大气、水、土壤污染管控和修复信息。定期发布《环保督查工作简报》，2018年共发布13期。发布《甘肃省第二环境保护督察组举报受理清单》、《甘肃省第二环境保护督察组转办信访投诉问题办理情况》、《嘉峪关市贯彻落实甘肃省环境保护督察反馈意见整改方案》等落实省级环境保护督察意见相关信息。

三、依申请公开政府信息情况和不予公开政府信息的情况

（一）依申请公开政府信息情况

2018年，我局收到2件政府信息公开申请，分别为3月22日广州绿网环境保护服务中心申请公开嘉峪关市2016年、2017年危险废物产生单位名单和7月21日广州绿网环境保护服务中心申请公开嘉峪关市2016年、2017年危险废物监管信息。接到申请后，我局于法定时限内在嘉峪关市环保局网站公示申请公开内容，并以电子邮件的方式回复广州绿网环境保护服务中心 ，未收到异议。

（二）不予公开政府信息的情况

无

四、政府信息公开的收费及减免情况

截止2018年12月31日，对公开的信息均免费发布。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

截止2018年12月31日，未接到因涉及政府信息公开的行政复议申请或行政诉讼案件。

六、信息公开工作存在的主要问题及改进情况

目前，我局信息公开工作取得积极成效，但还存在一些不足，主要表现为目前门户网站存在版面设计不合理，查询信息路径过长、繁琐，需要进行改造。此外，还需做好以下几方面工作：

（一）不断完善制度建设，推动信息公开工作规范化、制度化、程序化，确保做到应公开尽公开，使政务信息公开成为服务群众的平台，保障群众环境知情权。

（二）加大环保宣传和普及力度，提高公民对信息公开的认知度，加大对新修订的《环境保护法》的宣传力度，围绕环保中心工作和社会关注的热点问题，引导公众积极参与环境保护工作。

（三）加强学习培训，借鉴其他城市在信息化建设方面的经验和做法，提升我局环境信息化水平，使我局政府信息公开工作再上一个新台阶。

七、其他公开事项

（一）行政审批公开情况

依法及时在嘉峪关市环境保护局网站及公开栏中公开环境行政审批、处罚、许可事项的法律依据、程序、期限、需要提交材料及办理情况等内容及公示拟作出行政许可的事项，接受社会的监督。

（二）财政预算决算及三公经费公开情况

在嘉峪关市环保局网站对2018年环保局、市环境监测站和市医疗废物集中处置中心财政预算决算及三公经费进行公开。

（三）环境保护信息公开情况

在嘉峪关日报刊发环保工作成效等内容，向市民全面宣传环保工作情况。“六·五”世界环境日期间，在嘉峪关日报刊登2017年环境状况公报、环保倡议书以及成果性图片。在嘉峪关市环保局网站建立环境保护“守信激励、失信惩戒”的企业信用信息公开平台，按照新修订的《环境保护法》要求，将环境违法信息记入社会诚信档案，及时向社会公布违法者名单，对企业信用评价结果进行动态管理，做到记录实时更新、可随时查询，督促企业自觉履行环保法定义务和社会责任。

八、附表

嘉峪关市环境保护政府信息公开汇总统计表