集体会审促提升 现场实操夯基础
为深入贯彻生态环境部《全面实行排污许可制实施方案》,推进全省排污许可“大起底、大排查、大提升”专项工作,提升排污许可管理效能,7月30日-31日,省生态环境厅环评处组织省生态环境工程评估中心、相关专家及各市(州)、兰州新区、甘肃矿区生态环境局排污许可负责同志,在合作市开展二季度排污许可现场会审,内容涵盖工作推进会、技术会商、专题辅导及现场实操等内容,以会代训、以商代干。
工作推进会重点介绍了排污许可起底排查进展和二季度新核发排污许可证质量抽查复核情况,部分市州就起底排查工作经验进行交流发言,省生态环境厅副厅长连兵出席会议并对下半年工作进行安排部署。连兵同志指出,排污许可制是党中央深化生态文明体制改革的重点内容,总体目标是构建以排污许可制为核心的固定污染源监管制度体系,现在正处在全面实施排污许可制的攻坚阶段。我省通过开展常态化抽查复核、技术会商和帮扶等一系列措施,在省、市两级的共同努力下,全省排污许可证重点问题数量呈下降趋势,但依旧存在薄弱环节,应当清醒看到,在新形势下,环评与排污许可制度的衔接还需深化,对新业态、新污染物的监管能力仍需提升。连兵同志强调,环评源头把关和排污许可兜底监管责任任重道远,当前政策迭代速度加快,各级环评口工作者要积极主动作为,坚持系统观念、辩证思维,强化科学管理、精准施策,全面贯彻落实新任务新要求;要强化生态环境分区管控跟踪评估,发挥规划环评效能,为发展明底线,划边框;要全面实施排污许可,严把质量审核关,强化三监联动,推动工业噪声、工业固体废物依法纳入排污许可管理;要严格环评监管,提升环评文件质量,强化底线思维,筑牢自律防线。
通过会审,重点对排污许可起底排查省级示范引领帮扶工作中发现的典型问题案例、工业噪声和固体废物纳入排污许可管理要求进行了指导讲解,特邀合肥大学徐殿木及省内行业专家,会场作指导交流,讲解排污许可证现场核查要点、分享现场核查经验,对部分排污许可证开展现场协助审核,条分缕析审核过程,阐释审核思路,明确技术遵循,解答存在问题,全面提高核发质量,提升现场核查能力。
同时,组织市(州)参会人员赴企业进行现场核查实操演练,通过实地参观企业生产及排污环节,学习废水、废气、固废等污染源的识别与管控措施等,为排污许可全要素、全过程管理提供现场经验。现场授课和实操演练结合日常工作中常见的问题,平台在线指导,疑问及时反馈,以“看得见、摸得着”的沟通,快速戳中技术难点,在交流互动中让问题迎刃而解。
本次现场会审进一步拓展丰富了会审的形式和内容,市州参与会审的同志表示:会审既是互学互助的过程,更是帮扶指导的平台,大家积极讨论,“沉浸式”参与,集思广益推动重点难点问题化解,让问题在协同中高效破解。