嘉峪关市四项举措扎实开展产业园区排污许可“一证供多企”专项排查整治
为规范排污许可管理,严防共用排污许可证、无证排污、违规转让等违法行为,嘉峪关市生态环境局聚焦嘉东、嘉北、嘉西三大产业园区,全面开展产业园区排污许可证“一证供多企”排查整治。
一是多方联动摸清企业底数,夯实排查工作基础。主动加强与嘉峪关工业园区(高新区)管委会对接沟通,开展信息互通对接,精准摸排产业园区内全部入驻企业实际数量、经营状态、行业类型等关键信息,分类梳理完善企业信息台账,逐项登记细化相关资料,切实做到园区企业底子清、信息全、情况明,为排查整治工作扎实开展筑牢根基。
二是线上线下同步核验,实现全域无死角核查。采取平台比对+现场核验双线工作模式。线上依托全国排污许可证管理信息平台,逐一核对企业发证主体、行业类别;线下执法人员深入各园区厂房,重点核查厂房租赁、“厂中厂”、分段生产等易出现共用许可的场景,核对厂房租赁合同、污染治理设施权属、生产排污台账,精准甄别出借排污许可证、承租企业无证排污两类风险情形,逐企逐项核查不留盲区。
三是现场普法靠前帮扶,提升企业合规意识。坚持监管与服务并重,排查过程同步开展政策宣讲,向企业负责人解读《生态环境法典》《排污许可管理条例》等相关规定,明确“一证供多企”对应的无证排污、转让许可证两类违法责任及处罚标准,发放排污许可办事指南。针对钢结构、木质家具制造等小微企业,现场指导进行排污登记,引导企业主动落实主体责任,从源头规避违规风险。
四是健全协同长效机制,持续巩固整治成效。把“一证供多企”核查纳入证后日常监管、“双随机、一公开”执法重点内容,常态化开展巡查复查,以常态化监管守住排污许可规范化管理底线,推动全市工业企业全面落实持证排污、按证排污要求。
截至目前,我市已完成产业园区300余家企业近半数排查工作,暂未排查出排污许可“一证供多企”违法行为。针对排查过程中发现的其余各类问题,已按程序移交执法部门依法处置,后续将持续推进剩余企业排查整治,切实规范我市产业园区排污许可管理工作。