建设“让党中央放心、让人民群众满意”的模范机关，是习近平总书记对推进中央和国家机关党的政治建设作出的重要指示，省委十四届九次全会审议通过的“十五五”规划《建议》明确提出，深化模范机关建设，打造政治型、服务型、实干型、文明型、廉洁型机关。市生态环境局紧扣“讲政治、守纪律、负责任、有效率”要求，持续增强基层党组织政治功能和组织功能，以高质量机关党建引领生态环境保护事业提质增效，坚决筑牢国家西部生态安全屏障。

强化政治引领，铸牢绝对忠诚思想根基

模范机关建设，首要是政治机关建设，始终把旗帜鲜明讲政治作为第一要求，贯穿模范机关建设全过程。聚焦理论武装筑根基。严格落实“第一议题”制度，坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本政治任务，融入“三会一课”、主题党日等组织生活，推动理论学习直达支部、覆盖全体党员，组织党组理论学习中心组学习9次、干部政治学习9次、讲授专题党课6场。深化树立和践行正确政绩观学习教育，举办专题读书班5期，实现处级干部研讨交流全覆盖，结合实际找差距、明举措，动态查摆班子问题10个、处级干部个人问题29条，并全面完成整改。积极参加“新思想在雄关”理论宣讲大赛，在理论宣讲中赓续红色血脉，讲好生态环保故事，传播绿色发展理念。聚焦政治能力促提升。常态化开展政治意识教育、对党忠诚教育和理想信念教育，用好本地红色文化资源，组织党员干部赴红色教育基地参观学习、重温入党誓词，在革命传统教育中砥砺初心。围绕树立和践行正确政绩观、党风廉政建设等主题，开展“微党课人人讲”活动7期，以小切口阐释大道理。深化党章党规党纪学习，以严明政治纪律带动各项纪律全面从严。严格落实意识形态工作责任制，定期分析研判意识形态领域风险隐患，确保党中央决策部署第一时间传达落实。

厚植为民情怀，提升生态环境服务效能

坚持以人民为中心的发展思想，把党建成效转化为惠民利企实效。持续夯实基层组织根基。扎实推进“党建领航助推企业绿色转型”书记项目，设立政策宣讲、技术帮扶、执法服务3个专项组，与大友嘉能精碳公司开展政企结对共建，明确12项具体共建内容和双方权责。依托青年理论学习小组组建生态助企先锋队，深入选矿厂竖炉烟气提标改造项目开展技术帮扶，精准响应企业绿色低碳转型诉求，支持酒钢公司投资15.3亿元完成35个钢铁行业“三化”及超低排放改造项目。持续优化政务服务供给。将为民办实事与组织生活、党员培养融合推进，组织党员骨干深入企业、项目一线开展“点对点”“把脉问诊”帮扶指导，聚焦大气污染防治、排污许可管理、污染治理设施运行、危废规范化管理、辐射安全等领域，累计开展帮扶指导30余次、召开专题培训班10余次。拓宽环评与排污许可“两证合一”审批试点，完成合并审批项目3个，提升审批效能。构建“智慧+帮扶+审慎”监管新模式，推进差异化监管，将105家企业纳入正面清单，实现“日常不扰、无据不查”。严格落实“两轻一免”清单，对6家轻微违法企业免予或减轻处罚，做到监管有力度、服务有温度。高效回应群众环境诉求，累计受理处置各类环境投诉举报135件，靶向整治噪声、扬尘、餐饮油烟、恶臭异味等群众身边突出的生态环境问题，用心守护群众生态环境权益。

锤炼实干铁军，扛起生态保护时代责任

高质量发展，成于真抓实干；生态保护，胜在铁军担当。坚持党建与业务同频共振。深化“四好”党员培育，把急难险重一线作为淬炼党员队伍的主战场。先后抽调12名党员参与省级生态环保督察、市委巡察、重大会务保障及重要材料撰写，选派青年党员参与入河排污口排查、固废规范化监管等工作；面对督察整改这块“硬骨头”，坚持把历史遗留问题作为检验政绩观的“必答题”，不回避、不松劲，稳妥有序推进、有效防控风险，第三轮省级督察交办27件群众举报件全部办结，反馈36项问题完成27项，剩余9项持续推进。在空气质量攻坚、企业隐患排查、“十五五”规划编制等任务中，党员干部领题攻坚、加班值守，重点岗位“党员先锋岗”成为攻坚前哨，做到任务推进到哪里、党建工作就跟进到哪里。4名执法骨干参加全省生态环保执法实战大练兵比武竞赛，荣获集体三等奖，在比学赶超中展现生态环保铁军风采。以“党建红”引领“生态绿”，全市生态环境质量稳中向好，细颗粒物（PM2.5）浓度均值16.3微克/立方米，同比降低3%且保持全省最优；可吸入颗粒物（PM10）浓度均值45.4微克/立方米，同比降低2.2%；各类水体水质达标率100%，无劣Ⅴ类和黑臭水体；土壤环境安全总体可控，污染防治攻坚战成效持续巩固。丰富党建实践载体。把组织活动办到治理一线、群众身边，开展“清垃圾护绿色、共建美丽家园”主题党日活动，党员带头清理垃圾、宣传环保，带动周边群众共同参与；联合市检察院、市林草局党支部，在生态环境损害赔偿暨公益诉讼修复基地开展“党建携手聚合力、生态修复我先行”共建活动；在机关工委统筹下，走进污水处理厂、祁连山水泥厂开展现场实践教学，近距离学习污染治理工艺，推动形成部门协同、公众参与的生态环境共治格局。

涵养清风正气，筑牢拒腐防变廉洁防线

始终保持全面从严治党永远在路上的清醒坚定，坚持严管厚爱结合，持续净化机关政治生态。健全廉政风险防控体系，聚焦环评审批、环境执法、专项资金使用等廉政高风险领域，梳理岗位风险点，完善7项内控机制，做实做细日常监督。常态化开展纪律教育，坚持正面引领与反面警示相结合，组织观看红色影片、参与红色联谊会传唱红歌，依托廉洁书画展、家庭助廉倡议书等载体推进廉洁文化建设，引导党员修身慎行、廉洁齐家。持续深化违规吃喝专项整治，组织全员签订抵制违规吃喝、酒驾醉驾承诺书，以刚性约束推动干部作风持续转变。积极发挥工青妇群团组织作用，常态化开展走访慰问，关心关爱困难党员、退休干部，传递组织温暖。扎实推进文明单位创建，落实“双服务、双报到”机制，组织党员下沉社区开展环境整治、学雷锋志愿服务，积极参与基层治理与生态普法宣传。精心组织生态环境法典宣传活动，将生态保护、污染防治法律条文融入宣讲、文艺节目，推动生态法治理念广泛传播，以文明风尚凝聚生态保护合力。（市生态环境局刘芳供稿）