嘉峪关市司法局2019年政府信息公开年度工作情况报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《嘉峪关市2019年政务公开工作要点》有关要求，结合本单位工作实际，现将2019年嘉峪关市司法局政府信息公开工作情况进行总结并向社会公开。本年报所列数据的统计期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。

本报告可在市政府政务公开专栏、嘉峪关市司法局网站（http://sfj.gsjyg.cn/）查阅。如对本报告有疑问，请与嘉峪关市司法局办公室联系（地址：嘉峪关市建设西路5号，邮编:735100，电话（兼传真）:0937-5968008，邮箱：jygsfj@163.com）。

一、工作情况概述

2019年，嘉峪关市司法局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》《嘉峪关市2019年政务公开工作要点》等要求，坚持以“公开为常态、不公开为例外”为原则，结合司法行政工作实际，突出重点领域，健全工作制度，拓宽公开渠道，采取多种形式，及时全面准确地公开政府信息，广泛接受社会监督，扎实做好政府信息公开各项工作，切实加强法治政府、廉洁政府建设，推动阳光政务向前发展。

（一）加强组织领导，完善保障机制。局党组高度重视政务公开工作，认真履行公开责任，将政务公开工作列入年度重点工作，把政务信息公开工作与司法行政工作同谋划、同推进，确保全系统政务公开工作健康有序发展。一是及时调整领导小组。成立了由主要领导任组长，分管领导任副组长，相关科室负责人为成员的政务公开领导小组，并根据人员变动及时调整，以确保政务公开工作领导持续有力。指定专人及时、准确做好信息公开、审核、发布、更新和资料上报等日常工作，严格落实政务公开的各项工作要求，做到了领导、机构、人员“三到位”，切实形成了“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，业务科室配合抓”的工作格局。二是落实政务公开责任制。根据《嘉峪关市2019年政务公开工作要点》要求，结合司法行政工作需要，制定印发了《嘉峪关市司法局2019年政务公开工作要点》，进一步分解、细化、量化政务公开总体任务，明确落实到具体科室,并确定任务完成时间，提升了政务公开制度化、标准化水平。三是加大监督力度。进一步完善政务信息公开内部监督和社会监督制度，围绕年内实现“双随机、一公开”监管全覆盖目标，对照市司法局权力清单、全面梳理行政监督管理事项,并建立随机抽查制度，明确抽查依据、主体、内容、方式，及时公布抽查结果和查处情况。局领导依照《保密法》相关规定，严格实行“先审查，后公开”和“一事一审”原则，坚决杜绝涉密信息或敏感信息在网站发布的现象发生。在局网站专门设置了意见建议邮箱，自觉接受社会的监督，并对公开不及时、公开不准确的问题进行及时纠正，保证了政务公开的严肃性。

（二）加强平台建设，拓展政务公开渠道。一是优化局门户网站。为增进人民群众对重组后司法行政机关新职能、新定位的了解,市司法局对局门户网站进行全面优化，新增开设依法治市、依法行政、行政立法、执法监督、行政复议和政策解读6个栏目，局网站政务公开栏目设置更加规范、功能使用更加便捷。二是打造新媒体平台。积极推进“互联网+政务公开”工作，广泛运用嘉峪关市司法局微信公众号、嘉峪关普法汇、今日头条等新媒体，及时对依法治市、普法宣传、律师公证、法律援助、人民调解、社区矫正、司法鉴定等社会关注度高的司法行政业务工作开展新闻宣传、信息公开、政策解读、回应关切，不断扩大政务公开的覆盖面、增强互动参与性，有效提高工作透明度和依法行政能力。至目前，全市司法行政系统建设各类新媒体4个，其中网站1个、微信公众号2个、今日头条号1个。三是加强队伍建设。积极组织参加全市政务信息公开业务培训，通过培训明确政务公开工作的运行机制、政策解读和载体建设等，明确了政务公开重点工作的实施办法和工作流程。坚持把政治信念坚定，热爱网络宣传工作，熟悉网言网语的干部纳入网评员队伍，充实调整了司法行政网评员队伍，全局10名网评员通过甘陇之窗，及时完成发布的相关任务指令，同时及时掌握微博、微信、论坛等网络舆情，正确引导网民客观评判热点问题，为全面推进政务公开打下坚实基础。

（三）强化工作措施，政务公开成效显著。一是按照编制的政府信息公开目录，及时维护和更新了政府信息公开内容，并将公开内容逐条逐项分解到具体部门和业务科室，确保公开内容全面、不漏项。二是修订完善行政职权目录，优化权力运行流程，简化权力运行环节，对嘉峪关站便民服务板块司法行政工作发布的事项信息进行及时调整完善，对内容缺乏的栏目进行了补充更新，切实加大了行政审批信息公开力度，加强了对基层法律服务所及法律服务工作者行政审批信息的公开。同时，按照要求及时准确发布了权责清单和公证、律师、法律援助等各类便民法律服务信息。三是积极做好财政性资金公开工作，以部门预算、预算执行、财政转移支付等内容为重点，及时在局网站公布政府预算、决算报告及预算、决算表，切实强化了对专项资金的监督管理，确保财政性资金公开透明运行。四是积极向甘肃平安网、甘肃司法网、嘉峪关新闻网、嘉峪关日报等媒体和市委、市政府信息科提供全市司法行政工作相关信息。

二、主动公开政府信息的情况

（一）主动公开政府信息的主要类别。市司法局政府信息主动公开的主要内容为：工作职能、服务项目、办事制度、办事程序、办事时限及监督途径；公开与群众密切相关的重大事项情况，公开国家统一法律职业资格考试和基层法律服务工作者、律师、司法鉴定人员注册以及公证工作等相关情况；公开机构和人事信息情况；公开有关司法行政工作动态情况；公开领导干部廉洁自律情况、机关内部财务收支情况、机关干部职工任免、考评、晋级、交流、奖惩情况、年度工作计划、工作重点和拟办的实事及实施情况“五公开”。

     （二）主动公开政府信息的形式。一是通过门户网站、办公区职能公示栏等常规渠道公开司法行政机构职能、政策法规、办事流程等信息，通过嘉峪关市司法局微信公众平台、今日头条官方号为社会公众提供更加方便快捷的信息查阅、在线法律咨询、法律服务和反馈司法行政工作的意见建议和投诉等。二是积极与新闻单位合作，充分运用广播、电视、报纸等新闻媒体，在市电视台开办了《法治雄关》《法治进行时》电视栏目、重点单位LED屏等多载体公开政府信息，广泛向社会宣传报道全市司法行政工作发展动态。三是通过在市公证处、市公共服务服务中心、各司法所等窗口单位部门的显著位置公开相关法律法规、办事指南、便民利民措施等信息，方便群众需求。

（三）主动公开政府信息的数量。2019年，市司法局通过局门户网站、司法局政务微信、公开宣传栏等方式主动、及时公开信息共2148条。

（四）开展政策解读工作情况。市司法局高度重视政策解读与回应关切工作，通过网站、新媒体平台等，及时向社会大众宣传党中央、省委省政府、市委市政府涉及民生的重要政策和重大决策部署，对涉司法行政工作政策法规、规范性文件以图文并茂的形式在门户网站、政务新媒体开展解读，加深社会大众对中央、省委省政府、市委市政府和司法行政工作政策文件的知晓理解。2019年,共在门户网站转载司法部、嘉峪关市人民政府相关政策解读信息6条。  

（五）回应舆情关切情况。建立完善的政务舆情回应制度和回应机制,加大对律师公证、法律援助、司法鉴定、法律职业资格考试等司法行政工作中大众关注的热点、焦点问题的正面宣传和回应，重点对国家法律职业资格考试改革和考务等大众关注度较高的热点工作及时公开相关信息，做好事前通知、事中公开、事后解答各环节工作，确保了国家法律职业资格考试考务工作有序顺利进行。积极对社会关注度高的法治政府建设、公共法律服务体系建设、家庭法律顾问等工作，注重开展意见征集和调查，通过决策行为公开促进决策质量提高。2019年，市公共法律服务中心共接受群众来电来访咨询926人次；公证处设有办事服务接待室，落实便民服务措施，开通业务咨询热线解答群众办理公证的业务问题，进一步加强窗口单位信息公开平台建设。

（六）重点领域信息公开工作落实情况。本着为民务实的工作原则，将社会关注度高的内容作为政府信息公开的重点，不断增强行政审批等政府信息公开力度，在局门户网站对行政审批事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请材料目录等事项进行了及时主动公开，确保了行政权力公开透明运行。大力推进部门预决算和“三公”经费信息公开，及时主动公开了部门预算决算情况以及“三公经费”预算财政拨款情况，增强了政府信息公开实效，做到了重要信息公开规范、详细，切实保障了社会各界和广大群众及时获取信息，充分发挥了政府信息对社会各界和群众的服务作用。

（七）《嘉峪关市2019年政务公开工作要点》落实情况。按照《嘉峪关市2019年政务公开工作要点》要求，立足于“群众满意、群众方便”，深化“最多跑一趟”改革，在公证处实体窗口通过制作一次性告知单、制度上墙等形式，宣传告知办理业务或申请法律服务需要的各类材料，让“数据多跑腿，群众少跑腿”。认真做好“放管服”和“双随机”工作，对全局涉及的司法部、司法厅政务服务事项进行多轮认领，政务服务事项由原来的8项增加至20项。积极对各律师事务所、公证处开展“双随机”检查，抽查率达69.5%。

三、政府信息依申请公开办理情况

2019年,市司法局未收到社会各界和广大群众的政府信息公开申请，未办理依申请的政府信息公开案件，未出现不予公开政府信息的情况。

四、政府信息公开的收费及减免情况

市司法局为社会各界提供免费信息公开服务，全年政府信息公开未收取任何费用。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起诉讼的情况

2019年，市司法局严格按照《政府信息公开条例》等规定开展工作，及时主动公开相关信息，全年没有涉及因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

2019年，按照《条例》《要点》等要求，市司法局从强化组织领导、健全制度机制、完善平台建设、加强队伍建设等方面进一步提高政务信息公开工作水平，政务信息公开工作取得了一定的成绩，但还存在着一些不足和困难，一是工作机制运转还不够顺畅，在规范性文件的政策解读配套发布、意见征集等各环节还需进一步规范，政务信息公开工作水平仍需不断改进。二是人员编制紧张，缺少政务信息公开工作专职人员。

七、其他需要报告的事项

无其他需要报告的事项。

下一步， 市司法局将从加强规范化管理方面着手，不断提升政府信息公开工作水平。一是按照“公开是常态，不公开是例外”的原则，进一步加大政府信息公开力度。二是进一步细化工作流程、靠实工作责任，抓好信息公开工作考核、监督、责任追究等制度的落实，理顺工作运转机制，不断规范管理。三是加强工作人员学习和培训，进一步提升政府信息公开服务的能力水平。四是加强调查研究，不断创新公开形式和便民服务举措，进一步充实、规范公开内容，在做好公文类信息公开的同时，不断拓展业务类、决策类等信息公开内容。五是进一步加强与政府政务公开及信息公开工作部门的沟通和联系，及时反映我局重大活动和工作进展情况，着力建设基于政务微信、今日头条等新媒体的信息发布新渠道，不断推进司法行政政务公开工作取得新成效。

                                                                                               嘉峪关市司法局

                                                                                             2020年1月16日