强化行政执法协调监督 全力提升执法质效
为进一步规范行政执法行为,提升执法效能,我市以健全制度、强化监督、创新方式为抓手,多措并举推动行政执法工作高质量发展,取得明显成效。
一、完善长效机制,凝聚监督合力。深入贯彻落实《甘肃省行政执法协调监督“3+N”协作方案》,创新建立府检联动机制,联合出台《关于加强行政检察与行政执法监督衔接工作办法(试行)》,通过联合检查、案情通报、线索移送、信息共享等方式,推动形成“监督+协作”双轮驱动格局。机制建立以来,开展案情讨论3次,移送监督线索8条。
二、规范执法清单,明晰权责边界。全面开展行政执法事项目录清单编制工作,明确事项名称、执法类型、实施依据等要素。全市37个行政执法部门共编制并公开行政执法事项4244项,涵盖行政处罚、行政强制、行政检查等行政执法职权,实现执法权责透明化、规范化。
三、推行柔性执法,释放监管温度。严格落实新《行政处罚法》“首违不处罚”“处罚与教育相结合”等原则,全面推行行政柔性执法。2024年全市累计办理从轻、减轻、免于处罚案件分别为472件、153件、6.44万余件,运用其他柔性执法方式办理案件3100余件,既维护了法律权威,又让企业感受到“执法有温度”,有效激发市场活力。
四、强化案卷评查,倒逼执法规范。组织全市开展行政执法案卷自查自评,覆盖行政许可案卷1943件、行政处罚案卷1370件,抽调执法骨干、案卷评查专家库成员对356件优秀案卷和11件劣质案卷集中评查,通过“以评促改”推动执法规范化水平持续提升。
五、创新监督方式,提升执法质效。针对行政复议、行政诉讼案件多发领域,探索开展“伴随式执法监督”模式,通过列席听证会、案件研讨等方式,全程跟踪执法过程,推动执法质量与效率双提升。
六、严把执法“入口关”,夯实队伍基础。严格审核行政执法人员资质,组织96人参加执法资格考试,对113名证件申领人员信息逐一核验,确保执法人员持证上岗、亮证执法,筑牢依法行政根基。
七、深化教育培训,激发队伍活力。建立执法资格考试与考核挂钩机制,印发考试情况通报,督促各行政执法部门健全完善培训体系,激励执法人员主动提升专业素养,为高效执法提供坚实保障。