为深化行政执法监督，4月22日，嘉峪关市市场监督管理局组织2025年上半年行政执法案卷集中评查，首次引入市检察院、市司法局协同参与，通过“外脑”助力推动“以评促改、以评促建”。

多元协同：突破内部评查局限，构建立体监督体系

此次评查打破“关门自查”模式，构建“行政监督+法律监督+专业协同” 三位一体机制，聚焦食品药品、特种设备等8个重点领域，随机抽取2024年以来25卷行政处罚案卷，开展跨部门交叉互评。通过外部专业视角查摆执法盲区，结合内部实操经验补齐短板，有效破除“自查难见底”瓶颈。这种“开门评卷”让评查结果更具权威性，为执法规范化提供多维度“诊断书”，实现监督效能双向提升。

精准评查：“体检+赋能”双轮驱动，提升执法实务能力

评查严格执行“一案一标、逐项打分、现场反馈”，对照6大类26项指标开展全要素“体检”。区别于传统侧重问题查摆，此次创新“评查+赋能”模式：在发现程序瑕疵、证据固定等共性问题的同时，同步开展“执法实务微课”—— 检察人员解析证据规则适用，司法复议专家讲解应诉风险防控，市场监管骨干分享文书制作与自由裁量经验。“沉浸式”交流打破部门壁垒，为一线执法提供可复制的操作指南，实现“评查一次、培训一轮、提升一片”的叠加效应。

长效固本：成果转化为制度约束，夯实法治建设根基

评查总结会明确将成果纳入“两化”长效机制，一方面建立季度跨部门评查制度，定期邀请司法、检察力量参与，构建 “专业监督” 立体化网络，推动评查从 “阶段性任务” 转为“常态化工作”；另一方面针对程序时限、文书规范等高频问题，开展 “靶向培训”，形成“查问题—建机制—堵漏洞”闭环管理，从制度层面固化评查成效。

从“问题导向”到“效果导向”，嘉峪关市市场监督管理局的实践标志着执法监督理念的深层转变。通过引入外部专业力量作为评查“标配”，将评查成果转化为制度“硬约束”，不仅提升个案办理质量，更构建起“制度+能力+文化”三位一体的法治生态，为新时代市场监管执法规范化提供了可借鉴的创新路径。