嘉峪关市多措并举开展根治欠薪专项整治工作

发布日期:2024-10-12 11:07 浏览次数: 信息来源:嘉峪关市人力资源和社会保障局

自全市拖欠农民工工资问题专项整治工作开展以来,嘉峪关市人力资源和社会保障局按照省、市关于开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作的部署和拖欠农民工工资问题专项整治工作要求,以工程建设领域为重点,全面梳理排查问题隐患,多措并举化解欠薪投诉案件,全力保障农民工合法权益。

一是不断创新制度机制。结合我市实际,将新建项目全部纳入“包保”检查,制定“一包一”项目制度台账,明确专人一包到底,提供24小时维权服务。项目落地后,包保监察员主动上门,指导施工单位严格按照《嘉峪关市工程建设领域劳动用工标准化管理指导手册》(2023版)建立相关制度。针对工程建设领域欠薪治理的新形势、新要求,2024年再次升级《嘉峪关市工程建设领域劳动用工标准化管理指导手册》(2023版)增加《班组长进退场承诺书》,标准化落实考勤表、工资表和工资银行代发等要求,建立每月调度在建项目劳动用工情况,从制度上抓落实、源头上抓监管,导向性推动治理规范化,全面打造建筑市场行为规范,用工管理严谨细致的工程项目,工程建设领域拖欠农民工工资案件较去年下降了8.7%。从“事后治理”向“事前预防”转变,分别制定印发《关于开展2023年度以来工程建设项目保障农民工工资支付全覆盖检查的通知》、《关于开展全市工程建设项目欠薪问题风险隐患排查的通知》和《关于对2024年在续建工程建设项目农民工工资支付情况全覆盖排查整治的通知》,对监管建设项目实名制管理、项目结算、拨款进度、欠薪隐患、工资发放等情况逐项登记,努力做好风险早识别、矛盾早发现、问题早解决,切实做到底数清、情况明,不留死角。

二是不断创新服务方式。集中时间对全市658余名项目负责人和劳资专管员进行业务轮训,坚持“边检查、边宣传、边执法、边普法、边培训”,通过互查互学、试点培养等方式,按照我市统一规范的标准模式从源头培养了一批业务精通、技能过硬的优秀劳资专管员,2024年为更好指导工程建设项目做好劳动用工台账资料,梳理出台《嘉峪关市工程建设领域劳动用工标准化管理六台账规范化管理指引》,使工程建设领域劳动用工管理更精细。同时,定期组织开展集中接访和每周接访活动,就近就地“一站式”接待倾听劳动者诉求,现场快速协调处理欠薪问题。结合案件办理进展,采取调节优先、提前介入、司法联动等方式,及时高效化解矛盾纠纷隐患。截至10月10日,共接待群众10批次,涉及人数28人,涉及金额27.25万元。

三是不断创新宣传形式。从传统宣传向靶向普法转变,帮助企业梳理潜在风险,及时弥补漏洞,促进规范健康发展。针对不同主体,开展“进项目、进工地、进企业、进园区、进招聘现场”“送法律、送政策、送服务”“五进三送”活动和“以案为鉴敲警钟”普法宣传 230余户次,持续增强用人单位和劳动者法律维权意识。同时,通过广泛发放《感谢信》《一封信》《倡议书》等形式,分发《保障农民工工资支付条例》《劳动保障监察温馨提示》《劳动者维权实用手册》等宣传册7500余份,接受宣传咨询2000多人次,激发企业自觉足额支付工资意识,推动五项制度的实施,提升五化建设水平,切实让农民工劳有所得、劳有所获。

四是不断创新监管模式。积极探索研究,对全市用工单位进行分片包抓,创新运用信用承诺制开展未成年人保护、欠薪治理等维权工作,把日常执法和专项整治相结合,加密排查频次,在开展省上组织安排的专项行动的同时,自主开展了“回头看”、“双随机、一公开”抽查检查、全覆盖自查自纠等8次欠薪专项行动,检查在建项目19轮次,着力打造了多个标准化工地,从源头上防止欠薪现象发生,实现标本兼治。对纳入“陇明公”平台实施信息化监管的项目进行动态管理,实时更新补充完善相关信息,高效发挥平台监管作用,实现平台预警信息分类推送快速核实,精准处理。全面摸清摸透在建项目、农民工、欠薪隐患“三个底数”,对“完工不欠薪”项目及时销号。同时,多部门协同发力,对“小散远”等不符合纳入条件的项目,加强日常线下监管,消除空白盲区。专项整治期间,积极推动欠薪纠纷的诉源治理和多元化解,累计受理投诉396条,其中现场受理58条,全国及甘肃省根治欠薪线索反映平台受理338条。截至10月8日,已累计化解358条,为1126人追讨1356.8044万元。同时,采取警示教育、约谈等措施,加大恶意欠薪、讨薪的打击力度,对于符合失信联合惩戒规定的企业以及相关责任人及时公开曝光,联合行业主管部门实施联合惩戒。依法依规公布1起重大劳动保障违法行为,将1家企业列入拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单,切实提高失信企业违法成本,使失信企业“一处违法、处处受限”。