今年来，嘉峪关市多措并举推进治理欠薪专项整治，用治欠“一盘棋”、攻坚“组合拳”、溯源“基础桩”，保障劳动者“薪”事，让每一份汗水都有回响。

一、高位统筹强部署，构建治理欠薪格局

嘉峪关市始终将治理欠薪作为重要民生工程，市政府主要领导带头督办，分管领导亲自包抓，建立多部门联动响应机制。明确人社部门牵头统筹，住建、交通、水利等行业主管部门对本行业项目全过程监管，司法部门提供司法支持与法律援助，形成分工明确、协同高效的工作格局。通过“市级统筹、部门联动、属地负责”的三级联动体系，形成“源头预防--过程监管--末端处置”的全链条治理模式。

优化制度建设。制定《嘉峪关市人力资源和社会保障局 嘉峪关市中级人民法院关于建立健全工作交流会商机制的实施意见》，明确人社部门与法院建立保障劳动者工资报酬权益联动执行机制，充分发挥人民调解“第一道防线”作用，经诉前调解达成调解协议的，法院开通司法确认“绿色通道”，直接予以司法确认，保障调解协议效力，提升拖欠劳动者工资纠纷解决效率。

强化数据共享。建立人社、住建等行业部门共享数据，将在建项目纳入“陇明公”平台管理，实时更新补充完善相关信息，高效发挥平台对工资支付数据、劳动合同签订等情况的动态监管作用。今年以来，对录入“陇明公”平台的在建项目实行日调度，完成26个项目在平台完工审核。目前平台在建项目73件，筹备25个，停工20个，录入人员12364名，及时处置预警信息354条。通过平台累计发放79个在建项目工资19039.03万元，同比增长104%，信息监管的精准性和时效性显著提升。

细化监管协同。针对政府投资项目和国企主导项目，创新推行财政、建设单位、施工单位三方资金共管账户制度，从源头有效预防欠薪问题的发生，为其他项目提供了可复制推广的资金监管经验。同时，通过监理单位全流程介入农民工工资支付监管，确保在建项目严格落实实名制管理、工资专用账户管理等五项制度，实现农民工工资发放信息透明化、管理规范化，从根源上杜绝欠薪隐患，维护建筑行业健康有序发展与社会和谐稳定。

二、铁腕攻坚出重拳，打出治理欠薪专项整治“组合拳”

持续开展督导检查。深入各施工单位，结合专项检查、重点抽查、投诉举报专查等多元方式，对用人单位实施“网格化+网络化”全覆盖监管。聚焦劳动合同、工资支付、社会保险、工时休假等法定事项，通过实地走访、查阅台账、现场询问、数据比对等手段，同步开展劳动保障法律法规宣传，形成“检查--整改--规范--普法”闭环，切实提升用人单位依法用工意识，筑牢劳动权益保障屏障。截至目前，累计检查企业92次，发出《劳动保障监察责令限期改正通知书》26份，全力守护劳动者“劳有所得、劳有法定”权益底线。

全面排查欠薪隐患。坚持“消化存量、遏制增量”目标，按照“谁主管谁负责”“谁拖欠谁偿还”的原则，以工程建设领域和劳动密集型加工制造行业为重点，加大对我市工程建设领域农民工欠薪问题进行排查力度，确保全面排查化解存在的问题，提出解决措施和时限，建立健全工作台账，对监管建设项目实名制管理、项目结算、拨款进度、欠薪隐患、工资发放等情况逐项登记，切实做到底数清、情况明，不留死角。

“一站式”快速处置欠薪线索。依托12345政务服务热线、全国、全省欠薪线索反映平台等渠道，建立“受理--分流--督办--反馈”闭环处理机制，推行“首问负责制”和“限时办结制”。优化“快处快办”流程，对复杂疑难欠薪案件，启动多部门联合调查组，同步开展证据收集、资金追偿，压缩办案周期。截至6月底，受理投诉欠薪案件360件，为792名劳动者追讨1237.62万元。受理处置全国根治欠薪线索反映平台欠薪线索379条，受理处置甘肃省根治欠薪线索反映平台接收欠薪线索492条，按时办结率100%。针对历史遗留欠薪问题，建立“一企一策”化解台账，通过政府协调、司法调解等方式，成功化解陈年欠薪积案2起。

加大欠薪违法行为打击力度。对重大劳动保障违法行为及时予以公布，对欠薪失信联合惩戒对象名单应列尽列，对涉嫌拒不支付劳动报酬的及时移送公安部门快立快办，切实维护社会公平和谐稳定。今年以来，依法向公安机关移送1起拒不支付劳动报酬案件，向社会公布重大劳动保障违法企业2家，并将2家严重失信企业列入拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单，发布“2025年嘉峪关市劳动保障监察欠薪企业推送名单”25期，限制参与招投标、政府采购等活动，形成“一处违法、处处受限”的监管格局。

三、源头治理筑防线，夯实长效机制“基础桩”

扎实推进“五项制度”落实。保障农民工工资支付“五项制度”，对新开工项目实行“制度落实验收制”，未达标项目不得开工建设。截至目前，全市在建项目工资保证金缴纳率达100%，农民工工资专用账户开设率、银行代发率均达95%以上。同时，将新建项目全部纳入“包保”检查，制定“一包一”项目制度台账，明确专人负责。项目落地后，主动对接指导施工单位建立相关制度，确保“五项制度”100%落实。

再次升级“标准化管理”。针对工程建设领域欠薪治理的新形势，修订完善《嘉峪关市工程建设领域劳动用工标准化管理指导手册》，规范了施工现场标准化建设具体要求，以落实考勤表、工资表和工资银行代发为依托，建立每月调度在建项目劳动用工情况的机制，确保农民工工资按时足额发放。

筑牢普法宣传权益“防护网”。今年。联合市住建局组织全市住建、交通、水利、工业园区及酒钢集团工程项目负责人、劳资专管员共120余人开展全市及酒钢工程建设领域劳动用工标准化专题培训会，就劳动法律法规的最新解读、工程建设项目劳动用工管理的规范流程、劳动合同签订与管理、工资支付保障制度、资专户管理等进行深入解读。积极开展“2025 年春暖农民工服务行动暨‘春运暖心陇原情，关爱务工公益行’活动”、全市农民工法治宣传教育日活动，组织劳动监察员、律师等组成宣讲团，深入企业、建筑工地，通过发放《劳动法》《劳动合同法》《社会保险法》《安全生产法》《职业病防治法》《保障农民工工资支付条例》《工伤保险条例》等宣传材料、现场答疑、案例讲解等形式，增强用人单位依法用工意识和劳动者维权能力。累计发放宣传资料5000余份，现场解答了农民工咨询50余次，覆盖劳动者200余人次。指导农民工依法维护自身合法权益，增强法律意识和维权能力；引导各用人单位重视劳动保障政策，依法保障劳动者权益，持续营造和谐稳定的劳动关系。