今年以来，嘉峪关市人社局坚持以工程建设项目劳动用工标准化建设工作为牵引，坚持“预防为主、源头治理”的原则。出实招、想新招、动硬招，将标准化工地建设建作为欠薪源头治理的有力抓手，对标对表协同配合，不断完善依法治欠体系，切实打好根治欠薪“组合拳”，加快工程建设项目劳动用工管理规范化、标准化、科学化进程，以更高标准更严要求落实好保障农民工工资支付各项制度、规范项目台账整理、严格劳动用工管理，从源头防范和化解欠薪风险隐患，全力解决拖欠农民工工资问题，根治欠薪工作取得积极进展。

抓源头、践承诺，升级《指导手册》，以高精准破解工程项目源头治理难题。工程建设领域是欠薪源头治理的重中之重，市人社局以抓源头、常预防、治末病为工作重点，坚持问题导向，持续细化欠薪治理路径，围绕“五项”制度落实，做到提前发现苗头、预判分析风险、加强动态核查纠偏，精准源头治理。针对少数建筑施工企业特别是班组长（包工头），以讨要农民工工资为由，解决工程建设中的工程款、材料费、利润、垫资款等经济纠纷的普遍态势，市人社局创新举措主动作为，迎难而上，加强实践探索，带着问题深入建筑工地、建筑施工企业，通过座谈交流、随机访谈等方式开展调查研究，结合班组长职责和工作任务，创新运用信用承诺制，再次升级《嘉峪关市工程建设领域劳动用工标准化管理指导手册》（2023版），增加《班组长进退场承诺书》，把“承诺-践诺”贯穿于工程项目建设的全过程，确保承诺事项践行有力、推进有序，用信用保障工程建设项目标准化劳动用工，推动精细化管理落地见效，全市工程建设领域欠薪案件较2023年同期下降了31.2%。

夯基础、重规范，出台《规范指引》，以高标准提升台账资料整理规范水平。在工程建设领域，劳资专管员在企业和项目中扮演着至关重要的角色，为充分发挥劳资专管员在工程建设领域劳动用工规范管理、推进劳动纠纷源头化解、保障农民工工资按时足额支付、构建和谐劳动关系等方面的重要作用，市人社局高度重视，将如何打造一支业务精、素质高的劳资专管员队伍列入根治欠薪工作的必修课。一是坚持精心组织、主动出击、广泛宣传。在集中时间对全市658余名项目负责人和劳资专管员，按照我市统一规范的标准模式进行覆盖式业务轮训2次，坚持“边检查、边宣传、边执法、边普法、边培训”，通过互查互学、试点培养、专题授课、劳资座谈、台账点评等方式，进企业，入工地进行政策解读，二是探索经验、多点发力、统一标准。梳理出台《嘉峪关市工程建设领域劳动用工标准化管理六台账规范化管理指引》，进一步对“六台账”规范整理逐项进行了详细的解读，促进劳资专管员队伍专业化、职业化，形成了全市统一规范的标准，实现一套资料、一套标准、一套流程的管理模式，确保开工一处、跟进一处、规范一处，为标准化工地创建赋能增效。

求创新、强服务，开设资金共管账户，以高要求加强政府投资项目全程监督。聚焦有效提高政府投资项目根治欠薪工作质效，以整治预防政府投资项目欠薪问题为抓手，紧盯欠薪责任落实，重点围绕项目管理、资金拨付等多个环节深度剖析原因，寻找化解政府投资项目欠薪顽疾突破点，持续强化政府投资项目全方位、全流程监管，扎紧制度“笼子”，从源头上消除欠薪隐患。一是落实一票否决制度。以政府工程项目招投标为切入点，对拖欠农民工工资的施工单位实行一票否决制度，依法限制欠薪企业参加我市招投标、政府采购等活动，提高企业失信违法成本，全力实现治欠工作的长效长治。二是实行预付款制度。统筹安排资金，完善保障机制，牢记“为企业服务，为劳动者维权”的工作宗旨，实行预付款制度，减少施工企业的资金压力，为企业减负松绑，确保政府投资项目实施、结算工作环环相扣、无缝推进、紧密衔接、有条不紊，有效保障了农民工工资及时足额发放。三是实行资金共管制度。不断创新政府投资项目工程款支付管理模式，优化市级财政性资金投资基本建设项目工程款的管理，开设资金共管账户，对政府投资项目建设资金账户实行财政、行业主管部门及施工总承包单位三方共管制度，财政、行业主管部门对施工总承包单位申请使用的工程款及人工费用进行核准审批，确保政府投资项目资金使用安全、规范、高效，确保农民工工资支付环节不出纰漏，杜绝欠薪事件的发生。

工资报酬是劳动者最基本、最核心的权益，护好劳动者的“钱袋子”事关民生幸福，也关系社会和谐稳定，市人社局将坚决扛起治理欠薪责任，不断优化治欠举措，抓好源头预防，把解决欠薪问题作为一项重要的民生工作抓实、抓紧、抓好，进一步提升我市人民群众“劳有所得”的获得感、幸福感、安全感。