嘉峪关市经营性公墓建设项目听证会于2025年8月4日（星期一）上午在市民政局西侧会议室举行。各位参会代表听取了嘉峪关市经营性公墓建设项目相关情况报告，一致认为嘉峪关市经营性公墓建设项目是可行的。根据相关规定，现将听证会情况予以公布。
    一、听证会基本情况
    本次听证会会前，嘉峪关市民政局分别于2025年7月24日和7月31日在嘉峪关市民政局官网发布了听证会（1）、（2）号公告，同时向相关部门和单位发出邀请函，听证代表通过自愿报名、听证部门邀请的方式产生，共20人，分别是：群众代表7人、人大代表1人、政协委员代表1人、相关部门代表6人；旁听代表5人。听证代表具有广泛性、专业性、代表性。听证会应到听证代表20人，实到20人。市民政局党组成员、副局长黄继昌担任听证会主持人，听证人由市民政局社会事务和儿童福利科负责人魏艳艳、市住建局建管科工作人员运超、市自然资源局国土空间用途管制科负责人兰霞、市生态环境局环评科科长温旭涛、市林草局讨赖河园林绿化管理处副主任文立、市文旅局文博科干部方元星担任，听证记录员由市民政局社会事务和儿童福利科张盈、市殡葬管理所张丽莉担任。
    听证会共有八项议程：一是主持人宣读听证参加人权利、义务；二是市民政局社会事务和儿童福利科负责人介绍经营性公墓建设审查审批相关法规和政策；三是经营性公墓申请方介绍公墓前期筹备情况（含公司基本情况）；四是听证人依次介绍对公墓审查的依据、理由和意见；五是听证代表发表意见，并向有关部门提出询问；六是听证人对听证代表提出的问题进行答复；七是主持人总结发言；八是听证参加人审阅涉及本人发言的听证笔录无误后签字。会议按既定议程依次进行。
     二、听证会代表对公墓建设的意见建议
    听证会上，听证代表就嘉峪关市经营性公墓项目建设积极建言献策，从大局出发，既遵守国家、省上的殡葬管理条例和公墓管理办法，又维护城乡居民的合法权益，充分履行了听证代表的职责。对听证事项提出了具体的意见和建议，参会的20名听证代表中，12名代表对嘉峪关市经营性公墓项目建设无意见，8名代表现场发表意见建议。现就听证代表提出的有代表性的建议作如下说明：
       1.建议加强公墓绿化建设。

答：将严格依照《甘肃省公墓管理暂行办法》（甘民发〔2014〕83号）中“经营性公墓绿化覆盖率不得低于墓区总面积的30%”的明确规定执行。

2.建议公墓修建足额墓位、多种类节地生态墓型。

答：拟修建的经营性公墓计划建设19000个墓位，至少可满足未来10年群众的安葬需求；同时，墓型设计将积极落实国家殡葬改革政策，设置树葬、花葬、草坪葬、壁葬、骨灰堂寄存等节地生态安葬墓位。

3.建议加强公墓便民设施建设。

答：将遵循“墓区园林化、墓碑小型化、葬式多样化、祭祀环保化、服务人性化”的总体要求进行建设和管理，配备停车场、公共卫生间、便民服务大厅等多项便民服务设施。

4.建议加大公墓建设宣传推广力度。

答：将通过微信公众号、新闻媒体等多渠道、多形式开展全方位宣传，切实提升公众对项目的知晓度和认可度。   

5.建议经营性公墓合理确定价格。

答：根据《甘肃省殡葬服务价格管理办法》“企业经营性公墓的公墓维护管理服务费实行政府指导价，其他经营性公墓的收费实行市场调节价”和《甘肃省公墓管理暂行办法》“殡葬服务单位提供殡葬服务、公墓墓位和丧葬用品时，应区分高、中、低档，以满足不同收入群体的需求，特别是要保障低收入群众的需求”等有关规定，公墓建成后将按照国家、省上有关规定，在充分调研周边各市县公墓收费价格的基础上，综合项目建设投资成本，结合嘉峪关市实际，进行合理定价，按高、中、低建设不同价位的墓穴供消费者选择，并提供特价墓穴满足特困群众需求。

6.建议强化公墓运营管理。

答：该公墓建成后将由城发集团投资设立的祐宁园殡葬有限公司全面负责运营。公司将通过聘请专业人员，组建专业殡葬服务团队，以群众治丧需求为出发点，从细微处着手，为群众提供个性化、多样化的暖心丧葬服务。

三、综合意见情况

本次听证会上，听证代表围绕嘉峪关市经营性公墓建设提出了诸多宝贵的意见建议，充分行使了人民群众的知情权、表达权、参与权和监督权。对于其中合法合理的意见建议，责成建设单位优化设计、完善服务，力求项目更贴合群众所思所想所盼，更切实体现便民、利民、惠民的初衷。

综合听证代表的意见建议，认为嘉峪关市经营性公墓项目符合国家及省上相关政策规定，其拟选址与规划也均符合政策要求。嘉峪关市民政局将依照法定程序，尽快报请市政府研究。

（联系人：张盈         联系电话：6323473）

嘉峪关市民政局

2025年8月12日