嘉峪关市粮食和物资储备局2022年度“双随机、一公开”抽查 半年工作总结
市市场监督管理局:
为贯彻落实《嘉峪关市市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管联席会议办公室关于做好2022年全市市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管工作的通知》(嘉双随机办发〔2022〕3号)精神,依法履行粮食监管职责,我局结合工作实际,认真开展工作,现将半年工作情况总结如下:
一、制定工作计划、明确时间节点
根据全市“双随机、公开”监管工作要求,运用“双随机+专项监管”融合模式,与本部门监管职责相结合,制定《嘉峪关市粮食和物资储备局2022年度双随机抽查工作计划》,细化各项工作任务,明确粮食行业抽查事项,制定年度抽查任务,确保按时间节点有序推进。
二、统筹协调、做好监管平台建设
深化双随机监管制度是规范事中事后监管的有效手段,我局结合工作实际,合理确定随机抽查范围,确定最优路径,提高粮食监管效能。一是完善抽查事项清单。按照“谁制定、谁调整”的原则,根据监管职能变化情况,动态调整本部门抽查事项清单。二是动态调整监管人员库。结合人员分流、内部转岗等实际,清理和维护执法检查人员名录库,对不符合条件、不具备执法资格的人员进行清理,并将新进执法人员录入,确保执法检查人员真实、全面、合法。依照法律法规规章的规定,结合日常监管需要,制定监管事项清单,清单应包括监管依据、监管内容、监管方式等,监管事项清单根据法律法规修订和工作调整等情况进行动态调整并及时更新。三是标记监管对象库。按照管辖范围和权限,划分抽查检查对象,确保粮食行业市场主体都纳入监管,科学设置检查比例和检查频次,实现监管资源合理配置。
三、协同联动、确保任务落实
我局坚持问题导向、目标导向、结果导向,聚焦巡视、巡察重点问题,针对“涉粮业务主管监管部门履职尽责存在差距,对所属国有粮食企业监管乏力”的问题,制定《嘉峪关市粮食和物资储备局粮食企业联合执法检查方案》,以“双随机、一公开”监管为手段,依托“互联网+监管”平台,形成跨部门联合抽查任务清单,主动与配合单位市市场监督管理局沟通联系,完成随机匹配,按照规定的时限和流程,有序推进,积极构建上下贯通、职责清晰、协同联动的联合监管机制。于2022年3月22日—23日对随机抽取的2户粮食企业和1户粮食加工企业采取现场查看和座谈交流相结合的方式,对政策性粮食储备数量、轮换出库、粮食移库、质量检测、经营证照、检化验仪器、地磅计量效验等进行联合执法检查1次。
四、下一步工作打算
(一)提高思想认识。深入贯彻落实习近平总书记关于粮食安全系列重要讲话精神,根据党中央、省市关于粮食安全的重大决策部署的工作要求,从讲政治的高度看待粮食安全,始终把粮食监管作为粮食和物资储备部门工作的核心,围绕粮食收购、储备、监管等重要环节,对标部门监管职责,确保粮食市场稳定有序。
(二)积极开展工作。按照全面覆盖、动态管理的原则,进一步强化部门联动,充分运用日常监管、行政执法、信用惩戒等多种手段,将事中事后监管职责落实到位,确保维护粮食市场秩序稳定安全。
(三)提升执法水平。结合当前工作实际,重点强化执法人员综合业务水平,提高跨行业执法能力,在工作中执法、在执法中学,全面培养粮食监管领域综合执法能力,不断适应新时期粮食执法工作要求。
嘉峪关市粮食和物资储备局
2022年5月10日