嘉峪关市科学技术局关于2024年法治政府建设情况的报告

发布日期:2025-03-17 09:10 浏览次数: 信息来源:嘉峪关市科学技术局

根据《中共甘肃省委全面依法治省委员会关于规范法治政府建设年度报告报送和公开工作的通知》,现将2024年法治政府建设情况公开如下:

一、上一年度法治政府建设的主要举措和成效

(一)加强组织领导。

认真落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责,明确目标任务,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,干部职工配合抓的工作格局。年初制定了嘉峪关市科学技术局2024年法治政府建设工作要点》。全年召开2次党组会议,专题研究法治政府建设事宜,把法治政府建设成效纳入各科室干部职工个人年度考核体系,对于研究重大事项的局务会议,法治领导小组成员全程列席。

(二)加强法治学习宣传。

1.深入学习习近平关于法治思想重要论述将《习近平法治思想学习纲要》作为局党组理论中心组必学内容,重点学习了习近平总书记对政法工作重要指示精神《法治中国建设规划》(2020-2025年 )、《法治社会建设纲要》(2020-2025年),全年共开展党组理论中心组学法10次,集体学习学法6次,支部学习5次。

2.落实宪法实施体制机制。我局认真贯彻落实习近平总书记关于纪念现行宪法公布实施40周年重要批示精神,落实完善保证宪法全面实施的体制机制,充分发挥规范引领推动保障作用,加强宪法学习,强化宪法意识,弘扬宪法精神,推动宪法实施。年内召开了2次宪法专题学习及1次宪法宣讲活动。

3.系统学习法律法规和党章党规。制定学法计划,结合党章、准则、条例学习,内容涵盖《中国共产党党章》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国科学技术进步法》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国民法典》《公平性竞争审查工作条例》等法律法规。组织执法人员进行依法行政能力提升网络培训,组织国家工作人员开展网上学法和考试,营造了“学法讲法用法”的浓厚氛围;使全局干部职工的法治思维和依法办事能力得到了有效提升。

    4.持续开展科技普法宣传活动。在5月科技活动周期间,集中对《中华人民共和国科学技术进步法》《中华人民共和国科学技术普及法》等科技创新法律法规进行了宣传,广泛开展了《中华人民共和国科技成果转化法》《甘肃省科技进步条例》等宣传活动。充分利用“科技工作者日”、“科技下乡”、“世界知识产权日”等时间节点,广泛开展普法宣传,共发放普法宣传册2000余份。在《嘉峪关日报》开设科普专栏,全年共刊载科技领域政策法规8部。

(三)依法全面履行政府职能。

1.完善依法行政制度体系。为持续优化科技项目管理,修订完善了《嘉峪关市揭榜挂帅项目管理办法》《嘉峪关市科技计划(自筹)项目管理办法》;认真落实《嘉峪关市促进科技创新若干措施》,兑现科技奖补资金1268.53万元,持续优化科技创新政策环境严格落实规范性文件管理制度,对出台的文件严格按照规范性文件的制定、审核和备案程序执行,进一步提高了规范性文件质量水平。及时征求法律顾问意见建议,按照规范性文件制定程序的相关要求进行了备案审查和印发。

2.持续提升科技领域政务服务水平。持续完善嘉峪关市科技管理信息系统,项目申报、计划下达等工作均在网上办理,实现了计划项目网上全过程管理。在技术合同登记、科技成果登记等工作中,充分发挥政务服务平台作用,5个政务服务事项中2个为即办件,3个为承诺件,全面实行了“承诺制”“容缺受理”“最多跑一趟”“零证明”,共办理政务事项44项,方便了广大群众办事。

3.不断规范行政决策程序。严格落实《嘉峪关市人民政府重大行政决策程序规则》等制度落实重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等“五大程序”,强化重大行政决策的刚性约束对决策全过程如实记录,实现重大行政决策行为和决策案卷规范化管理。构建以内设法治审核机构为主,法律顾问为辅的重大行政决策合法性审查体系,切实发挥合法性审查在涉法事务决策与论证中的审核把关作用聘请法律顾问,在采购合同、规范性政策文件起草等方面,发挥法务咨询作用。

(四)完善依法监督体系。

1.持续加强政务公开。认真落实《嘉峪关市关于全面推进政务公开工作的实施意见》,加大政府信息公开力度,推行决策公开、管理公开、服务公开、结果公开,全年在网站发布政务公开信息117条。对年度预决算、计划项目、奖补兑现、政策措施进行公开;对年度拟立项和奖励、推荐的科技项目、科技特派员考核结果等全部按规定进行公示;通过门户网站设置科技政策、公告公示等专栏全力推动政府政策、决策、成效等信息公开工作。  

2.落实各项监督制度。自觉接受党内监督、民主监督、司法监督落实我局内部控制制度,对权力集中的部门和岗位实行定期谈话提醒制度,强化内部流程控制,杜绝违规违纪问题发生充分发挥纪检派驻组的监督作用,在局党组“三重一大”决策事项会议上邀请纪检组成员列席监督。在年度市级科技计划项目立项评审中,邀请市财政、工信等部门对立项评审过程进行全程监督。有效加强社会监督和舆论监督全面公开各监督方式,畅通投诉监督渠道主动接受媒体监督

二、上一年度法治政府建设存在的不足和原因

总体看,今年以来我局在法治建设方面做了大量的工作,取得了明显成效。但还存在一些薄弱之处,主要是运用法治思维和法治方式推动科技创新工作的能力不足,与建设法治政府的要求还有一定差距。

三、本年度推进法治政府建设的主要安排

(一)全面落实法治建设工作职责。以习近平法治思想为根本遵循,认真贯彻落实党的二十大和二十届三中全会关于全面依法治国的部署要求,组织开展系列科技法规政策学习和培训,以法治思维和法治方式推进科技创新发展,不断提升依法行政水平。

(二)进一步改进学习方式。通过引入案例学习、视频学习等方式,深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于全面依法治国的重要论述,不断提高干部职工学法用法的主动性、实效性。

(三)严格执行行政规范性文件合法性审查等制度。对全局规范性文件进行全面梳理,进一步规范部门依法决策、依法行政行为。

(四)持续加大科技法规政策宣传力度。围绕宪法、民法典、科技进步法等法律法规,充分利用科技活动周、宪法宣传周等时间节点,面向干部职工、科技人员、社会公众开展常态化普法宣传,进一步提高普法的系统性、针对性、及时性。

 

 

 

    嘉峪关市科学技术局 

                                2025年2月28日