根据《中共甘肃省委全面依法治省委员会关于规范法治政府建设年度报告报送和公开工作的通知》，现将我局2023年法治政府建设情况报告如下：

一、上一年度法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强组织领导。

认真落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，明确目标任务，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，干部职工配合抓的工作格局。年初制定了《嘉峪关市科学技术局2023年法治政府建设工作要点》。全年召开2次党组会议，专题研究法治政府建设事宜，把法治政府建设成效纳入各科室干部职工个人年度考核体系，对于研究重大事项的局务会议，法治领导小组成员全程列席。

（二）加强法治学习宣传。

1.深入学习宣传习近平法治思想。将习近平法治思想作为局党组理论学习中心组必学内容，同学习《法治中国建设规划》(2020—2025年)、《法治社会建设纲要》(2020—2025年)统一起来。全年通过党组理论中心组、机关干部集体学习学法11次。

2.落实宪法实施体制机制。我局认真贯彻落实习近平总书记关于纪念现行宪法公布实施40周年重要批示精神，落实完善保证宪法全面实施的体制机制，充分发挥规范引领推动保障作用，加强宪法学习，强化宪法意识，弘扬宪法精神，推动宪法实施。年内召开了2次宪法专题学习及1次宪法宣讲活动。

3.系统学习党章党规和法律法规。制定学法计划，结合主题教育，组织全局党员干部职工认真学习《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》《科学技术进步法》《国家安全法》《科学技术普及法》《民法典》等党纪党规和法律法规。组织执法人员进行综合法律知识培训，14名干部职工开展了网上学法和考试，在全局营造“学法讲法用法”的浓厚氛围，使全局干部职工的法治思维和依法办事能力得到有效提升。

    4.持续开展科技普法宣传活动。5月下旬举办了“嘉峪关市2023年科技活动周暨科技成果推介会与科技沙龙活动”，通过科普进校园、进社区活动，以及科普基地开放日、线上科技成果展、科技讲堂等活动，集中对《科学技术进步法》《科学技术普及法》等科技创新法律法规进行宣传，参与群众万人以上。充分利用“科技下乡”“科技工作者日”“世界知识产权日”等大型活动广泛开展《科技成果转化法》《甘肃省科学技术进步条例》等普法宣传，共发放普法宣传册2000余份。

（三）依法全面履行政府职能。

1.完善依法行政制度体系。修订完善了《嘉峪关市科技成果登记办法》《嘉峪关市科技项目管理办法》。认真落实《嘉峪关市促进科技创新若干措施》，按政策兑现科技奖补资金576.13万元，持续优化科技创新政策环境。对出台的规范性文件严格按照制定、审核等相关程序办理，并及时与司法等部门沟通协调，按照规范性文件制定程序的相关要求进行备案审查，提高了规范性文件质量水平。

2.持续推进科技领域“放管服”改革。持续完善嘉峪关市科技管理信息系统，对科技项目申报、计划下达等工作均在网上办理，实现了计划项目网上全过程管理。在技术合同登记、科技成果登记等工作中，充分发挥市政务服务平台作用，5个事项中2个为即办件，3个为承诺件，全面实行了“承诺制”“容缺受理”“最多跑一趟”“零证明”，方便了广大群众办事。

3.不断规范行政决策程序。严格落实《嘉峪关市人民政府重大行政决策程序规则》等制度，落实重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等“五大程序”，强化对重大行政决策的刚性约束，对决策全过程如实记录，实现重大行政决策行为和决策案卷规范化管理。构建以内设法治审核机构为主，法律顾问为辅的重大行政决策合法性审查体系，切实发挥合法性审查在涉法事务决策与论证中的审核把关作用。聘请法律顾问，参与采购合同、规范性政策文件的审查等工作，发挥法律顾问在处理涉法事务中的决策咨询与专家顾问作用。

（四）完善依法监督体系。

1.持续加强政务公开。认真落实《嘉峪关市关于全面推进政务公开工作的实施意见》，加大政府信息公开力度，推行决策公开、管理公开、服务公开、结果公开。对年度预决算、计划项目、奖补资金兑现、政策措施进行公开；对年度省级奖励项目、科技型企业等推荐全部按规定进行公示；通过门户网站设置科技政策、公告公示等专栏全力开展政府政策、决策、成效等信息公开工作。  

2.落实各项监督制度。自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督，认真研究和办理人大代表与政协委员提出的意见和建议。落实我局《内部控制制度》，对权力集中的部门和岗位实行定期谈话提醒制度，强化内部流程控制，杜绝违规违纪问题发生。充分发挥纪检监察部门的监督作用，在局党组“三重一大”决策事项会议上邀请派驻纪检组成员参会。在年度市级科技计划项目立项评审中，邀请财政、纪检和审计部门的相关同志对评审过程进行全程监督。有效加强社会监督和舆论监督，完善社会公众对违法行政行为的投诉举报制度，全面公开各类监督方式，畅通投诉监督渠道，主动接受媒体监督。

二、上一年度法治政府建设存在的不足和原因

总体看，我局在法治政府建设方面做了大量的工作，取得了明显成效，但依法治理水平还有待进一步提升。主要原因是对企业开展科技领域法律法规方面的学习宣传培训不足。

三、本年度推进法治政府建设的主要安排

（一）深入学习宣传贯彻习近平法治思想。将习近平法治思想纳入局党组理论中心组学习、干部职工集体学习的重点内容，深入学习宣传习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求，把习近平法治思想落实到普法全过程、各方面。加强研究和讨论，学会用习近平法治思想指导实际工作，推动习近平法治思想学习宣传贯彻走深走实。

（二）学习宣传宪法和中国特色社会主义法律体系。将《宪法》《民法典》等纳入学习计划，深入学习宣传国家基本法律及与经济社会发展和科技创新工作密切相关的法律法规，不断增强机关工作人员的宪法意识、民主法治意识；持续深入学习《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，不断加强党员干部纪律约束。

（三）宣传普及科技领域的法律法规规章及配套文件。积极申报“法治为民办实事”项目，深入宣传《科学技术进步法》《促进科技成果转化法》《甘肃省科学技术奖励办法》等法律法规，充分解读科技型企业培育、成果转化、研发投入等相关的科技政策，加大政策宣传力度，提高政策知晓率。

（四）认真组织党员干部学法用法。结合局党组理论中心组学习、集体学习，开展《宪法》《民法典》《公务员法》《科技进步法》等法治专题讲座（培训）。强化宪法和科技法律法规学习，进一步健全和完善领导干部学法用法制度，推进执法人员学法培训常态化，每月安排法治学习不少于1次，定期组织全体人员参加线上普法学习及普法考试 。

（五）组织开展法治宣传活动。明确普法重点，组织开展形式多样、生动活泼的法治宣传教育活动，做好《宪法》《民法典》《国家安全法》等宣传工作。组织全局干部职工将科技创新与法治宣传相结合，充分利用“科技活动周”“国家安全教育日”“国家宪法日”“宪法宣传周”等活动，大力开展集中法治宣传教育，切实营造全局学法、全民学法的浓厚氛围。借助新技术新媒体等多种载体，加强科技政策法规宣传。

（六）着力推进法治宣传志愿者服务活动。切实发挥党员干部的先锋带头作用，组建具有科技特色专门普法团队，同时发挥现有科技特派员队伍，深入企业、社区、乡村等广泛开展普法宣传活动，重点宣传科技法律法规，讲解科技政策，提高科技政策知晓率。

（七）依法依规履行行政职能。依法梳理和划分部门职责和权限，建立权力清单、责任清单，及时公布职责、权限范围、实施依据、实施主体、工作程序等，明确责任，严格依照法定权限和程序行使职权。 聘请法律顾问，开展科技工作相关的法律咨询、培训等工作。

                                                                                 嘉峪关市科学技术局

                                                                                                                  2024年3月1日