一、2015年工作总结

2015年是“十二五”收官之年，在市委、市政府的坚强领导下，全局深入贯彻落实党的十八大和十八届三、四中、五中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕全市经济社会发展大局,以深入开展“三严三实”专题教育和“工作落实年”活动为契机，大力实施创新驱动发展战略、积极推动科技体制改革，圆满完成了年度各项工作目标任务。

省政府下达我市的2项目标任务中，万人口有效发明专利拥有量从去年底的0.77件提高到2.08件（全市有效发明专利拥有量49件）,完成全年目标任务的216.6%，居全省第三位；研究与实验发展经费支出占生产总值比重（R&D）达到3.80%（省科技厅2015年12月发布的2014年数据），“十二五”以来已连续四年位居全省第一。

（一）深入实施创新驱动战略，创新能力和科技实力进一步增强。

1.加强创新驱动谋划部署，科技体制改革取得重要突破。按照中央和省上关于科技体制改革的要求，逐步推进科技创新组织模式、科技项目组织方式和管理模式等重点领域改革。一是转变科技计划管理方式。研究制定了《嘉峪关市科技计划项目监督检查办法（试行）》和《嘉峪关市科技计划项目验收暂行管理办法》，对科技计划项目从立项评审、经费监管、绩效评估、结题验收等各方面进行规范。强化了科技计划项目实施过程监管，重点抓好绩效评估和结题验收。全年组织评估验收国家级项目4项、省级项目1项，市级项目85项，进一步提高了科技经费使用效益。坚持减少数量、突出质量的原则，加大重点项目扶持力度。2015年立项总数从2012年的92项减少到了49项，单项支持强度最高达到50万元，平均单项资助额18.37万元，科技资源碎片化问题得到较好解决。二是推动科技奖励制度改革。修订并提请市政府印发了新的《嘉峪关市科学技术奖励办法》，对原有办法从激励导向、评价方法和程序以及奖项设置、奖金额度等方面进行了改革和完善。三是推进科技报告制度建设。认真落实重大项目科技报告制度，邀请省上专家来我市举办了“科技报告培训班”，并积极着手开展相关工作。四是做好“十三五”科技发展规划编制工作。与中科院兰州分院文献中心建立了合作关系，邀请该中心专家先后两次来我市进行实地调研，共同编制 “十三五”科技创新与高新技术产业发展专项规划。

2.突出企业创新主体地位，自主创新能力持续增强。一是突出重点领域核心关键技术研究。以解决制约我市主导产业发展壮大的关键核心技术等问题为重点，加大对工业主导产业新产品开发、装备制造业技术创新、传统产业升级改造、资源综合开发利用、农业适用技术推广示范及科技成果转化应用等领域科技创新的支持力度。全年共组织实施市级科技计划项目49项，下达科技经费900万元，带动投资34337.22万元。围绕全省“3341”及全市“4661”项目工程确立的重点任务，组织申报省级科技项目30项，立项8项，获项目资金813万元。其中嘉峪关澄宇金属材料公司的“铝灰全部循环利用关键技术开发与产业化”和甘肃宏汇能源化工公司的“低温干馏工艺技术研究与应用”项目被列为省级重大专项，获项目资金640万元。二是推动企业技术创新。围绕传统产业技术改造和产业升级，组织实施了“直驱风力发电机主要部件制造技术研究与应用”、“预焙阳极使用性能评价体系开发”等技术创新项目17项，研制开发了“利用电解铝生产光伏太阳能支架边框用合金圆铸锭”、“清洁型防火保温材料生产工艺”等市场前景好、技术含量高的新产品、新工艺35个，解决了一批制约企业发展的关键技术问题。三是积极推进创新平台建设。研究制定了《嘉峪关市企业工程技术研究中心认定和经费管理办法》、《嘉峪关市农业科技示范园区（基地）认定管理暂行办法》。投入资金70万元，支持“嘉峪关市冶金材料工程技术研究中心”、“嘉峪关市冶金技术重点实验室”和市创新中小企业服务有限公司“科技成果转化信息网络平台”等技术平台建设。推荐市中小企业创新中心创办的众创空间申报省级众创空间，成功通过认定，成为首批省级众创空间。组织企业科技人员首次参加了国家科技企业孵化器从业人员培训，5人取得从业资格证书。推荐酒钢吉瑞公司申报省级高新技术企业,已通过认定。截止2015年底，全市已创建国家创新型试点企业1个，国家级企业技术中心1个、试点企业4个，省级高新技术企业6个，省级重点实验室2个，省级工程技术研究中心6个。四是大力推动产学研用协同创新。成功组织了我市与省农科院科技合作协议签约仪式，就双方共同开展农业科技协作研究、科技人才培养等多个方面正式达成协议。促成市畜牧技术推广站等4家企事业单位与省农科院签约，并合作实施了有关肉羊高效繁育、酒钢固废农业资源化利用等5项技术研究与试验示范项目。推动酒钢公司与兰州理工大学开展科技合作，促成双方在科技创新发展服务平台建设方面达成合作意向。

3.加强科技成果管理，科技进步水平不断提高。一是严格按照规定组织科技成果鉴定。取得市级医疗卫生科技成果32项，其中9项达到国内领先水平，23项达到国内先进水平。4项工农业科技成果通过省级鉴定，其中3项达到国内领先水平、1项达到国内先进水平。二是做好科技奖励工作。积极做好全省科技进步奖推荐申报工作，酒钢公司完成的《SY500超大型预焙阳极铝电解综合技术开发与产业化应用研究》获得甘肃省科技进步二等奖，酒钢（集团）宏达建材公司完成的《综合利用冶金工业废渣生产特种水泥技术研究》获得甘肃省科技进步三等奖；酒钢（集团）西部重工股份公司孙立群发明的《一种风电管塔式塔架的制备方法》、酒钢（集团）宏达建材公司武学龙等人发明的《采用工业固体废物生产低碱硅酸盐水泥的方法》分别获得二等奖。联合市总工会、市人社局在全市企事业单位和广大职工中开展了征集评选职工优秀技术创新成果活动，征集有关发明创造、技术革新、先进操作法等优秀技术创新成果216项，评选表彰21项。三是加大技术市场培育力度。全年登记技术合同30份，技术交易额达到4.308亿元，较上年增长10%，完成省科技厅下达目标任务额的100.2%。

4.深入实施知识产权战略，专利事业发展取得新成效。一是鼓励知识产权创造。1-12月，全市专利申请量达到303件，完成省上下达全年任务的100.01%。其中：发明专利申请量94件，占专利申请受理量的31%。专利授权量273件，同比增长6.6%。其中发明专利授权31件，同比增长343%。严格按照规定对专利申请进行资助和奖励。全年兑现专利申请及奖励350件，兑现金额 57.65万元。二是积极培育知识产权优势企业。酒钢公司被确定为国家级知识产权优势企业、示范企业，大友、宏达、西部重工等3家企业被确定为省级知识产权优势企业，其中大友、西部重工还被确定为河西地区知识产权优势企业。三是加大专利行政执法力度。组织开展知识产权执法维权“护航”专项行动检查3次，查处假冒专利案件23件，完成省知识产权局下达目标任务的115%。

5.加强农业科技创新，科技引领现代农业产业发展硕果累累。组织实施农业科技计划项目17项，安排科技经费198万元，带动投资2438.55万元。重点扶持了祁连海峰果蔬等6个农民专业合作社开展有关集约化现代温室智能育苗、肉羊生产综合配套技术、戈壁日光温室特色果品种植等农业新技术、新品种推广应用和试验示范。支持三镇农业综合服务中心和紫轩酒业、鸿翔蓝孔雀等单位分别开展了有关非耕地草莓立体栽培、葡萄酒人工催陈、蓝孔雀蛋保鲜及蛋粉加工等特色种养殖业技术研究，解决了我市种养殖品种退化、农副产品附加值低等制约企业和农村经济发展的技术难题。

6.强化科技宣传培训，科技创新氛围日渐浓厚。一是强化科普宣传。牵头举办了“2015年嘉峪关市科技活动周”集中宣传活动。开展较大规模的科技活动8项（次），展出工农业科技新产品62种、科技创新成果和科普知识宣传板110幅，发放科普宣传资料5000余份。组织开展了“知识产权宣传周”活动，与市科协共同举办了首届“嘉峪关市青少年科技节”，参加了全市“12·4”国家宪法日宣传活动。二是广泛开展科技培训。通过“请进来”、“走出去”、“沉下去”等多种方式开展系列科技专题培训，共举办培训班20多场次，培训全市各行业科技人员4000多人次。三是优化科技信息服务。为企事业单位提供科技查新代理服务17件，为3家企事业单位牵线搭桥与省科技情报所资源中心续签了科技文献平台数据库使用协议。

（二）加大工作落实力度，各专项工作任务全面完成。

一年来，局党组充分发挥统揽全局、协调各方的领导核心作用，强化抓落实的政治自觉，对各项工作提前部署，靠实责任，加强督促检查，各项任务均得到较好落实。

1.全力推进“工作落实年活动”。成立了“工作落实年活动”领导小组，研究制定了实施方案。对省市下达的重点目标建立总台账，面向社会进行公示。对各项任务实行定量、定岗、定责“三定”管理，对重点目标任务每月报告、季度督查、半年通报、全年考评。全局上下团结奋斗，攻坚克难，以硬指标的全面完成、软任务的顺利推进验证了活动成效。

2.扎实开展双联行动。以科技兴农为目标，以“三送”为抓手，统筹推进双联工作“八大任务”落实。一是送技术，提升农民致富技能。投入农业科技培训经费8.69万元，在三镇举办有关科技政策、农业技术方面14个方向的培训班15期，累计培训1700人/次。将双联村组的制种项目列入市级科技计划，进行技术扶持。组织22名科技特派员不定期地深入田间地头，帮助农户现场解决技术难题。组织林业科学院专家赴农村开展大规模病虫害防治现场讲座2场，受益群众1000多人。二是送信息，强化惠农政策宣传。参加了全市文化、科技、卫生“三下乡”活动，组织农技专家就现场咨询解疑释惑，为农民现场发放科技宣传年画5000张、农业科技种养殖类图书200册、农业科普资料2000多份,在双联村举办了农业科技及政策专场培训班。三是送温暖，加强感情沟通。对双联组的“留守儿童”和“空巢老人”进行全面摸底，对7户空巢老人、生活困难家庭进行了慰问。四是严守双联工作纪律。修订完善了我局《联村联户为民富民工作制度》，严格落实进村入户等工作要求和“三个防止”、“八个不准”等纪律要求。

3.深入开展效能风暴行动。研究制订了我局《2015年效能风暴行动实施推进方案》和《效能风暴行动民主评议机关作风和政风行风建设实施方案》，聘请了5名民评工作监督员、民评代表及群众代表，主动接受社会监督。向全市30家机关、企事业单位和服务对象发放了征求意见函广泛征求意见和建议，召开了民主评议质询会议。修订完善了《限时办结制度》等效能建设八项制度，加强了党员干部日常行政行为监管。

4.持续开展先锋引领行动。通过设立“科技项目管理先锋岗”、“科技成果管理先锋岗”、“专利申请服务先锋岗”和“为民富民先锋岗”等，组织引导党员干部立足本职岗位，在推进科技改革、促进科技创新、为企业农村提供科技服务中提升素质、争当先锋、发挥先锋模范作用。1名党员被市直机关工委表彰为优秀党务工作者。

5.着力强化综治工作。把社会管理综合治理工作纳入科室年度目标考核体系，深入开展创建“平安和谐机关”活动。修订完善了《突发事件应急预案》，坚持24小时值班和节假日领导带班制度。加强干部职工法纪和安全防范技能培训。定期对办公楼内的水、电、暖、车辆进行安全检查，为会议室等关键部位增配了灭火器等消防设施。制定了《“12345”便民服务热线联动工作制度》，及时有效处理和答复群众诉求。全局未发生不安全事件和责任事故。

6.一如既往抓好信访工作。认真落实信访责任制，定期研究部署信访工作。修订完善了《矛盾纠纷排查调处制度》，多年来始终坚持主要领导接访、班子成员包案制度，加大思想疏导和稳控工作力度，把各种矛盾纠纷化解在萌芽状态。全年无上级和信访部门转来的信访件，无上访事件发生。

7.时刻不忘安全生产工作。始终把安全生产工作作为重要政治任务抓紧抓好，逐级签订安全生产责任书，多次召开会议研究部署。结合我局工作实际，及时了解科技项目实施单位安全生产情况，强化企业安全生产宣传，加强对科技计划项目实施过程中的安全生产监管，确保了科技项目在实施前、中、后无安全事故发生。加大对安全生产技术研发的支持力度，将市消防支队“基于NFC技术的消防巡查系统”研发纳入市级科技计划，提供了5万元的经费支持。

8.高度重视政协提案建议办理工作。今年由我局承办的政协提案、建议共2项（关于加强我市民营企业自主创新能力的提案、关于加大科技经费投入的建议），全部按时办理完毕。

（三）切实抓好机关党建工作，从严治党各项要求全面落实。

一年来，局党组不断强化抓党建的主体意识，坚持把机关党的建设作为主业来抓，为科技工作提供了强有力的组织和政治保障。

1.强化责任担当，全面落实管党治党责任。健立完善了党组书记负总责、分管领导履行“一岗双责”、支部书记具体负责、全体党员积极参与的党建工作格局。投入6万多元资金建成了党员活动室，指导机关党支部进行了换届选举，选好配强了支部带头人。修订完善了《党建工作责任制》等各项制度，定期组织召开“三会一课”和民主评议党员活动，对离退休党员干部进行了慰问。坚持党群共建，全力支持党支部和工青妇组织按照职责开展工作。

2.认真开展“三严三实”专题教育，持续推进作风建设。聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来，重点做好安排部署、党员领导干部讲党课、集体学习和个人自学、专题研讨、专题民主生活会和组织生活会、整改落实和专项整治等工作，努力在改正不严不实问题、深化“四风”整治、推动科技创新上见实效。截止目前，组织领导班子成员讲党课5 人次，专题教育集体学习24次，专题研讨6次，开展“三严三实”党日活动1次。查摆出领导班子和班子成员个人“不严不实”方面突出问题34项，制定整改措施63条。针对上述问题，建立清单，明确责任，细化措施，立行立改。聚焦突出问题，开展了“为官不为”、“庸懒散软”等专项整治。认真撰写、逐级审核对照检查材料，召开了领导班子专题民主生活会，目前正在进行专题组织生活会征求意见、谈心等准备工作。

3.加强宣传思想工作，牢牢掌握舆论引导主动权。一是强化党员干部理论武装。修订完善了《市科技局党组完善学习制度的规定》，定期组织党组中心组学习和党员干部集体学习，及时传达学习中央、省、市重大决策部署、重要会议和习近平总书记系列重要讲话精神，筑牢党员干部共同思想基础。二是加强领导班子思想政治建设。认真学习贯彻《党组工作条例（试行）》，积极践行“三严三实”要求，将《党章》和中国特色社会主义理想信念等作为主要内容，教育引导领导党员干部严格遵守党的政治纪律和政治规矩。严格执行民主集中制，在事关人、财、物等“三重一大”问题上实行民主决策。班子成员之间以诚相待，互相尊重、互相支持，班子合力充分发挥。三是加强干部队伍建设。加大干部选拔交流和培训力度，推荐考察干部1名，调整交流科级干部2名，推荐到村任“第一书记”1名，考录公安干警1名，选派干部参加各级各类培训81人次。四是推进文化与科技融合。围绕构建现代公共文化服务体系、创建全国文明城市，积极落实文化与科技融合发展政策。投入科技经费252万元，组织实施了“嘉峪关市文化产业发展研究”等社会科学研究项目15项，科技促进经济和社会全面发展的驱动力不断增强。五是积极参与文明城市创建活动。制定了《创建文明城市实施方案》，做到创建工作有经费、有机构、有人员。组织干部职工定期参加交通文明劝导、环境卫生保洁、义务植树等志愿者活动，组织在职党员到居住社区报道、参加社区志愿服务活动。六是激发干部职工参加文化活动的热情。组织开展了干部个人“才艺展示”等积极向上的文化活动，参加了市直机关羽毛球比赛、全市广播体操比赛等群众性文化活动。七是加强信息宣传。继续办好嘉峪关电视台“科技视野”和《嘉峪关日报》“科技之窗”栏目，全年播出“科技视野”26期，刊发“科技之窗”稿件37期。通过我局两个门户网站发布新技术、新成果、新产品信息470条，科技政策法规和工作动态156条。

4.认真落实党风廉政建设“两个责任”，党员干部队伍风清气正。一是认真落实党组领导责任和纪检组长监督责任。将党风廉政建设与科技管理工作同安排部署、同落实推进、同检查考核。严格执行一把手“五个不直接分管”和“末位表态”制度，领导班子成员切实抓好党纪国法和铁规禁令在分管科室和分管业务范围内严格执行，纪检组长对科技计划项目评审验收等重大事项全程参与、严格监督。二是常态化推进廉政教育。及时传达学习中央、省、市党风廉政建设方面的重大会议、重要文件精神和廉洁自律各项规定，开展了预防职务犯罪“进机关”活动，组织全体党员干部赴酒泉监狱进行警示教育、观看了“陇原清风”微电影等主题教育片，筑牢党员干部思想防线。三是抓好源头治理。完成了40多项制度建设的废改立工作，坚持以制度用好权、花好钱、干好事。开展了“三张清单一张网”建设工作，对梳理、审核通过的37项职责清单、权力清单全部在甘肃省政务服务网和我局门户网站进行了公示。四是强化干部监督管理。严格执行廉洁自律各项规定和请示报告、领导干部个人重大事项报告以及外出报告等制度，对新提拔任用、到村挂职、岗位交流和重要岗位干部全部进行了廉政谈话。党组书记向市委进行了“三述”，副科级以上干部在单位内部进行了“三述”。全面施行党务和政务信息公开，推动权力阳光运行。

同志们，过去一年我市创新能力和科技实力显著增强，科技创新事业取得前所未有的发展，机关党建和全局各项工作迈上新台阶，为“十二五”划上了圆满的句号。成绩来之不易，这是市委、市政府高度重视、坚强领导的结果，也是全市各企事业单位大力支持、广大科技工作者拼搏奉献的结果，更是全局上下凝心聚力、主动作为、狠抓落实、攻坚克难的结果。在此，我代表局党组向大家表示衷心感谢,并通过大家向全力支持科技工作的每位干部职工的亲属表示诚挚问候和崇高敬意！

与此同时，我们也要清醒地看到，我市经济社会发展中还存在着一些问题和不足，主要是：科技力量薄弱，整体创新水平不高；创新平台建设滞后，科技服务业发展缓慢；创新管理体制和机制不健全，深层次改革仍需要继续探索和推进；党组织活动方式方法不够灵活，党建工作服务于科技创新的作用发挥不明显等。对此，我们将高度重视，在今后的工作中坚持问题导向，做好统筹协调，认真研究加以解决。

二、2016年工作计划

2016 年，是实施“十三五”规划的开局之年。科技工作的总体思路是：认真贯彻落实中央、省、市关于深化改革和全面实施创新驱动发展战略的总体部署，立足我市经济社会发展需求，以深化科技体制改革、强化企业科技创新主体地位、建设创新发展平台、推动科技服务发展、加强知识产权创造和运用、培育现代高效农业、推动大众创业万众创新为重点，加快建立以企业为主体、市场为导向、政产学研用相结合的技术创新体系，着力推动以科技创新为核心的全面创新，为适应和引领经济发展新常态、推动我市转型跨越发展提供有力支撑。

2016年全市科技创新工作预期目标是：研发新产品、推广应用新技术35项以上，推广应用农村实用技术新技术10项、新品种20个，推荐认定省级高新技术企业1-2家，组织认定市级企业工程技术研究中心1-2家、市级农业科技园区1-2家, 全社会R&D/GDP（研究与试验发展经费/国内生产总值）投入比例、技术市场合同交易额、专利申请量、万人口发明专利拥有量等指标完成省上下达的任务。

围绕以上思路和目标，2016年将重点做好以下工作：

（一）围绕科技体制改革，发布实施 “十三五”科技创新规划。一是深入实施创新驱动发展战略。认真做好国家和全省创新驱动发展战略总体方案的对接和实施工作，推动出台一批针对性强、可操作的政策措施，形成促进创新驱动发展的体制机制和政策环境。二是修订完成并启动实施“十三五”科技创新与高新技术产业发展专项规划。按照全市“十三五”规划总体部署，加快我市科技创新“十三五”规划文本起草修订进程，做好我市规划与全省规划的衔接协调。根据全市“十三五”经济社会形势和需求，全面落实创新驱动发展战略重大部署，着力增强自主创新能力，充分发挥科技创新在供给侧结构性改革中的基础、关键和引领作用，提高科技创新供给的质量和效率。三是推进科技领域供给侧结构性改革。围绕提升产品的技术含量、提高科技贡献率，着力推进技术研发侧结构改革，打造行业技术平台，实现企业技术结构优化；着力推进技术需求侧管理改革，进一步改进科技计划项目的组织方式，实现技术需求与技术供给相匹配；着力推进科技成果转化侧改革，努力解决企业成果转化能力弱、产学研耦合度不高等问题，充分激发创新主体活力，加速科技成果向现实生产力转化。四是建立科技报告制度。贯彻落实《加快建立甘肃省科技报告制度的实施意见》和《甘肃省科技报告管理办法》，逐步实现省、市级科技计划报告统一呈交、集中收藏、规范管理，推动科技成果完整保存、持续积累、开放共享和转化应用。

（二）围绕加快经济发展方式转变，着力推进产业结构优化升级。一是抓好国家和省市级科技项目组织实施。紧紧围绕我市优势产业和新兴产业技术需求，筛选一批技术含量高、企业创新能力强、示范带动作用大的科技计划项目，积极申报争取国家和省级科技计划项目。紧扣全市产业需求、民生改善、生态环境、文化发展等重点领域，做好2016年市级科技计划项目申报遴选、评审立项、组织实施工作，进一步提科技项目支持服务经济社会发展的能力。二是抓好重点企业培育。充分利用国家、省、市三级科技经费支持，重点扶持一批创新能力强的中小企业尽快做大做强。加强对高新技术企业、创新型企业、自主创新产品的培育认定工作，使更多企业进入省、市级高新技术企业行列。三是抓好传统产业改造升级。以科技项目促进信息化和工业化紧密融合，加快推进高新技术应用，着力攻克一批关键共性技术，运用先进适用技术以及新工艺、新设备、新材料，加快技术升级，优化生产流程，提高产品质量和附加值。四是引导支持科技型中小企业健康发展。引导中小微企业向“专精特新”发展，培育壮大一批科技“小巨人”。有序推进科研设施与仪器、自然科技资源、科技文献、科学数据等科技基础条件资源的开放共享，为中小企业提供创新资源服务。五是加快科技服务业发展。制定出台我市《推进科技服务业发展的实施方案》，争取在我市建设符合实际、适度超前的科技企业孵化器，打造尽显个性、政策宽松的众创空间，填补我市孵化器建设空白，推动科技成果转化和大众创业、万众创新。培育和壮大科技服务市场主体，创新科技服务模式，延展科技创新服务链，充分发挥科技服务业在支撑科技创新、推动战略性新兴产业发展、促进传统产业升级等方面的作用。六是加快发展民生科技。加快构建支撑民生科技产业发展的技术创新体系，重点在人口健康、生态环境、建筑节能、城镇化管理、公共安全、防灾减灾等领域开展科技研发与成果转化，努力解决群众最关心、最直接、最现实的利益需求。

（三）围绕创新平台建设和产学研合作，着力提升自主创新能力。一是推动产学研紧密结合。积极引导企业集成科技资源，加大研发投入，与高等院校、科研院所共同建立战略合作联盟和技术研发平台，开展原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，形成具有自主知识产权的核心技术。支持重点企业利用高新技术优化生产工艺、提高生产效能和产品质量，实现产品升级换代。二是加强企业创新平台建设。鼓励企业建立国家、省市级工程技术研究中心和以科技成果中试基地、科技企业孵化器、技术转移中心为主的科技中介服务平台，促进科技成果转化。继续开展省级高新技术企业认定、知识产权优势企业培育等工作，不断提高企业自主创新能力。开展市级工程技术研究中心、农业科技示范园区认定工作，鼓励和培育现代农业科技示范园区、工程技术研究中心发展。三是推进科研设施与仪器向社会开放共享。贯彻落实《甘肃省人民政府关于重大科研基础设施和大型科研仪器向社会开放共享的实施意见》，加快重大科研基础设施和大型科研仪器向社会开放共享的进程，进一步提高我市科技资源利用效率和共享水平。四是加快建设众创空间。推荐申报认定省级众创空间，推动众创空间等创新创业孵化载体向专业化纵深发展。充分利用互联网等新一代信息技术，搭建服务科技型中小企业和创新创业者的科技服务平台。

（四）围绕科技成果评价与科技奖励，着力提高科技管理水平。一是广泛宣传、全面落实《甘肃省促进科技成果转化条例》，激发企事业单位、一线科技人员的创新潜力和活力，促进创新性、创造性成果走向社会。二是继续推进科研评审改革，建立完善科研评审规章制度，探索科研评审引入第三方机制。进一步规范科技成果鉴定程序，增强鉴定结果的权威性，使科研成果在质和量上同步提高。三是适当拓宽市级科技进步奖参评项目的征集范围、规范评审程序、细化评审环节，确保科技奖励公开、公正、公平。四是加强重大科技成果的收集、统计、分析工作，筛选推荐技术水平较高的项目申请省级成果鉴定。五加大技术市场培育力度，广泛宣传技术市场优惠政策，不断提高技术市场服务水平，探索我市技术市场发展的新路子。

（五）围绕专利申请增量提质，推动知识产权战略向纵深发展。一是增强企业知识产权创造能力。坚持量质并举，突出专利申请资助政策的质量导向，不断提升职务发明申请比重和每万人口发明专利拥有量。二是优化企业知识产权服务。加强知识产权确权、用权和维权力度，推进企业专利项目产业化，变技术优势为市场优势。引导企业建立健全知识产权管理制度，将知识产权管理融入研发、生产、销售的全过程。指导企业加强专利信息利用，促进高质量专利产出。三是深化和拓展知识产权金融服务工作。引导企业开展知识产权抵押融资工作，鼓励和支持金融机构广泛开展知识产权质押融资业务，缓解中小微企业解决融资难问题。四是积极培养储备知识产权人才。以培养我市自己的专利代理人才为目的，强化企事业单位科技人员专利代理事务培训，为我市建立知识产权中介服务机构储备专业人才。五是营造严格保护知识产权的良好环境。完善我市知识产权快速维权机制，深入实施知识产权护航工程，加大知识产权侵权行为惩治力度，加强新业态新领域创新成果的知识产权保护，强化知识产权文化建设。

（六）围绕发展现代高效农业，大力实施科技精准扶贫。一是着力加强农业科技示范推广。围绕农业资源高效利用、农副产品精深加工等方面的关键技术研究，开发一批高附加值、品牌化农副产品，促进农业产业向高效、绿色、有机和精品农业转化。二是支持农村专业合作社发展，提高二、三产业在农村经济中的比重，为农业实体经济发展提供科技支撑。三是加大农业科技服务人员和农村科技创新创业人员培训力度，培育建设市级农业科技示范园、科技示范村、科技示范户，增强科技服务农村发展、农业增效、农民增收的能力。

（七）围绕落实党建工作责任制，进一步加强机关党建工作。一是聚焦主业，切实履行好管党责任。以服务科技创新为主线，围绕市委、市政府重大决策部署，聚焦科技管理服务职责，积极作为、主动担当，推进党建任务落实。二是创新方式，不断提高机关党建工作吸引力。拓展党建工作思路，精心设计党建活动载体，丰富党建活动内容，不断增强党建工作活力。坚持党建带群建制度，充分调动和发挥机关工、青、妇等群团组织联系干部群众的桥梁纽带作用。三是夯实基础，提高机关党组织的战斗力。严肃党内生活，认真落实党内生活各项制度，推行党务公开和党员承诺制度，加强对制度执行情况的监督检查，不断提高党员干部服务科技创新发展的能力。四是从严管理，充分发挥党员先锋模范作用。从严抓好党员教育，强化党员干部培训，弛而不息推进作风建设和效能建设，激励和引导党员为促进我市科技创新多做贡献。

（八）围绕严明党的纪律，强化监督执纪问责。一是严明党的政治纪律。加大对政治纪律执行情况的监督检查，切实维护党纪国法的权威性和严肃性。二是强化党规党纪学习教育。认真学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，教育引导党员干部始终学习党章、尊崇党章、贯彻党章，把党规党纪牢牢刻印在心上。三是锲而不舍推进中央八项规定落实。强化源头治理，把廉政风险防控纳入科技计划管理改革全过程，加大对科技项目、科技经费、科技奖励评审等重要领域和关键环节的监督检查力度，杜绝“四风”问反弹回潮，杜绝各种违规问题的发生。四是坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。重点查处科技项目实施、科技经费管理使用中弄虚作假、虚报挪用、优亲厚友、吃拿卡要等问题，对不作为、乱作为、失职渎职的要大胆执纪、严肃问责。五是拓宽监督渠道。充分发挥群众的监督作用，坚决遏制科技领域不正之风和腐败现象。