一、部门基本情况

（一）职能职责

市科技局（挂市知识产权局牌子），为市政府主管全市科技工作的职能部门。主要职责是：

1.贯彻执行国家、省上有关科技发展的方针、政策和法律、法规；牵头拟订全市科技发展规划和方针、政策，起草有关地方科技政策、规章，并组织实施和监督检查。

2.负责制订市级各类年度科技计划，会同有关部门组织科技项目的立项、评审、实施、验收等管理工作；负责科技经费预决算和经费使用的监督管理工作。

3.研究全市科技促进经济与社会发展的重大问题，会同有关部门组织科技重大专项实施中的方案论证、综合平衡、评估验收和制定相关配套政策。

4.负责编制和实施市级重点实验室、市级工程技术研究中心等科技基地计划，提出科研条件保障的规划和政策建议，推进科技基础条件平台建设和科技资源共享。

5.会同有关部门拟订高新技术产业化政策，指导高新技术产业开发区建设。

6.组织拟订科技促进农村民生为重点的农村建设和社会建设。

7.会同有关部门拟订促进产学研结合的相关政策；制定科技成果推广政策，指导科技成果转化工作，推动企业自主创新能力建设。

8. 组织拟订对外科技合作与交流的政策，负责对外科技合作与交流工作。

9.负责嘉峪关市科学技术进步奖评审、表彰及申报甘肃省科学技术奖的组织工作，会同有关部门拟订科技人才队伍建设规划，提出相关政策建议。

10.推进科技体制改革工作，审核相关科研机构和科技型企业的组建和调整，优化科技资源配置。

11.贯彻实施《专利法》及其《实施细则》，研究制定有关知识产权地方性政策、规章，推动专利申请及专利技术产业化；研究制定知识产权事业发展规划和年度计划，并组织实施；指导我市各行业的知识产权工作；依法处理专利纠纷和查处假冒专利行为。

12.制定科学技术普及规划和政策，拟订促进技术市场、科技中介组织发展政策，制定科技保密管理办法，负责相关科技评估管理和科技统计管理。

13.指导科技型中小企业技术创新工作；积极培育高新技术企业，不断推进高新技术产业发展。

14.负责科技信息的收集、分类、整理、发布与咨询、服务工作。

15.承办市委、市政府和省科学技术厅交办的其他事项。

（二）机构设置

1．内设机构编制情况。市科技局内设4个职能科室，即：办公室、科技计划科、科技管理科、知识产权科。截止2017年12月底，市科技局共有行政编制7名（含军转干部编制1名），其中局长1名，副局长2名，科级干部4名。

2.下属单位机构编制情况。市科技局下设嘉峪关市科学技术情报研究所，截止2017年底核定事业编制6名，其中科级干部1名。

2017年8月市编办同意成立嘉峪关市生产力促进中心，隶属市科技局管理，科级建制，核定全额拨款事业编制2名，其中科级干部1名。

3.实有人员情况。截止2017年12月底，市科技局实有行政人员9名，其中：局长1名，副局长2名，副调研员2名，科级干部4名。实有全额拨款事业编制干部7名，其中：副科级干部2名，一般干部5名。另外，实有“进村进社区”服务人员3名，退休人员8名，临时工（门卫）2名。

二、2017年度部门决算报表

 

收入支出决算总表
							公开01表
部门（单位）：嘉峪关市科技局						单位：万元
收入					支出
项    目	行次		决算数		项    目	行次	决算数
栏    次			1		栏    次		2
一、财政拨款收入	1		1203.83		一、一般公共服务支出	28	87.21
二、上级补助收入	2				二、外交支出	29
三、事业收入	3				三、国防支出	30
四、经营收入	4				四、公共安全支出	31
五、附属单位上缴收入	5				五、教育支出	32
六、其他收入	6		886.55		六、科学技术支出	33	850.27
	7				七、文化体育与传媒支出	34
	8				八、社会保障和就业支出	35	49.23
	9				九、医疗卫生与计划生育支出	36
	10				十、节能环保支出	37
	11				十一、城乡社区支出	38	1071.05
	12				十二、农林水支出	39
	13				十三、交通运输支出	40
	14				十四、资源勘探信息等支出	41	45
	15				十五、商业服务业等支出	42
	16				十六、金融支出	43
	17				十七、援助其他地区支出	44
	18				十八、国土海洋气象等支出	45
	19				十九、住房保障支出	46
	20				二十、粮油物资储备支出	47
	21				二十一、其他支出	48
	22				二十二、债务还本支出	49
	23				二十三、债务付息支出	50
本年收入合计	24		2090.38		本年支出合计	51	2102.76
用事业基金弥补收支差额	25				结余分配	52
年初结转和结余	26		101.59		年末结转和结余	53	89.21
合计	27		2191.97		合计	54	2191.97
本表反映部门本年度的总收支和年末结转结余情况。   收入决算表 部门（单位）：嘉峪关市科技局                                                      公开02表                                                                                 单位：万元   项目 本年收入合计 财政拨款收入 上级补助收入 事业收入 经营收入 附属单位上缴收入 其他收入   支出功能分类科目编码 科目名称       类 款 栏次 1 2 3 4 5 6 7   合计 2090.38 1203.83 　 　 　 　 886.55   201 一般公共服务支出 145 145             20114 知识产权事务 145 145             2011405 国家知识产权战略 145 145             206 科学技术支出 851.15 760.6 　 　 　 　 90.55   20601 科学技术管理事务 234.15 233.6 　 　 　 　 0.55   2060101     行政运行 129.4 129.4 　 　 　 　 　   2060199     其他科学技术管理事务支出 104.75 104.2 　 　 　 　 0.55   20605 科技条件与服务 527 527 　 　 　 　 　   2060503     科技条件专项 527 527 　 　 　 　 　   20699 其他科学技术支出 90           90   2069901 科技奖励 90           90   208 社会保障和就业支出 49.23 49.23 　 　 　 　 　   20805 行政事业单位离退休 49.23 49.23 　 　 　 　 　   2080501     归口管理的行政单位离退休 49.23 49.23 　 　 　 　 　   212 城乡社区支出 1000 204 　 　 　 　 796   21208 国有土地使用权出让收入及对应专项债务收入安排的支出 1000 204 　 　 　 　 796   2120803     城市建设支出 1000 204 　 　 　 　 796   215 资源勘探信息等支出 45 45 　 　 　 　 　   21508 支持中小企业发展和管理支出 45 45 　 　 　 　 　   2150899     其他支持中小企业发展和管理支出 45 45 　 　 　 　 　                                                        支出决算表 部门：嘉峪关市科学技术局                                        公开03表                                                                              单位：万元                             项目 本年支出合计 基本支出 项目支出 上缴上级支出 经营支出 对附属单位补助支出   支出功能分类科目编码 科目名称       类 款 项 栏次 1 2 3 4 5 6   合计 2102.76 283.84 1818.92 　 　 　   201 一般公共服务支出 87.21 　 87.21 　 　 　   20114 知识产权事务 87.21 　 87.21 　 　 　   2011405     国家知识产权战略 87.21 　 87.21 　 　 　   206 科学技术支出 850.28 234.61 615.67 　 　 　   20601 科学技术管理事务 234.61 234.61 　 　 　 　   2060101     行政运行 129.4 129.4 　 　 　 　   2060199      其他科学技术管理事务支出 105.21 105.21 　 　 　 　   20604 技术研究与开发 9.56 　 9.56 　 　 　   2060404     科技成果转化与扩散 9.56 　 9.56 　 　 　   20605 科技条件与服务 516.10 　 516.10 　 　 　   2060503     科技条件专项 516.10 　 516.10 　 　 　   20699 其他科学技术支出 90   90         2069901 科技奖励 90   90         208 社会保障和就业支出 49.23 49.23 　 　 　 　   20805 行政事业单位离退休 49.23 49.23 　 　 　 　   2080501     归口管理的行政单位离退休 49.23 49.23 　 　 　 　   212 城乡社区支出 1071.05 　 1071.05 　 　 　   21208 国有土地使用权出让收入及对应专项债务收入安排的支出 1071.05 　 1071.05 　 　 　   2120803     城市建设支出 1071.05 　 1071.05 　 　 　   215 资源勘探信息等支出 45 　 45 　 　 　   21508 支持中小企业发展和管理支出 45 　 45 　 　 　   2150899     其他支持中小企业发展和管理支出 45 　 45 　 　 　           财政拨款收入支出决算总表                           公开04表   部门：嘉峪关市科学技术局                       单位：万元   收     入 支     出   项    目 行次 决算数 项目（按功能分类） 行次 合计 一般公共预算财政拨款 政府性基金预算财政拨款     栏    次 　 1 栏    次 　 2 3 4   一、一般公共预算财政拨款 1 999.83 一、一般公共服务支出 29 87.21 87.21 　   二、政府性基金预算财政拨款 2 204 二、外交支出 30 　 　 　   　 3 　 三、国防支出 31 　 　 　   　 4 　 四、公共安全支出 32 　 　 　   　 5 　 五、教育支出 33 　 　 　   　 6 　 六、科学技术支出 34 759.26 759.26 　   　 7 　 七、文化体育与传媒支出 35 　 　 　   　 8 　 八、社会保障和就业支出 36 49.23 49.23 　   　 9 　 九、医疗卫生与计划生育支出 37 　 　 　   　 10 　 十、节能环保支出 38 　 　 　   　 11 　 十一、城乡社区支出 39 289.97 　 289.97   　 12 　 十二、农林水支出 40 　 　 　   　 13 　 十三、交通运输支出 41 　 　 　   　 14 　 十四、资源勘探信息等支出 42 45 45 　   　 15 　 十五、商业服务业等支出 43 　 　 　   　 16 　 十六、金融支出 44 　 　 　   　 17 　 十七、援助其他地区支出 45 　 　 　   　 18 　 十八、国土海洋气象支出 46 　 　 　   　 19 　 十九、住房保障支出 47 　 　 　   　 20 　 二十、粮油物资储备支出 48 　 　 　   　 21 　 二十一、其他支出 49 　 　 　   　 22 　 二十二、债务还本支出 50 　 　 　   　 23 　 二十三、债务付息支出 51 　 　 　   本年收入合计 24 1203.83 本年支出合计 52 1230.67 940.70 289.97   年初财政拨款结转和结余 25 101.12 年末财政拨款结转和结余 53 74.28 74.13 0.15   一、一般公共预算财政拨款 26 15 　 54 　 　 　   二、政府性基金预算财政拨款 27 86.12　 　 55 　 　 　   合计 28 1304.95 合计 56 1304.95 1014.83 290.12                           注：本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款的总收支和年末结转结余情况。   一般公共预算财政拨款支出决算表             公开05表   部门：嘉峪关市科学技术局   单位：万元   项目 本年支出   支出功能分类科目编码 科目名称 本年支出合计 基本支出 项目支出       类 款 项 栏次 1 2 3   合计 940.70　 282.83 657.87   201 一般公共服务支出 87.21 　 87.21   20114 知识产权事务 87.21 　 87.21   2011405     国家知识产权战略 87.21 　 87.21   206 科学技术支出 759.26 233.6 525.66   20601 科学技术管理事务 233.6 233.6 　   2060101     行政运行 129.4 129.4 　   2060199     其他科学技术管理事务支出 104.2 104.2 　   20604 技术研究与开发 9.56 　 9.56   2060404     科技成果转化与扩散 9.56 　 9.56   2060499     其他技术研究与开发支出   　     20605 科技条件与服务 516.1 　 516.1   2060503     科技条件专项 516.1 　 516.1   20699 其他科学技术支出         2069901 科技奖励         208 社会保障和就业支出 49.23 49.23 　   20805 行政事业单位离退休 49.23 49.23 　   2080501     归口管理的行政单位离退休 49.23 49.23 　   215 资源勘探信息等支出 45 　 45   21508 支持中小企业发展和管理支出 45 　 45   2150899     其他支持中小企业发展和管理支出 45 　 45       一般公共预算财政拨款基本支出决算表   　 　 　 　 　 公开06表   部门：嘉峪关市科学技术局 　 　 单位：万元   项    目 本年支出合计 人员经费 公用经费   经济分类科目编码 科目名称       栏次 1 2 3   合计 282.83 241.78 41.05   301 工资和福利支出 128.86 128.86 　   30101 基本工资 64.78 64.78 　   30102 津贴补贴 51.95 51.95 　   30103 奖金 9.66 9.66 　   30104 社会保障缴费 2.47 2.47 　   30199 其他工资福利支出 0 0 　   302 商品和服务支出 38.02 　 38.02   38.02 办公费 6.06 　 6.06   6.06 印刷费 0.21 　 0.21   0.21 手续费 0.13 　 0.13   0.13 水费 0.09 　 0.09   0.09 电费 1.66 　 1.66   1.66 邮电费 0.34 　 0.34   0.34 取暖费 3.66 　 3.66   3.66 差旅费 4.55 　 4.55   4.55 培训费 0.21   0.21   0.21 公务接待费 0.57   0.57   0.57 劳务费 4.29 　 4.29   4.29 工会经费 2.19 　 2.19   2.19 福利费 1.54 　 1.54   1.54 公务用车运行维护费 0 　 0   0 其他交通费用 10.8 　 10.8   10.8 税金及附加费用 1.72 　 1.72   1.72 对个人和家庭补助支出 112.92 112.92 　   30302 退休费 43.92 43.92 　   30305 生活补助 0.93 0.93 　   30309 奖励金 54.50 54.50 　   30314 采暖补贴 13.57 13.57     310 其他资本性支出 3.03 　 3.03   31002 办公设备购置 3.03 　 3.03   注：本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款基本支出明细情况。       一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表 部门：嘉峪关市科学技术局                                                 公开07表                                                                        单位：万 2017年度预算数 2017年度决算数 合计 因公出国（境）费 公务用车购置及运行费 公务接待费 合计 因公出国（境）费 公务用车购置及运行费 公务接待费 小计 公务用车 购置费 公务用车 运行费 小计 公务用车 购置费 公务用车 运行费 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 0.47 0 　0 　0 0 0.47 0.57 　0 0.57 　0 0 　0.57 注：2017年度预算数为“三公”经费年初预算数，决算数是包括当年一般公共预算财政拨款和以前年度结转资金安排的实际支出。     政府性基金预算财政拨款收入支出决算表                 公开08表   部门：嘉峪关市科学技术局     单位：万元   项目 年初结转和结余 本年收入 本年支出 年末结转和结余   支出功能分类科目编码 科目名称 小计 基本支出 项目支出       类 款 项 栏次 1 2 3 4 5 6   合计 86.12　 204 289.97 　 289.97 0.15   212 城乡社区支出 86.12　 204 289.97 　 289.97 0.15   21208 国有土地使用权出让收入及对应专项债务收入安排的支出 86.12　 204 289.97 　 289.97 0.15   2120803   城市建设支出 86.12　 204 289.97 　 289.97 0.15                                                                                 注：本表反映部门本年度政府性基金预算财政拨款收入支出及结转和结余情况。 三、2017年度部门决算情况说明 （一）收入支出决算总体情况说明 2017年度收入总计2191.97万元，支出总计2191.97万元。与2016年决算数相比，收入增加97.65万元，增长5%，支出增加97.65万元，增长5%。主要原因是财政拨款收入增加，相应项目支出增加。 2017年度收入合计2090.38万元，其中：财政拨款收入1203.83万元，占58%；其他收入886.55万元，占42%。 2017年度支出合计2102.76万元，其中：基本支出283.84万元，占13%； 项目支出1818.92万元，占87%； 2017年度年末结转和结余89.21万元，较上年减少30.01万元，主要原因是2017年年初结转和结余数较上年减少。 （二）财政拨款收入支出决算总体情况说明 2017年度财政拨款收入1203.83万元，较上年决算数增加403.83万元，增长50%，主要原因是科技项目费增加。较年初预算数增加730.43万元，增长61%，主要原因是科技项目费用未列入年初预算。 2017年度财政拨款支出1230.67万元，较上年决算数增加137.58万元，增长13%。主要原因是科技项目支出增加。较年初预算数增加730.43万元，增长146%。主要原因一是部分项目支出年初未申请财政拨款预算，而是按规定通过使用以前年度财政拨款结转和结余资金解决；二是2017年科技项目支出费用未列入年初预算。 2017年度财政拨款支出主要用于以下方面：一般公共服务支出87.21万元，占7%，较年初预算数增加87.21万元，主要原因是2017年科技项目支出费用未列入年初预算；科学技术支出759.26万元，占61%，较年初预算数增加 593.5万元，主要原因是2017年科技项目支出费用未列入年初预算。社会保障与就业支出49.23万元，占4%，较年初预算数增加4.73万元，主要原因是对个人和家庭布补助增加；城乡社区支出289.97万元，占24%，较年初预算数增加0万元；资源勘探信息等支出45万元，占4%，较年初预算数增加45万元，主要原因是2017年科技项目支出费用未列入年初预算。   （三）一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明 2017年度一般公共财政拨款基本支出282.83万元。其中：人员经费241.78万元， 较上年增加31.83万元，主要原因是人员增加，工资等相应增加。人员经费用途主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、退休费、生活补助、奖励金、采暖补贴等。公用经费41.05万元，较上年减少8.61万元，主要原因是单位原有的一般公务用车1辆报废，1辆按相关规定移交全市公务用车大平台，相应费用减少。公用经费用途主要包括办公费、印刷费、水费、手续费、电费、邮电费、取暖费、差旅费、培训费、公务接待费、劳务费、工会经费、福利费、其他交通费用、税金及附加费用等。 四、“三公”经费情况说明 （一）“三公”经费支出总额情况 2017 年度 “三公”经费支出共计0.57万元，较年初预算数增加0.1万元，主要原因是公务接待人次增加，较上年支出数减少1.54万元，主要原因是车辆报废、移交，相应公务用车运行费减少。 （二）“三公”经费分项支出情况 2017年度因公出国（境）费用0万元，与上年支出数一致。 公务车购置费0万元，与上年支出数一致。 公务车运行运行费0万元，较上年支出数减少2.11万元，主要原因是车辆报废、移交。 公务接待费0.57万元，主要用于接待国内其他省市科技部门、省内相关单位到我单位学习调研，接受相关部门检查指导工作发生的接待支出等，费用支出较年初预算数增加0.1万元，主要原因是接待人次增加。较上年支出数增加0.57万元，主要原因是上年公务接待费未列预算。 （三）“三公”经费实物量情况 2017年度因公出国（境）共计0个团组，0人；公务用车购置0辆，公务车保有量为0辆；国内公务接待5批次，32人,公务接待费0.57万元。 2017年度人均接待费0.018万元，车均购置费0万元，车均维护费0万元。 五、其他需要说明的事项 （一） 机关运行经费情况说明 2017年机关运行经费支出41.05万元，机关运行经费主要用于开支办公费、印刷费、水费、手续费、电费、邮电费、取暖费、差旅费、培训费、公务接待费、劳务费、税金及附加费用等。机关运行经费较2016年减少8.61万元，减少17.34%，主要原因一是原有的2辆一般公务用车1辆移交，1辆报废，本年公务用车运行及维护费为0；二是本年人员减少。 （二） 国有资产占用情况说明 截至2017年12月31日，共有车辆0辆。 （三） 政府采购支出情况说明 2017年政府采购支出总额10.81万元，其中：政府采购货物支出10.81万元，占采购总额的100%。主要用于采购台式电脑、文档软件、财务软件、保险柜、文件柜等。较年初预算数减少12.09万元。 （四）预算绩效管理情况说明 根据财政预算绩效管理要求，我局组织对2017年度我局承担的4个项目支出开展绩效评价，共涉及资金17.38万元，其中一般公共预算项目支出11.31万元，占一般公共预算项目支出总额的2%；政府性基金预算项目支出6.08万元，占政府性基金预算项目支出总额的2%（对企业及其他单位承担的项目我局不开展绩效评价，在项目结束时开展项目验收）。组织对科技管理及培训专项项目开展了重点绩效评价，涉及政府性基金预算支出4.48万元。 科技管理培训专项项目绩效自评综述： 1.项目基本情况 （1）项目立项背景。深化科技体制改,完善科技计划项目管理是当前科技管理工作的重点,对充分发挥科技部门科学规划、宏观管具有重要推动作用。近年，我市积极推进科技计划管理改革，不断完善项目过程管和资金使用管理，出台了《关于加快推进创新型城市建设的若干意见》、《嘉峪关市加快科技创新发展若干措施》，制定了《嘉峪关市“十三五”科技创新规划》，大力推进科技计划管理的科学化、规范化，进一步加强了科技计划及资金管理。本项目由嘉峪关市科技局具体组织实施，局内相关科室具体承担相关具体任务。项目旨在进一步加强和规范科技计划项目管理，强化科技计划项目的引导带动作用，提高经费的投入绩效，提升科技计划项目经费的管理水平，规避科技项目风险，使科技计划项目做到有章可循、管理规范。 （2）项目内容和预算支出情况。该项目2017年度获得财政批复预算资金16万元，主要用于嘉峪关市科技视频会议室建成及设备更新，2017年、2018年市级科技计划项目的评审论证及“十三五”期间市级科技计划项目的评估及结题验收工，相关科技培训。实际支出4.48万元，结转11.52万元，支付率30.0%。 （3）项目绩效目标 ①项目绩效总目标。项目的预期总目标是建成嘉峪关市科技视频会议室，完善科技管理网络设备，实现与省级科技视频系统对接，达到运行要求相关标准;进一步加强科技管理，完成2017年、2018年市级科技计划项目的评审论证，完成“十三五”期间市级科技计划项目的评估及结题验收工作;结合科技发展需求，聘请省内外专家，积极开展星创天地、高新技术企业、科技型企业认定及相关工、农业技术培训工作。 ②项目2017年度绩效目标。组织完成了2017年度市级科技计划评审，下达市级科技经费796万元，组织实施“热镀锌铝镁产品综合技术研究”“嘉峪关市重金属污染物扩散解析模拟与预警研究”“铝灰生产冶金级氧化铝关键技术开发及产业化”等市级科技计划项目72项，研发工业新产品18个、推广应用新技术5项，在重塑传统产业竞争新优势、培育新兴产业增长新动能、拓展现代农业发展新空间、开创民生科技发展新局面中取得一系列新成效。进一步加强财政科技经费监管，对“十二五”以来立项的所有科技项目进行了全面清理，对其中实施完成的85项进行了绩效评估和结题验收，提高了科技经费使用效益。 2.绩效评价工作情况 （1）评价范围和目的。为加强项目支出管理，强化支出责任，提高资金使用效益，为以后年度预算资金分配提供有效支撑，评价工作组对科技管理及培训专项情况开展了绩效评价。 （2）评价指标体系。指标体系总分值为100分，包括投入、 过程、产出、效果4个一级指标。投入指标（20分），主要评价项目立项程序、绩效目标设定、资金落实等情况。过程指标（25分），主要评价项目执行、资金使用管理、财务监控等情况。产出指标（15分），主要评价视频会议室建设、项目管理及科技培训开展等活动的产出数量、产出质量、产出时效及产出成本。效果指标（40分），主要评价科技管理及培训专项对促进全市科技计划优化管理、提升科技资金使用和强化技术培训力等方面的影响，以及项目主管单位、实施单位和项目区受益群众的满意度等情况。 （3）评价方法。本项目为科技管理类项目，主要采取自评价方式，按照科学、规范、独立、客观、公正的原则，对照项目项目任务书，来掌握项目的执行情况和经费使用情况，并按照评价指标、评价标准和评价规则等，采用集中评议和独立评分相结合的方法，对投入、过程、产出和效果四个方面进行评价。汇总计算出各项指标的平均得分，分别汇总后得出项目各部分内容的综合评价得分，同时形成综合评价结论。 3.绩效评价情况及评价结论 专家组认为，项目承担单位全面完成绩效目标规定的任务， 基本实现了年度绩效指标，实施成效明显。科技管理及培训专项项目总体得分为97分，绩效评价结果为“优”。 （1）项目投入情况分析。投入指标得分为20分，得分率为 100%。项目单位按照财政部要求的预算申报程序提交了项目可行性报告、项目申报书、项目支出预算明细表和项目绩效目标申报表，各项申报条件符合项目申报条件要求，预期产出符合正常业绩水平。 （2）项目过程情况分析。投入指标得分为24分，得分率为 96%。从业务管理来看，项目管理制度较为健全，为相关业务活动提供了技术性指导和控制，对项目顺利开展提供了有效保障。从资金管理来看，项目财务管理制度健全，执行中严把监督审核关，资金使用安全规范。 （3）项目产出情况分析。产出指标得分为15分，得分率为100%。项目产出较为显著，预期绩效指标均按进度全部实现，较好地完成了项目任务书规定各项指标达标。 （4）项目效益情况分析。效益指标得分为38分，得分率为95%。项目通过改进科技管理基础条件、加强科技计划项目过程管理和开展科技培训，推动全市科技管理、服务能力的提升，改进提高了科技管理能力。业务管理单位、项目实施单位、受益群众比较满意度。 4.发现的主要问题 一是本项目虽然进一步完善科技计划流程管理，但受资金总量限制未能引进第三方开展绩效评估，在一定程度上限制了本项目的成果应用转化能力。 二是由于项目的实施效果本身存在难以度量的问题，因此在设计相关效果指标时应当尽量细化以提高绩效评分的准确性。 5．有关建议 加快项目执行进度，积极推进三项主体任务的落实，确保项目按照时间进度有序推进，切实发挥财政科技经费在改进科技计划管理、改善科技能力中作用。 六、专业名词解释 （一）财政拨款收入：是指财政当年拨付的资金。 （二）其他收入：是指部门取得的除“财政拨款”、“事业收入”、“事业单位经营收入”等以外的收入。 （三）上年结转和结余：是指以前年度支出预算因客观条件变化未执行完毕、结转到本年度按有关规定继续使用的资金，既包 括财政拨款结转和结余，也包括事业收入、经营收入、其他收入 的结转和结余。 （四）基本支出：是指为保障机构正常运转、完成日常工作任务所必需的开支，其内容包括人员经费和日常公用经费两部分。 （五）项目支出：是指在基本支出之外，为完成特定的 行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。 （六）一般公共服务支出（类）知识产权事物（款）国家知识产权战略（项）：反映实施国家知识产权战略方面的支出。 （七）科学技术支出（类）： 1.科学技术管理事物（款）： （1）行政运行（项）：反映行政单位的基本支出； （2）其他科学技术管理事务支出（项）：反映其他用于科学技术管理事务方面的支出。 2.技术研究与开发（款）：反映用于技术研究与开发等方面的支出； （1）应用技术研究与开发（项）：反映从事技术开发研究和近期可望取得实用价值的专项技术开发研究的支出； （2）产业技术研究与开发（项）：反映国家推进产业发展中重大、共性、关键性技术研究与开发，加速产业技术进步和结果调整等方面的支出； （3）科技成果转化与扩散（项）：反映促进科技成果转化为现实生产力的应用、推广和引导性支出，以及基本建设支出中用于支持企业科技自主创新的支出； （4）其他技术研究与开发支出（项）：反映其他用于技术研究与开发方面的支出。 3.科技条件与服务（款）：科技条件专项（项）：反映国家用于完善科技条件的支出，包括科技文献信息、网络环境支撑等科技条件专项支出。 （八）社会保障和就业（类）行政事业单位离退休支出（款）归口管理的行政单位离退休（项）：反映实行归口管理的行政单位开支的离退休经费。 （九）城乡社区支出（类）国有土地使用权出让收入及对应专项债务收入安排的支出（款）城市建设支出（项）：反映土地出让收入用于完善国有土地使用功能的配套设施建设和城市基础设施建设支出。 （十）资源勘探信息等支出（类）支持中小企业发展和管理支出（款）其他支持中小企业发展和管理支出（项）：反映其他用于支持中小企业发展和管理的支出。 （十一）“三公”经费：是指纳入财政预决算管理的“三公” 经费，是指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务 用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映 单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训 费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出。 （十二）机关运行经费：是指为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括 办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用 房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他交通费等其他费用。