按照《嘉峪关市2020年法治政府建设工作要点》和市委市政府法治建设相关安排，结合工作实际，认真开展法治政府建设工作，不断完善依法行政各项制度，有效提升全行业依法行政、依法办事水平，全力推进嘉峪关市法治政府建设。

一、整体工作情况

我局在市委市政府的领导下，在市委依法治市办的指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面推进依法行政，把法治要求贯穿到日常执法工作全过程，为促进交通运输行业治理体系和治理能力现代化建设及“交通强国”建设提供法治引领和保障。

    二、主要工作和成效

（一）加强组织领导，夯实工作机构。我局高度重视法治政府建设工作，把法治政府建设纳入全局工作的重要议事日程，成立了以主要领导为组长、分管领导为副组长、相关科室和部门负责人为成员的领导小组，制定了工作要点，明确了指导思想、目标任务、具体要求，做到主要领导亲自抓、分管领导重点抓、部门领导具体抓的工作机制。

（二）强化自身建设,打造过硬队伍。组织干部职工参加全省交通运输行政执法人员阶段式网络培训、全市国家工作人员网上学法等培训活动，全力提高交通运输行政执法人员素质。加强执法队伍建设，从教育学习、业务培训等方面入手，积极打造一支政治强、业务精、作风硬的交通运输综合行政执法队伍。

（三）健全法治制度，构建长效机制。印发了《重大行政执法决定法制审核制度》《行政执法公示制度》《行政执法全过程记录制度》等十九项学法执法类制度。严格执行三项制度，所有行政处罚和行政许可信息均在信用中国（甘肃）网站上进行公示，目前已完成了近200余份案卷的法制审核工作。

（四）开展双随机监管，提升监管效能。制定《2020年度随机抽查计划》和《随机抽查事项清单》，更新完善四库一则，进一步提升交通运输执法监管的公平性、规范性和有效性，确保全程留痕、责任可追，不断提高依法行政工作水平。2020年共开展7次“双随机、一公开”监督检查工作，其中安全生产2次，道路运输2次，海事水运1次，联合抽查2次。所有检查结果均在“甘肃省部门协同监管平台”网站和“互联网+监管”平台进行录入和公示。

（五）完善信息数据，推进“互联网+监管”。整理并录入甘肃省“互联网+监管”信息数据，包括27个监管事项类别，81个监管子事项，检查实施清单3组。督促相关单位、部门将“双随机、一公开”相关抽查工作计划、行政检查信息和行政处罚信息均在甘肃省“互联网+监管”平台进行录入，不断完善信息数据，提升监管水平。

（六）推行二维码信用执法系统，加大信息公开力度。按照省交通运输厅工作要求，将全局持有行政执法证件的执法人员信息和有执法标识的执法车辆全部录入《甘肃交通二维码信用执法系统》，完成执法证和执法车辆二维码的张贴，实现“一人一码、一车一码”。在执法工作中积极推广应用，进一步规范执法行为，树立良好队伍形象。

（七）总结“七五”普法，规划“八五”普法。一是加强对法律法规的学习，每月集中学习一部法律法规，把领导干部学法内容与法治政府建设工作有机结合起来，与重大决策活动结合起来，从制度和措施上确保干部职工学法用法工作落到实处；二是建立普法责任清单目录，明确本单位普法任务和普法责任，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制；三是积极开展路政宣传月活动，活动期间集中宣传1次，出动执法人员175人次，摆放活动式宣传展板6块，发放宣传资料2000余份，LED屏滚动播放宣传标语700余小时。在收费站前广场、治超站设置集中宣传咨询台2个，执法人员现场解答人民群众提出的相关问题，大力营造良好的社会认知环境；四是采取多种形式，广泛开展《宪法》《国家安全法》《民法典》等法律法规的学习宣传，结合社区矫正法有奖竞答、保密法治宣传月、“六五”环境日、防骗宣传等宣传活动，开展行业法律法规和规章制度的经常性普及宣传活动；五是开展法律八进活动，深入厂矿企业、街面、学校等重点区域开展法律法规宣传活动，走进公路沿线单位及村民家中，将宣传单、法律条文等资料发放到人民群众的手里，耐心宣讲政策法规，提升社会宣传效应。

（八）规范执法行为，强化执法监督。一是不断健全完善行政执法程序、执法监督、责任追究等各项制度，明确行政执法责任；二是加强执法队伍管理，严格落实行政执法人员资格管理和持证上岗制度；三是完善社会监督和舆论监督机制，主动向社会公开“12328”和“0937-6310017”举报服务电话，及时处理、反馈群众举报投诉和反映的问题及建议，及时有效化解社会矛盾。

三、存在的问题

一是法律宣传的广度和力度还不够，所学法律知识过于笼统，针对性不足。学法用法上主动性不够，部分执法人员还停留在理论学法阶段，不能将学到的法律知识与实际工作相结合，学法用法还停留在初级理论了解阶段；学习形式比较单一，缺乏创新。

    二是各项规章制度还有待进一步健全完善，尚未形成完备制度管理体系；目前还没有微信公众号、微信订阅号、头条号、微博等传媒手段，学法信息化、科技化水平有待提高。

三是部门联合执法职责不够清晰明确，协调配合不力，尤其在超限运输治理工作中，存在“一头热”现象，行政执法综合协调有待加强。

四、下一步工作打算

在今后工作中，我局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极推进交通强国战略，以建设法治交通为目标，进一步落实交通执法主体责任，加强依法行政和执法监督，努力实现文明执法、有效监督、优质服务，为交通运输事业发展提供法治保障。

一是进一步加强法治宣传，提高普法频次，扩大普法范围，增强广大群众的法律意识，促进依法行政工作顺利进行。

二是建立长效学习机制，加强执法人员素质教育和业务培训，全面提高依法行政工作水平。

三是落实工作措施，加大督导检查，严格依法行政，确保交通执法人员文明执法、公平执法、公正执法、规范执法。

四是严格按照《交通运输行政执法程序规定》等相关规定制作执法案卷，做到案卷样式统一、格式规范、内容准确。

五是严格执行三项制度相关规定，依法做好行政处罚、行政强制和法制审核工作，全面落实法治政府建设各项要求，促进全市交通运输事业健康有序发展。

                                                                    嘉峪关市交通运输局    

                                                                          2020年11月27日