盘点2022专题报道①——农村公路建设加压奋进、一路赶超

发布日期:2022-12-17 11:20 浏览次数: 信息来源:甘肃省交通运输厅

编者按

岁月不居,时节如流。2022年眼看着就要就要划上句号。这一年,我们经历了反反复复的疫情,但甘肃交通人坚持逆向“出征”,和时间赛跑,抓建设、保畅通,第四季度货运量领跑全国,农村公路建设更是多个任务提前超额完成……在党的二十大描绘的新蓝图上,每个交通人都在奋力书写。

行走在岁末年终,甘肃交通人继续一往无前,但也在盘点,致敬一路奔波的“自己”。本期开始,“甘肃交通运输”微信公众号将推出系列专题,见证甘肃交通人300多个日日夜夜奋斗的成绩单。

康县岸门口镇离县城很近,仅8公里之远,其所辖的朱家沟社拥有以传统古村落和红色文化为主题的国家4A级景区,且具有清代风格的朱家大院坐落于此。但因道路不畅,丰富的自然资源和人文资源“养在深闺人未识”。

康县岸门口镇街道村产业道路

今年以来,甘肃省交通运输厅继续深入贯彻落实习近平总书记关于“四好农村路”的重要指示精神,全面落实省委省政府决策部署,在2021年基础上,继续把修建1万公里村组路列入为民办实事,在全省范围内加快推进自然村(组)通硬化路、危桥改造、安防工程和乡镇通三级公路建设,全力助力陇原乡村振兴,让更多的乡村因路而兴、因路而旺。

加压奋进、一路赶超,全省自然村(组)通硬化路率大幅提升

2021年开始,省委省政府连续两年将自然村(组)通硬化路纳入为民办实事之一,每年以1万公里规模推进,计划到2025年实现具备条件的自然村(组)100%通硬化路。两年来,全省交通运输部门自我加压、奋起直追,克服困难、一路赶超,累计建成自然村(组)通硬化路2.2万公里,新增约1.1万个自然村(组)通硬化路,至2022年底,全省自然村(组)通硬化路率已达81%。

为确保按期保质保量完成任务,在省交通运输厅的领导下,省公路事业发展中心多举措发力,结合全省实际,聚焦群众所需,自主开发农村公路计划管理平台,建立动态滚动项目库。开展国省干线支持自然村(组)道路建设帮扶行动,动员14个省属公路发展中心通过技术、材料、检测、培训、督导帮扶,提升农村公路项目管理水平和工程质量。组织14市州督导帮扶组对1万公里自然村(组)路建设情况进行详细摸底调查,逐个摸排“空心村”“搬迁村”“撤并村”等不具备条件的自然村,适时动态调整项目库,有效确保了农村公路建设项目为民而建、因需而建。至目前,全省已提前超额完成年度建设任务,建成自然村组道路1.1万公里,完成改造危桥153座,完成村道安防工程3645公里,完成县乡道通乡镇三级公路312公里。

如今,康县岸门口镇街道村产业道路完成建设,一体推进的中药材、金耳、食用菌及富民产业建设随之兴起,乡村旅游、电子商务也开始蓬勃发展。其他地区的乡村也因路的建成在振兴路上大步迈开步伐。

制度规范、示范引领,把农村路建成老百姓的“满意路”

近日,省交通运输厅2022年度陇原“最美农村路”名单发布,天水市秦安县X523线莲花至四十里墩湾公路等12条路被评为“最美农村路”。今年9月,省政府在临泽县组织召开全省推动“四好农村路”高质量发展现场会,组织全省各县区观摩临泽县农村公路发展效果,发挥好先进示范引领作用。而自2021年开始,省厅就联合省财政厅、省农业农村厅、省乡村振兴局开展全省深化“四好农村路”示范创建工作,组织开展农村公路“十县百路”示范创建、陇原乡村振兴“四好农村路”建设样板县创建、农村公路信息化建设示范县创建、陇原“最美农村路、最美路长、最美护路员”评选等示范创建活动,累计创建“四好农村路”全国示范县10个、省级示范县39个、省级示范市2个,在全省形成了示范引领、以点带面、竞相发展、全域提升的工作局面。

秦安县X523线莲花至四十里墩湾陇原“最美农村路”

除了示范带动,甘肃交通运输部门从一开始就严把农村公路建设质量关,从制度层面着手加强建设指导。两年来,推动修订《甘肃省公路条例》,为农村公路提供法治保障。发挥考核指挥棒作用,修订《甘肃省“四好农村路”检查考评办法》,细化农村公路建管养运考核指标,对考评排名前三的市州、排名前30%的县区在下年度车购税资金“以奖代补”等方面给予差异化倾斜,在全省农村公路建设中形成了比、学、赶、超的良好局面。印发《甘肃省农村公路危桥加固改造工程管理办法(试行)》,规范农村公路桥梁技术状况评定、项目设计与施工管理等,并先后出台行业制度办法4项、技术标准2项,基本形成了制度健全、管理规范的农村公路制度保障体系,从宏观、微观上均对农村公路建设给予了有力指导。

“路长制”全面落实,确保农村路可建、可管、可养

农村公路建设涉及多个部门,为发挥好多部门合力,共同协同建好村组路,省政府成立由分管副省长担任组长的农村公路“路长制”领导小组,建立14个部门联席工作制度,构建起了党委领导、政府主导、部门协调、上下联动、运转高效的省、市、县、乡、村五级组织领导体系。全省14个市州及兰州新区也都成立了领导小组,推开全省86个县区全面实施“路长制”管理。

清水县在建立“路长制”的过程中,成立了县乡两级党委政府主要领导任路长的“双路长”工作机制,进一步推动党委政府齐发力,成为西北地区唯一被交通运输部列入全国“路长制”典型案例的县区。目前,全省县乡村三级路长覆盖率已达100%。甘肃交通运输部门还制作了“路长制”工作手册,开发上线“路长制”手机APP,为“路长”线上开展工作提供便利。

清水县农村公路日常养护

说到开发“路长制”手机APP,甘肃交通运输部门可以说在农村公路信息化建设中早下好“先手棋”。在全国率先出台《甘肃省农村公路信息化建设技术指南》,明确农村公路信息化建设标准。制定《甘肃省“四好农村路”信息化监管和服务平台建设工作指导方案》,推动农村公路“调度一体化、数据应用一个库、过程监管一条线、建管养运一盘棋”发展。当前陇南市、凉州区等11个市县已经搭建起了农村公路信息化平台。

西和县农村交通综合管理系统

行百里者半九十。党的二十大指出,全面建设社会主义现代化国家,最艰巨最繁重的任务仍然在农村。要统筹乡村基础设施和公共服务布局,建设宜居宜业和美乡村。根据党的二十大部署,未来3年,甘肃交通运输部门将持续加大自然村(组)硬化路建设,并加快城乡运输一体化发展,实现群众“出门硬化路、抬脚能上车”,打通“工业品下乡入户、农产品进城上网”最后一米,当好乡村振兴的“排头兵”。(刘静 朱银马)