2025年政府工作告

2024年工作回顾

2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是我镇踔厉奋发、主动作为，加快实现高质量发展的重要一年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入落实习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神，在市委、市政府，郊区党工委、郊区工作办公室和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，聚焦市委打造“六个典范”目标要求，以学习运用“千万工程”经验为引领，抓项目、强经济、保安全、善治理、优服务，团结带领全镇干部群众，聚决战之力，展实干之风，答奋斗之卷，较好完成了年度目标任务。

这一年，我们攻坚克难、沉着应对，新城经济向上向好。全镇实现农业生产总值4.09亿元，农业增加值2.58亿元，农村居民人均可支配收入30742元，较2023年增长7.8%。村集体经济跑出“加速度”，全年8个村集体经济累计收入864.86万元，其中经营收入570.12万元。建立收益资金使用机制，长城村、观蒲村完成村集体收益分红29.12万元，分红成员2576人，全镇经济社会发展延续了产业增效、农民增收“双增长”的良好态势。

这一年，我们凝心聚力、守正创新，新城硕果载誉前行。面对新形势、新挑战，全镇上下对标一流、奋勇争先，以“拼抢争”的干劲勇毅前行，新城镇荣获了全省新时代“枫桥式”基层单位表扬单位称号，观蒲村荣获了嘉峪关市五四红旗团支部、先进基层党组织称号，中沟村荣获了市级优秀人大代表工作站称号，全镇共获得市级及以上荣誉10项，广大干部群众干事创业的向心力、凝聚力不断提升。

这一年，我们突出重点、狠抓落实，主要做了以下工作：

一年来，我们精耕细作、乘势而上，在产业发展中擦亮“新城特色”。粮食任务量质齐升。抓牢扛稳耕地保护和粮食安全政治责任，圆满完成市级下达的粮食播种任务，落实粮食播种面积3.49万亩，其中小麦1.11万亩、玉米2.37万亩、马铃薯100.16亩，粮食总产量达2.35万吨。夏收复种面积2461.1亩，复种率33%。产业结构持续优化。全镇完成农作物播种面积6.72万亩，其中蔬菜瓜果1.85万亩、制种1.03万亩、油料702.4亩、饲草及其他作物0.28万亩。集中布局高附加值特色优势产业，推动实施辣椒全产业链项目，种植辣椒5019.59亩。加大国家地理标志农产品保护力度，推广种植泥沟胡萝卜367亩、野麻湾西瓜550亩。畜禽养殖稳步发展。全镇畜禽饲养总量30.75万头/只/羽，其中存栏14.57万头/只/羽，出栏16.18万头/只/羽，禽蛋总产量73吨。认真组织开展春秋季畜禽集中免疫，全年未发生重特大动物疫情。

一年来，我们持之以恒、顶压前行，在项目建设中彰显“新城担当”。项目建设蹄疾步稳。2024年实施各类项目12个，完成固定资产投资5364.32万元，统筹推进观蒲村、中沟村10407亩高标准农田提升改造项目，切实提高耕地质量和地力。完成新城村戈壁农业园区基础设施建设项目和新城镇种羊繁育基地建设项目，实现了戈壁农业园区和牛羊产业区域优势的优化整合。稳步推进樱桃种植基地建设、高效节水灌溉工程、农村综合改革村级公益事业等9个重点项目，持续打造产业链重要支点，为产业规模化发展筑牢了坚实基础。“三资”效能有效激活。规范村集体经济组织运行，开展农村集体“三资”监管突出问题集中专项整治，修订完善“三资”管理制度，加强资产管理。完成村集体清产核资工作，清查核实资产3.25亿元，资金2171.31万元。通过多项举措，提高村集体资产的使用效益，发展壮大村集体经济。产业发展提档升级。全镇流转土地3.23万亩。新增家庭农场4个，落实扶持奖补合作社2个、家庭农场9个，奖补资金75万元。新购置农机具142台，拉动农机化投入512万元。实施农业生产社会化服务项目，完成综合托管面积1.4万亩，服务覆盖8个村2489户及22个经营主体，节约生产成本112万元。

一年来，我们主动作为、持续发力，在建管并重中刷新“新城颜值”。环境整治成效显著。接续实施农村人居环境整治提升五年行动，督促整改环境卫生问题89个，清理非正规垃圾堆放点和卫生死角290余处，清运生活、建筑垃圾2.8万余吨。村容村貌加速改善。实施村庄绿化美化行动，完成补植补栽林木46.5亩，修剪管护林木7000余株，清理枯枝落叶林地773亩，完成光肩星天牛防控3轮次，防控面积6780亩次。生态保护疏堵结合。全面落实“林长制”工作职责，镇、村级林长开展巡林293次，实施节水精细管控、农业节水增效行动，农业灌溉总节水量386.66万立方米，开展新城草湖河道巡查80余次，严格按照“四个禁烧”要求开展巡查260余次，回收废旧农膜340余吨，推动生态环境保护见行见效。

一年来，我们以民为先、不负期待，在增进福祉中厚植“新城情怀”。社会保障稳固兜底。不断健全社会保障体系，精准发放惠农惠民补贴资金，累计发放市级农业以奖代补、耕地地力保护补贴等7类惠农补贴资金932.59万元，发放低保、特困供养、计划生育利益导向等惠民资金368.97万元。积极开展消费品以旧换新居家适老化改造补贴工作，完成申报36户。增收渠道逐步拓宽。成功举办第十一届新城镇“野麻湾西瓜”文化旅游节，承办嘉峪关市春季“村晚”和嘉峪关市2024年中国农民丰收节活动，累计接待游客3.8万人次，带动销售农产品收入180万元。对接帮扶单位完成为民办实事30余件，涉及资金54万元。扎实开展富余劳动力输转工作，针对性开展种植养殖、产业化经营等培训12场次，输转就业2711人次，实现劳务收入8510万元。

一年来，我们凝心聚力、守望相助，在铸成联动中共守“新城平安”。主动创稳深入开展。坚持用好政法综治联席会议制度，解决各类问题15个。依托“陇情e通”APP、村组微信服务群等平台，实现政策法规宣传、社情民意收集、矛盾纠纷排查、人员信息摸排全覆盖，不断推动基层治理现代化。基层治理走深走实。坚持和发展新时代“枫桥经验”，全年共排查化解各类矛盾纠纷47件，办理“12345”政务服务便民热线转办件110件，化解率、满意率均为100%。答复网上信访案件7件，办结网民留言和市长信箱5件次。办理警调对接事项8件，诉调对接事项65件。安全生产毫不松懈。扎实开展安全生产“百日攻坚”和安全生产治本攻坚三年行动，整改各类安全隐患65处。着力开展道路安全劝导、森林草原防火巡查、农机安全生产、防汛隐患点安全检查等专项整治工作，全年无重特大安全事故发生。

一年来，我们强化能力、转变作风，在精细管理中优化“新城服务”。坚定不移忠诚为政。不断强化党建引领，扎实开展党纪学习教育，切实以学纪知纪明纪促进遵纪守纪执纪，常态化纵深推进“三抓三促”行动，持续加强作风建设，筑牢乡村振兴战斗堡垒。坚定不移依法行政。贯彻党中央全面依法治国重大决策部署，持续推进“八五”普法工作，强化干部法治培训，提高群众法治意识，确保各项工作在法治轨道上运行。扎实推进全过程人民民主，自觉接受人大监督和社会舆论监督，高质量办理人大代表意见建议7件，办复率100%。坚定不移务实勤政。全面深化党风廉政建设，深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作，不断提升干部队伍素养，坚持把抓落实作为政府工作的重中之重，不折不扣抓落实、求真务实抓落实，切实当好执行者、行动派、实干家，为镇域经济社会高质量发展提供坚实保障。

与此同时，工会、妇联、共青团、档案、武装等各项事业均取得了新成效。

各位代表、同志们，回顾过去的一年，困难比预料的多，挑战比预想的大。我们以自身努力的确定性应对形势变化的不确定性，带领广大干部群众风雨如磐、接续奋斗，取得了来之不易的成绩。事非经过不知难，新城镇的每一点进步、每一处变化、每一步跨越，都离不开习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引；离不开市委、市政府，郊区党工委、郊区工作办公室和镇党委的坚强领导；离不开镇人大及各位代表的依法监督建言献策；离不开驻镇单位、驻村帮扶队和社会各界的鼎力支持。在此，我谨代表镇政府向在过去一年里为新城镇经济社会发展做出贡献的广大镇村干部，向关心支持新城镇发展的社会各界人士、各位朋友表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒认识到发展中还面临一些困难和问题，一是村集体经济转型和发展途径不够广阔，村集体推动产业发展的能力仍需加强；二是基层治理成效不明显，治理效能未能充分释放，基础设施存在短板，公共服务与群众期望仍有差距；三是干部作风转变不够彻底，谋划发展和解决问题的办法不多，主动担当、狠抓落实的意识本领还需进一步加强。针对这些问题，我们将直面挑战，以高度的责任感和使命感，深入调查讨论、精准制定措施，坚决予以解决。

2025年重点工作

2025年是“十四五”规划收官、“十五五”规划谋篇布局之年，做好全年工作意义重大。我们要深入分析农业发展现状，准确把握农村发展趋势，直面挑战、坚定前行，努力推进乡村全面振兴继续取得实质性进展和阶段性成果。2025年镇政府总体工作思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入落实习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神，全面贯彻新发展理念，聚焦市委打造“六个典范”工作部署，加快推进全域城市化破局起步，着力激发“三农”内生动力，全力推动农业提质增效，为我市加快建设全省共同富裕先行区、打造城乡一体典范夯基固本。

2025年，全镇经济社会发展主要预期目标是：农业增加值增长6.5%，农村居民人均可支配收入增长7%。

围绕上述目标任务，我们将重点抓好以下六项工作：

（一）产业领航，奋楫笃行，阔步迈向乡村发展新征途。千方百计稳定粮食生产。严格落实粮食安全党政同责和属地责任，深入实施新一轮粮食产能提升行动，今年市级下达的粮食种植任务为3.46万亩，其中小麦1.11万亩、玉米2.34万亩、马铃薯100亩，目前已完成小麦种植任务1.01万亩。镇村干部要继续落实包村包组工作制度，加强各类涉农惠农奖补政策宣传，定期调度各类产业目标任务进度。同时坚决落实最严格的耕地保护和用途管控制度，确保耕地数量动态平衡、质量总体稳定。加快发展特色优势产业。紧盯产业发展这个关键，在完成6.7万亩农作物播种面积的同时，持续优化调整产业结构，合理布局精细果蔬、辣椒种植、高效制种等优势产业，积极争取项目资金，每亩按730元标准补贴，加快辣椒产业培育发展。积极申报新城镇特色农产品产业发展奖补项目，按照西瓜每亩补贴640元、胡萝卜每亩补贴450元争取政策扶持，发展壮大国家地理标志农产品野麻湾西瓜和泥沟胡萝卜优势特色产业，着力在扩量、提质、延链、增效上狠下功夫，力争2025年种植西瓜500亩、胡萝卜400亩。稳步推进重点项目建设。牢固树立抓项目就是抓发展的理念，抢抓政策机遇和窗口期，瞄准国家战略方向、政策取向、资金投向谋项目。围绕高效节水谋划横沟村高效节水灌溉工程建设、农作物良种繁育基地建设项目；围绕特色种植谋划新城村樱桃种植基地建设、春棚樱桃种植建设项目；围绕文旅融合谋划新城镇非物质文化遗产基地建设项目；围绕基础设施建设谋划农村公益事业建设财政奖补项目。今年争取中央衔接资金、各类补助资金7000万元以上，储备谋划各类项目13个，其中产业类项目8个，基础设施建设类项目5个。

（二）深化改革，蓄势聚力，持续夯实经济发展新支撑。全力推进土地流转经营。2025年，计划流转土地4万亩以上，较上年流转总量力争增加8000亩，流转率提高至60%。坚持因地制宜，推动土地流转精准化。外引内扶，积极引进大禹节水、同辉种业等有实力的涉农企业，扶持本地种粮大户、农民专业合作社、家庭农场等经营主体有序加入土地流转；强化项目建设，推动土地流转标准化。依托新城村精细果蔬、横沟村良种繁育基地建设项目，有效补齐农业基础设施短板，持续增强土地流转发展后劲；发展托管服务，推动土地流转高效化。计划实施农业社会化托管服务中心建设项目，精准扶持耕种防收全流程、各环节，促进土地资源节本增效；破题全域城市化，推动土地流转规模化。统筹利用安远沟村全域土地综合整治，实现以规模化土地流转助推全域城市化的进度和以加快全域城市化提升土地流转率的共赢。加快建设农业经营体系。深化农村改革，稳定和完善农村土地承包关系，推进横沟村第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作。全力推进集体林权制度改革，实施集体林地所有权、承包权、经营权“三权”分置，切实保障合法权益。实施新型农业经营主体提升行动，引导新型农业经营主体规范化经营，推动农业经营主体与企业深度合作，发展多种形式适度规模经营。把农业社会化服务作为小农户与现代农业有机衔接的重要抓手，培育多元服务主体，推动服务内容由产中向产前、产后延伸。加大扶持力度，今年计划扶持市级家庭农场3个、合作社1个，计划申请奖补资金25万元。严格落实畜禽调引政策。紧盯牛、羊产业，持续扩大良种畜禽群体数量，夯实畜牧业发展基础。目前已完成调引畜禽4395头/只，覆盖7个村42户，其中能繁母羊4157只、种羊30只、能繁母牛211头，申请调引补助资金167.58万元，已兑付第一批补助资金47.8万元，发放养殖户24户，拉动我镇一季度畜牧业产值增加约600万元。

（三）生态塑形，文化铸魂，精心描绘美丽乡村新画卷。加快和美乡村建设进度。学习借鉴浙江“千万工程”经验，深入打好农业农村污染治理攻坚战，持续推进农村人居环境整治提升行动，加快建设宜居宜业和美乡村。抢抓机遇，力争创建横沟村、新城村两个和美乡村，深入实施乡村建设行动，优先布局数字乡村、智慧农业等重点项目，持续推进环境整治行动，不断扮靓乡村面貌。加强农业生态环境治理。深入开展城乡绿化综合治理三年行动，推动村旁绿化、路旁绿化、宅旁绿化，持续提升村庄绿化覆盖率，全面做好病虫害防治，不断巩固绿化造林成果。落实最严格水资源管理制度，加快建设节水型社会。全面落实“河（湖）长制”“林长制”工作，常态化开展草湖生态环境巡查保护，严厉打击乱砍滥伐林木行为，加大废旧农膜回收力度，加强大气和农业面源污染防治，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。加强农村精神文明建设。强化“一约四会”自治约束，以“德”润心，以“文”化俗，持续推进移风易俗。常态化开展“五好一户”“文明家庭”评选，不断培育文明新风。广泛开展群众喜闻乐见的文体活动，做好非遗传承保护。继续举办新城镇第十二届“野麻湾西瓜”文化旅游节、中国农民丰收节等节会活动，进一步发展壮大节会经济。

（四）民生兜底，稳步推进，奋力攀升群众幸福新高度。健全服务保障体系。坚持以人民为中心，统筹发展农村社会事业，切实抓好“一老一小”工作，健全困难群体关爱服务体系，加强返贫监测风险排查，切实保障弱势群体利益。提升“12345”政务服务便民热线服务质量，保证群众诉求“事事有回音、件件有着落”。扩宽农民增收渠道。结合农村产业发展需求和农民就业意愿，开展针对性强、实用性高的技能培训，有效引导农村富余劳动力转移就业。结合推进乡村全面振兴精准帮扶工作，积极与各帮扶单位建立良好的工作协调机制，多渠道增加农民收入。织密兜牢民生底线。推动各类兜底政策应享尽享，大力推进城乡居民医疗保险和养老保险等应保尽保。积极做好消费品以旧换新居家适老化改造补贴工作，有效提升老年人居家生活品质。严格落实农业以奖代补、畜禽调引、低保、特困供养等惠农惠民政策，精准发放补贴补助资金，让惠农惠民政策“惠”到实处。

（五）筑牢防线，守护安澜，着力构建乡村治理新格局。全力打造城乡一体典范。紧紧围绕初步搭建“1+2+N”全域城市化载体空间框架的目标任务，聚焦建设现代化农业强镇的发展定位，稳妥推进安远沟村全域城市化试点工作，积极探索全域土地综合整治、宅基地有偿退出等工作流程和方法，为全域城市化工作起好步开好头。深化基层治理效能。深入推进党建引领基层治理，落实抓镇促村、入户走访制度，持续做好网格管理服务体系建设，实现问题联治、工作联动、平安联创，营造共建共治共享的乡村治理格局。纵深推进主动创安主动创稳，完善矛盾纠纷源头预防、排查预警、多元化解机制，不断深化与派出所、司法所等部门的沟通联动，进一步提升工作质效。加强平安乡村建设。结合“陇情e通”APP等信息平台，壮大群防群治力量，持续加强各类隐患排查整治。扎实做好安全生产和应急保障，坚持底线思维，增强忧患意识，以五大体系建设为抓手，深入推进安全生产治本攻坚三年行动，严格落实安全生产责任，防范和遏制各类安全事故发生，坚决守住人民群众生命线。完善应急管理体系，提升防灾减灾救灾能力，有效防范社会风险。

（六）砥砺初心，强基固本，担当尽责展现时代新风貌。始终把增强自身建设作为首要任务，将党的建设摆在突出位置，全面履行职责，力求在履职尽责中展现新作为，全力打造人民满意的政府。真抓实干担使命。强化责任意识和效率意识，加大决策部署的执行力度，确保政令畅通，以高标准落实推动高质量发展。树立系统思维，坚持问题导向，在抓重点、破难题、促发展上出实招、见实效。全力推动各项工作往深里走、向实里干、朝细里做，在全镇营造风清气正、干事创业的浓厚氛围。依法行政重规范。坚持以习近平法治思想为指引，把法治思维全方位贯穿于政府各项工作中，提升行政质量和效能。积极践行全过程人民民主，自觉接受镇人大和群众监督，高质量办理人大代表意见建议。持续推进政务信息公开，保障群众知情权、参与权、监督权，让权力在阳光下规范运行。清正廉洁树形象。坚决落实全面从严治党要求，严格履行主体责任和“一岗双责”，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持续纠治损害群众利益的不正之风和腐败问题，时刻树牢纪律意识、规矩意识，全力营造风清气正的政治生态，赢得群众的信任与支持。

各位代表，同志们！今天的新城，思进思上，心齐气顺劲足；今天的新城，蓝图绘就，未来可待可期！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在郊区党工委、郊区工作办公室和镇党委的坚强领导下，以持之以恒的赶考心态、永不懈怠的奔跑状态和一往无前的奋进姿态，担当尽责、砥砺前行，为谱写新城镇高质量发展崭新篇章而不懈奋斗。