中共嘉峪关市文殊镇委员会   嘉峪关市文殊镇人民政府

关于2024年法治政府建设情况的报告

2024年，文殊镇党委、政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，紧盯落实党中央决策部署、省委工作要求和市委工作安排，着力提升依法行政能力和法治政府建设水平，取得了积极成效。现将有关情况报告如下。

一、上一年度法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想，加强党对法治政府建设的领导，党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设等情况。一是组织领导不断加强。镇党委、政府主要负责同志认真履行推进法治建设第一责任人职责，在相关会议上多次组织研究法治建设相关事项。镇班子成员结合各自分管工作实际，将法治建设融入项目建设、林木伐放、综治维稳等工作全领域各环节，确保各项工作合法合规，进一步推动法治政府建设向纵深发展。二是法治思维不断提升。把深入学习贯彻习近平法治思想作为主要政治任务，纳入镇党委会议、党委理论学习中心组学习会议、政府办公会议等内容，学习法治内容8次，研讨交流2场次25人次，按时完成2024年度国家工作人员学法考试工作。通过领导班子带头学习，充分发挥领导干部“关键少数”带头表率、靠前指挥，集中组织学习《中华人民共和国乡村振兴促进法》等涉农法律法规，学法、普法、用法、守法的能力水平进一步提升。三是法治宣传不断深化。年初制定《文殊镇2024年法治建设工作计划》，组织学习《习近平法治思想学习纲要》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等内容，依托镇法治广场、学校课堂、农贸集市等阵地，利用“魅力文殊”微信公众号、板凳课堂、入户走访等形式，常态化开展“12·4”国家宪法日、“美好生活·民法典相伴”“法治护航·平安万家”以及扫黑除恶、反有组织犯罪、反邪教等法律法规的宣传教育活动，全年开展法律知识学习14场次、各类普法宣传20场次，发放普法资料1000余份，惠及群众1300余人次。

（二）推进政府机构职能优化、推进“放管服”改革、优化法治化营商环境等情况。充分发挥驻镇律师资源优势，定期对接实务经验丰富的律师，提供法律咨询，为驻镇企业、大户等提供公益法律服务，切实解决各类法律服务需求。严格执行便民服务各项制度，全面实行“马上办、代着办、领着办、流动办”四办工作法，采取“一个大厅对外、一条龙服务、一站式办结”的方式，实现了群众进“一扇门”办“多类事”，共办理下放事项250余件。加快推进数字政府建设，“甘快办”APP注册率达到95%。

（三）健全完善依法行政、行政决策制度情况。一是严格落实政府重大行政决策程序规定，扎紧约束权力的“制度笼子”。坚持重大决策集体讨论、重大行政决策合法性审查等，严格落实“五个不直接分管”和“一把手”末位表态制度，组织召开党委会、政府办公会议研究重大事项150余项。二是完善基层法律服务体系。建立和完善以法律援助、人民调解、法律顾问为主的基层法律服务网络，驻镇律师专业审查合同，参与重点项目谈判，为村“两委”提供普法、上法制课等形式多样的法律服务，帮助镇村依法处理基层矛盾纠纷，提高基层自治管理水平，形成以法治思维和法治方式处理公共事务的新局面。

（四）推进严格规范公正文明执法情况。一是加强行政执法人员综合素质培训，组织3名持有行政执法证的同志，按时参加行政执法人员网络培训，有效提升行政执法人员的政治素质和业务水平。二是严格执行行政执法程序，配合相关单位进行执法检查，开展正反面典型案例现场教学，严格公正文明执法，提升行政执法规范化水平。

（五）依法处置突发事件、提供公共法律服务和化解社会矛盾纠纷等情况。一是依托“1+3+M+X”网格力量，充分发挥综治中心、政法委员和“三官一律一所”专业优势，完成诉调、警调对接案件97件。常态化开展“三失一偏”人员、矛盾纠纷排查，调处化解纠纷77件，办理网民留言、市长信箱、12345热线工单74件。做好重点人员稳控工作，联合镇卫生院做好25名严重精神障碍患者病情稳控和情绪疏导，配合镇司法所对2名社区矫正人员、34名刑满释放人员开展安置帮教，完成42名涉邪人员思想转化工作，对7名吸毒人员开展精准管控，详细掌握重点人员动态。二是健全完善镇“七有”、村“五有”工作体系，编制各类突发事件和自然灾害应急预案7个，切实提升基层事故灾害防范应对能力。紧盯重要时间节点，开展山洪灾害防治应急演练1次、消防演练3次，镇村应急救援处置水平和群众自救互救能力不断提高。深入全镇及城乡结合部企业、大院开展隐患排查120余次，发现问题隐患50余处，全部督促整改到位。常态化开展防火巡查、交通劝导、铁路巡防1200余次，全年未发生重大安全事故。摸排道路隐患7次，上报52处隐患风险点，新增警示灯、凸面镜、警示柱等交安设施167个，坚决防范道路交通安全风险。

（六）规范行政权力制约监督情况。建立健全以群众监督、舆论监督、司法监督为主要内容的法治监督机制，确保法治建设的透明度和公正性。全面推进政务信息公开，坚持“公开为常态，不公开为例外”的原则，按照《文殊镇政府信息公开指南》，不断完善镇村政务公开制度，在便民服务大厅、政府走廊公开权责事项清单和党务政务公开内容，利用微信公众号、公示栏、政务公开网站等全面公开服务事项及相关信息90余条，打造依法行政阳光政府。

（七）强化法治政府建设保障情况。一是坚持依法行政、行政公开，推进法治建设与服务型政府建设深度融合，以法治保障政府职能转变，提质增效。全面推行依法治镇，推动重大项目立项、表决、决策各项流程更加合法合规。二是优化乡镇职责，厘清属地管理责任，提高基层治理效能，编制完善文殊镇履行职责事项清单，梳理履职事项1300余项，经过归纳凝练形成文殊镇履行职责事项清单初稿共264项，进一步提升了政府的服务水平和治理能力。三是严格推行“四议两公开”制度，修订完善《村民自治章程》《村规民约》，在推动村级事务公开的同时，强化群众对村务政务的监督和管理。

二、上一年度法治政府建设存在的不足和原因

一年来我镇法治建设工作取得了明显成效，但也存在一些问题和不足。一是法治意识有待提高。全镇法治专业人员不足，干部缺乏系统深入的法律知识培训学习，法治队伍专业性不够强、力量薄弱。个别工作人员法治意识不强，不善于用法治思维、法治方式和法律手段思考问题、处理事务、推进工作，工作程序和方式方法还需要不断改进提升。二是法治政府建设基础有待加强。在动物疫病防控、拆违治乱、机动车治理等执法工作中，缺少相应的执法权，没有刚性的执法支持，导致查处、整改、追责缺乏应有力度。三是普法工作形式创新不足。线下普法宣传活动开展形式较为单一，线上普法针对性和实效性还不够强，普法的形式载体、方法内容还需进一步优化完善。

三、本年度推进法治政府建设的主要安排

2025年文殊镇将深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深刻学习领会习近平法治思想，围绕法治建设各项新部署、新要求，细化措施，实化抓手，全面推动法治建设各项工作落实落细落到位。

（一）进一步增强依法行政能力。继续加大对法律法规的学习培训和贯彻执行力度，开展多种形式的专题法律宣传、法律知识讲座，促进形成干部职工学法、懂法、守法、用法的良好氛围，增强政治自觉，不断提高行政执法人员自身素质能力。

（二）进一步加大部门间联动执法力度。加强各部门联动执法，有效统筹辖区内各领域执法力量和执法机构，严格做好执法巡查工作，及时发现下放执法事项领域的违法违规行为，充分借助综合执法的力量，实行源头治理，推动相关部门尽职履责，形成监管合力。

（三）提升群众用法意识。定期宣传法律知识，邀请资深律师、法律工作者等以通俗易懂的案件故事，深入浅出地让群众知法、学法、用法。充分发挥各村“法律明白人”“法治带头人”作用，带头学法普法作用，积极传播法律知识、弘扬法治精神、建设法治文化。

四、其他需要报告的情况

无其他需要报告的情况。

 中共嘉峪关市文殊镇委员会

嘉峪关市文殊镇人民政府

                                                 2025年2月24日