2024年，甘肃省嘉峪关高新技术产业开发区管理委员会全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，认真贯彻落实市委全面依法治市委员会会议精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，全面落实中央决策、省委部署和市委安排，加强园区法制建设，强化干部法治教育，自觉运用法治思维和法治方式优化营商环境、化解矛盾纠纷、维护园区稳定，不断提高依法行政的能力和水平。现将一年来的工作情况报告如下:

一、法治建设工作开展情况

一是靠实责任，增强法治建设推动力。落实法治建设“一规划两方案”和“八五”普法工作，履行推进法治建设第一责任人职责，将“法治建设工作”列入年度工作计划，近年来研究法治建设6次，每年年初制定工作要点和清单，年中小结、年底总结，确保全面依法治国重大部署和省、市法治建设“一规划两方案”、法治领域改革重点任务落实见效。扎实开展党纪学习教育，巩固拓展主题教育成果，常态化纵深推进“三抓三促”行动，推进“第一议题”制度，召开党工委会议10次、研究“三重一大”事项162项，理论学习中心组学习32次、研讨交流60人次，举办“我要上党课”“我要讲一课”19期，对巡察、审计正在推进的3项整改事项开展“回头看”。强化党风廉政建设，开展警示教育3次、观看教育片6次，举办“同心同行庆华诞，清正廉洁担使命”诵读活动。落实领导干部应知应会党内法规和国家法律清单，持续加强对《宪法》《民法典》《公务员法》《保密法》《信访工作条例》等法律法规的学习，加大对党政法规及相关业务法规的学习宣传力度，组织开展国家工作人员学法考试工作，不断增强维护法律法规的主动性和自觉性。充分利用“12·4”国家宪法日重要节点开展普法活动，重点宣讲企业安全生产、招商引资法律知识、增规扩建法规政策等，每天在相关群内发布安全生产、普法信息10余条，通过专题座谈、制作横幅、微信公众号宣传、张贴甘肃省法制化营商环境问题线索一键举报二维码等多种方式，形成强有力的宣传氛围和工作环境。

二是精准服务，增强营商环境执行力。全面落实营商环境“6+1”政策体系，采取“1条产业链、1名包抓领导、1个科室、1个招商服务团队”工作机制，构建全流程高效服务、全要素保障建设、全周期支持发展、全方位部门配合的服务态势，依托酒钢和四O四优势产业，地企联合精准招大引强，截止10月底，接洽项目56项，签约亿元以上项目12项，完成目标任务120%；签约金额206亿元，完成目标任务103%；到位资金40.56亿元，完成目标任务58%。实施“党建+四大攻坚行动，建立“五个一”工作推进机制，“一企一策、一项目一专班”提供个性化服务，采取引办、领办、代办、帮办、告知承诺、集成服务等方式，从企业开办、项目审批到竣工验收，提供全流程、全周期“保姆式”服务，重点考察推进北京沃德、厦门象屿、万基控股等电解铝产能转移项目，龙佰、多氟多等多金属、新材料项目，广东联成金属、广东法迪奥厨卫等不锈钢项目，吉利甲醇、徐工集团、九州汽车、东旭集团物流项目，推进藏缘啤酒、矿泉水、精密铸造、新型建材、甲醇生产等项目。按照“要素向园区集聚、项目向园区集中、产业向园区集群”的发展定位，认真推进“党建+高标准基础设施配套攻坚行动”，实施基础设施项目11项，其中政府投资5项3.38亿元，企业资本投资6项55.51亿元。嘉西330kV汇集站及送出工程已投资1200万元，完成200塔基定位，明年6月建成；嘉唐铝业供水、供电、高压天然气管道配套项目11月中旬全部完成；嘉东道路工程已开工，11月底建成；园区机场路老旧管网改造10月25日开工，12月初建成；中核铁路专用线项目已取得环评、林草等手续，10月底开工，2025年12月建成。工业园区清洁能源利用10亿立方米复线工程，中石油天然气销售集团公司批复项目初设，2025年5月开工，10月建成。

三是担当作为，增强主动创稳向心力。立足扁平化管理实际，实施产业包抓组团网格化精准服务和专班高效服务机制提质提效，认真做好矛盾纠纷化解，信访件办结满意率达100%、市长信箱办结率达100%、12345转办办结率达100%。强化安全生态，印制《安全生产政策汇编》《安全生产事故典型案例》等书籍，向企业推送相关安全信息视频。落实属地责任，实施“安全管家”，助力园区安全生产。扎实做好各类安全检查工作，配合市应急管理局、市生态环境局等相关部门开展危化品专项检查，配合市住建局开展自建房专项检查，持续开展安全生产治本攻坚三年行动暨“打好夏季攻势”行动。加强环保工作，认真实施《嘉峪关高新技术产业开发区总体发展规划（2021-2035年）》《嘉峪关高新技术产业开发区总体发展规划（2021-2035年）环境影响报告书》，积极推进园区绿色循环产业链发展。认真做好中央、省、市生态环境保护督察反馈问题“回头看”工作，积极制定“环保管家”方案，全面摸排和建立环保整改清单，为园区提供监测、监理、环保设施运营、污染治理一体化服务。

二、成效经验及特色亮点

一是突出为民导向。始终将“就业优先”“民生幸福”作为一切工作的出发点和落脚点，持续推进“包抓组团网格化精准服务和专班高效服务”机制，做到“换位思考、马上办、领办盯办”，为企业提供优质高效服务，营造“人人都是招商员和服务员”“店小二和保姆式”的营商氛围。

二是突出矛盾化解。坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强同纪检监察、公安、检察院、法院、信访等部门的沟通协调，对受理的各类问题，及时转办各包抓局办，依规依纪查核处理，及时有效地解决园区内外的各类矛盾和纠纷。同时通过聘请专业的法律顾问，为园区企业提供法律咨询和调解服务，推动矛盾纠纷的依法解决，确保园区和谐稳定。

三是突出结果导向。注重工作实效，优化工作方法，将法治建设成效作为评价园区各局办中心工作的重要指标，定期开展法治建设工作评估，对工作成效量化分析研究、及时总结经验，确保法治建设取得实实在在的成效。

三、存在问题和不足

一是普法工作发展不够平衡，对园区企业普法教育工作抓得不够紧，工作力度还需加强。二是个别干部职工在学法用法、法治实践上下功夫不够，与实际工作结合不够紧密，法制教育与法治实践不配套，存在脱节现象，法制宣传教育效果有待提高。三是企业普法工作点多面广，工作量大，普法工作人员少、任务重，难免有时候顾此失彼，特别是对于如何进一步提高普法工作的质量和效果，有待于进一步努力。

四、下一步工作打算

一是深入学习贯彻习近平法治思想。及时跟进学习习近平法治思想，认真领会相关工作会议精神、文件要求，加强组织领导，周密安排部署，持续在学懂弄通做实上下功夫，不断增强宣传贯彻落实的思想自觉和行动自觉，切实提高运用法治思维指导实践、推动工作、解决问题的能力水平。

二是聚焦法治学习宣传营造良好氛围。认真落实“八五”普法规划，常态化开展领导干部法治学习教育，组织全体干部职工认真学习《民法典》及相关法律法规，全面营造尊法学法守法用法的良好法治环境。开展“普法宣传”展览，以“12·4”国家宪法日重要节点

三是聚焦监督职能提升监督效能。集中对园区企业开展法治宣传教育活动。深入开展主动创安、主动创稳行动，组织各包抓组团对企业进行摸排、调研，积极发挥对园区企业监督职能，构建安全和谐园区。对园区涉警矛盾纠纷积极对接，通过走访调查、谈心谈话等方法，及时开展排查化解工作，确保矛盾不出园区、问题不上交，推动法治建设上台阶。

甘肃省嘉峪关高新技术产业开发区管理委员会

2024年11月18日