社有资产是供销合作社履行为农服务职责的“家底”，也是监事会监督的重中之重。全国供销总社“八代会”以来，嘉峪关市供销社监事会深入开展社有资产清查整治、问题合同整治专项行动。结合我市监事会监督实践，现从基层视角谈几点思考。

      — —堵点难点：三本“账”待清

      一是家底之账待清。基层社资产形成年代久、权属资料散，历史遗留问题多。专项清查中，我社累计梳理各类应收应付往来挂账超1400万元，排查出企业经营突出问题4类，资产底数不清、账实不符的隐患仍未根除。

      二是制度之账待清。制度供给与执行存在脱节，部分制度“不好用、不管用”。我社对全系统94项制度开展“政治体检”“合规体检”，33项因与上级要求冲突、无实际效用被废止，14项完成修订、11项进入报批流程，制度“立改废释”任务依然繁重。

    三是收益之账待清。清查发现，租赁资产折旧成本与租金收益不匹配，部分地块租金定价未结合折旧成本科学测算，叠加“两金”占比偏高、部分租赁资产收益偏低，资产收益流失隐患客观存在，闲置低效资产亟待唤醒。

      — —破解思路：以“四个转向”做实基层资产监督

      一是由“摸不清”转向“管得住”，把家底亮在明处。坚持存量、增量、遗留问题合同“三清”并重，对全系统资产实行“一企一档”动态管理，把产权、租金、履约、隐患全部纳入台账，推动资产从“底数不清”走向“账实相符”。

      二是由“改不动”转向“立得住”，把制度笼子扎紧。用好94项制度清查成果，年内完成全部制度整改收官，建立制度动态更新、合同全周期管理、监督常态化“三项机制”，推动制度从“纸上”落到“事上”。

      三是由“睡资产”转向“活资产”，把存量变为增量。对标“一资一策”要求，分类施策盘活闲置低效资产，重新测算租金标准、优化租赁运营模式，推动资产向农资保供等主责主业集聚，支撑春耕农资储备超4000吨、辐射服务农户1500余户，让“沉睡资产”变为“增收活水”。

      四是由“单打独斗”转向“贯通协同”，把监督链拧成一股绳。立足小体量监事会扁平高效优势，深化审计、财务、业务等多类监督横向贯通，上半年完成100万元项目资金专项监督检查、10份租赁合同核查、3次联合研判，以“小切口”撬动“大治理”。

      监督也是服务。今年以来，全系统营业总收入同比增收5.52倍以上、利润总额同比增长426.58%，扭亏增盈33.70万元，所有者权益增长10.13%，资产质量持续改善。基层监事会将继续以穿透式、全链条监督守牢社有资产保值增值底线，把监督优势转化为治理效能，为供销合作事业高质量发展夯实“家底”支撑。