双监督同向发力 拧紧供销内控管理“安全阀” ——嘉峪关市供销社监事会有序推进制度与租赁合同清查工作
为落实全国供销总社“八代会”及省社监事会2026年工作部署,今年4月起,市供销社监事会启动制度、租赁合同专项内控协同清查监督工作,多部门联动推进全系统合规体检,目前阶段性清查核查任务已完成,各项整改工作有序推进,构建起全流程协同监督闭环。
抓实制度立改废释 拧紧内部治理“制度阀”。本次专项清查成立由班子成员牵头、监事骨干组成专项工作组,明确制度清理、合同核查两大核心任务,划定4至6月集中清查周期,通过资料审核、实地查验、台账梳理等方式开展全覆盖监督。在制度管理领域,监事会联合市社办公室对全系统94项现行制度开展合规体检,围绕资产运营、财务风控、理事会管理等重点领域逐项研判适配性、实操性。经梳理,共废止33项与上级要求冲突、无实际效用的老旧制度;剩余61项有效制度中,14项修订工作已完成,11项进入报批流程,其余长效制度维持现行执行标准。系统同步建立制度“立改废释”专项清单,补齐新业态监管短板,从源头化解制度滞后、新旧规则矛盾等管理难题,全部制度清理整改工作将于7月底前收官。
规范资产租赁管理 拧紧社有资产“保值阀”。针对社有资产租赁合同,由金合禾农资公司牵头完成全系统存量、遗留资产合同盘点,全面梳理各类租赁协议,重点核验租赁权属、租金收缴、租期约定、转租行为等关键内容。经核查,全系统合同均按期收缴租金,无超期、欠租、私下转租等违规问题,但排查出资产运营突出风险:系统租赁资产折旧成本与租金收益不匹配,部分地块租金定价未结合资产折旧成本科学测算,存在社有资产收益流失隐患。工作组已建立专项风险台账,细化问题成因与整改举措,计划重新测算租金标准、优化资产租赁运营模式,所有合同类问题整改将于八月底全部落实。
下一步,市社监事会将紧盯两项整改时限,实行清单化销号管理,压实各科室、社有企业主体责任。常态化开展内控监督“回头看”,完善制度动态更新、租赁合同全链条管控长效机制,以全过程监督守住社有资产保值增值底线,护航供销系统规范高质量运行。