2025年，市工信局全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，认真贯彻落实市委全面依法治市委员会精神，对照《2025年嘉峪关市全面依法治市工作要点》《2025年嘉峪关市法治政府建设工作要点》《2025年嘉峪关市普法依法治理工作要点》和《嘉峪关市法治化营商环境全面提升年行动任务清单》要求，认真履行法治建设第一责任人职责，聚焦聚力推动落实法治政府建设，努力为全市工业和信息化高质量发展营造良好的法治化营商环境。现将一年来的法治政府建设工作情况报告如下。

一、上一年度法治政府建设的主要举措和成效

（一）认真做好法治学习宣传教育。市工信局将学习贯彻习近平法治思想作为党员干部的必修课，与学习党的二十大和二十届历次全会精神及《论坚持全面依法治国》《习近平法治思想学习纲要》等权威读物相结合，深入学习其核心要义及习近平总书记关于优化法治化营商环境的重要论述。制定《市工信局学法计划》与《市工信局领导干部学法参考名录》，将法治建设与其他工作同部署、同安排、同落实。通过党组理论中心组集体学习、干部自学、网上法治教育培训等多种形式，组织引导党员干部读原著、学原文、悟原理。积极贯彻落实法治建设“一规划两方案”和“八五”普法工作，定期组织安全生产、统计、工业经济高质量发展等专题培训班，宣传相关法律法规。通过“驻企联络员”等途径，推进习近平法治思想和法律知识进机关、进企业。紧抓“关键少数”，全面落实《关于建立领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度的意见》，按照《年度领导干部学法清单》照单学法，推动领导干部带头尊法学法守法用法，不断提高党政主要负责人和行政执法人员的执法能力。

（二）认真履行法治建设主体责任。严格落实《党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责规定》，实行三级工作责任制，在全局推行“谁执法谁普法”责任制。认真落实主要负责人及班子成员年终述法制度，以述法促履职，倒逼法治建设责任落实，确保在法治建设中发挥好把方向、管大局、做决策、保落实的作用。建立完善行政执法人员学习培训、信息公开、依法行政报告、持证执法等制度，把制度建设作为依法行政工作的基础，用制度约束和规范行政权力。健全重大行政决策制度，聘请法律顾问，细化决策程序，严格界定权限，规范公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论相结合的决策机制。持续强化理论武装，积极组织干部职工深入学习《宪法》《民法典》等法律知识，牢固树立法治意识。

（三）提升依法行政效能。严格依法行政，不断提升行业治理效能，制定《市工信局“双随机、一公开”抽查工作计划》《市工信局“一业一查”跨部门联合监管抽查工作计划》，规范抽查程序，合理分配比例和频次，通过“互联网+监管”平台录入、公开抽查结果，防止执法扰民，优化营商环境。依托“陇上e企查”涉企行政检查系统定期对民爆企业开展安全生产日常检查，督促落实安全生产主体责任。常态化开展工业节能监察，对照全省工作要点，对重点用能企业进行节能监督检查，排查并督促淘汰落后机电设备，促进重点企业能效达标提升。树立服务执法理念，主动帮助企业解决节能问题，提高能源利用效率。着力营造公平竞争市场环境。严格落实公平竞争审查制度，对存量和增量的规章、规范性文件及其他政策措施开展妨碍统一市场和公平竞争的审查与清理工作，及时清除制度性障碍，维护市场主体合法权益。加强与供电公司、嘉恒公司的沟通协调，督促做好电网设施日常巡检维护，及时协调处置电力设施故障和安全隐患，保障电网安全稳定运行和企业正常生产用电。聚力营造法治化营商环境，严格落实包抓联企业制度和“六必访”要求，践行“无事不扰、有事上门”服务理念，精准对接企业发展需求，主动送政策、解难题、疏堵点。特别是将清理拖欠民营企业账款工作作为优化营商环境的“硬任务”紧抓在手，2025年完成清欠34820.14万元，有效缓解了企业资金压力，激发了市场主体活力。

（四）强化普法责任落实。坚持普法工作与业务服务深度融合，将法治宣传贯穿于执法检查、政策辅导、企业服务的全过程。定期组织安全生产、统计法规、产业政策等专题培训，深入解读《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国反垄断法》《公平竞争审查实施细则》等与企业生产经营密切相关的法律法规。充分利用门户网站、政务公开栏、微信公众号等平台普及法律知识。依托“驻企联络员”制度，下沉企业一线，面对面宣讲习近平法治思想等法律法规，赠送法律读本，提供法律咨询，引导企业树立“法治是最好的营商环境”理念，增强合规经营意识和风险防范能力。另外，拓展普法宣传阵地，积极组织参与“12·4”国家宪法日、“宪法宣传周”“5·17”世界电信日、“6·10”金融知识宣传日、优化营商环境宣传月等重要时间节点的集中普法活动，广泛宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国反电信网络诈骗法》《甘肃省优化营商环境条例》《甘肃省社会信用条例》等法律法规。协调通信企业、重点工业企业利用内部会议、电子显示屏、宣传栏等载体，宣传《中华人民共和国中小企业促进法》《保障中小企业款项支付条例》等惠企法规政策，营造尊法学法守法用法的浓厚社会氛围。

二、存在的主要问题

在取得成绩的同时，我们也清醒地认识到，对标上级要求和企业群众期盼，市工信局法治建设工作仍存在一些薄弱环节。一是普法工作的系统性和深度有待加强，与业务工作的融合需进一步深化，形式有待进一步创新。二是普法内容的精准性和针对性有待提升，对不同规模、不同类型企业的差异化法治需求响应不够及时精准。三是涉企普法的覆盖面和渗透力有待提升，特别是对量大面广的小微企业的普法宣传仍需加大力度。

三、本年度推进法治政府建设的安排

市工信局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平法治思想，坚持问题导向，补齐短板弱项，推动法治政府建设再上新台阶。

（一）持续强化思想政治引领。把深入学习贯彻习近平法治思想作为长期政治任务，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严格落实法治建设第一责任人职责，完善领导干部学法用法述法机制，全面提升干部职工法治素养和依法办事能力，夯实干好本职工作的基础。

（二）着力提升普法宣传质效。紧密围绕新一轮普法规划，创新普法形式，丰富普法载体。更加注重分类施策，针对企业关心的热点难点法律问题，开展“菜单式”“订单式”普法。加大对《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》以及促进企业发展、维护市场秩序等相关法律法规的宣传力度，推动法治精神深入人心。

（三）全力优化法治化营商环境。聚焦高质量发展首要任务，严格规范公正文明执法，进一步优化涉企服务流程，提升行政审批效率。建立健全企业投诉举报处理机制，及时回应企业关切，切实维护企业合法权益。持续推进清理拖欠民营企业账款工作，建立长效机制，防止问题反弹，为企业发展创造更加良好的法治环境。

    四、其他需要报告的事项

    无其他需要报告的事项