嘉峪关市工业和信息化局

关于上报2024年度生态环境保护职责

履行情况的报告

市政府：

2024年，我局深入践行习近平生态文明思想，牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念，扎实推进工业绿色高质量发展，现将一年来生态环境保护职责履行情况形成报告，请审阅。

一、学习贯彻习近平生态文明思想情况

我局始终坚持以习近平生态文明思想为指导，高度重视生态环境保护工作，把生态环境保护工作作为重要工作来抓，一是严格对照《嘉峪关市生态环境保护责任规定》和《嘉峪关市市级有关部门单位生态环境保护责任清单》，梳理工信局生态境保护职责，按程序依法依规通过局门户网站向社会公开，协同推进大气、水、土壤污染防治三大战役，履职尽责，深入贯彻国家、省、市生态环境保护相关文件、会议精神，认真落实生态环境保护工作责任，扎实推进生态环境保护各项工作。二是深入贯彻国家、省、市生态环境保护工作会议精神，专题安排学习生态环境保护各项法律法规、文件精神，在全局职工学习等会议多次安排部署生态环境保护工作，强调班子成员、各科室、中心要切实履行生态环境保护责任，在推进业务工作的同时，始终绷紧生态环保这根弦，不断强化生态环境保护红线意识和底线意识。

二、生态环境保护职责履行情况

（一）着力推动工业领域节能降碳。一是对标国家工业重点领域能效标准、行业用水定额等，聚焦钢铁、电解铝、水泥等重点行业企业开展能效水效对标达标等工作，助推企业能效水平不断提升。配合省节能监察中心开展2024年度钢铁、电解铝阶梯电价政策执行情况专项监察，经核查，我市酒钢宏兴股份公司、东兴铝业2户企业顺利通过节能监察。对接第三方机构为8户重点用能企业开展免费节能诊断服务，帮助企业挖掘新的节能空间，不断提升能效水平。二是督促指导全市综合能源消费量1000吨标煤以上的24户重点工业企业编制《能源利用状况报告》,对其能源消费状况、能效对标、强制性单位产品能耗限额标准执行、落后用能工艺技术设备（产品）淘汰、节能措施等情况进行审查。三是扎实推进酒钢热电联产、高载能铝合金节能技术改造、宏电铁合金年产100万吨铁合金等“两高”项目处置工作。四是依据国家工业行业淘汰落后产能生产工艺装备、产业结构调整指导目录，依法依规淘汰落后机电设备，深入推动设备更新节能改造，2024年淘汰更新落后机电设备157台（套）。

（二）持续强化煤炭配送体系监管。为坚决打好污染防治攻坚战和蓝天保卫战，根据市工信局、市生态环境局、市场监管局印发《关于加强煤炭市场体系建设和煤炭质量监管的意见》，市工信局、市生态环境局、市场监督局对煤炭交易中心和农村各民用散煤销售点持续开展联合检查，对各销售点出入库台账、环境治理、煤质管控等方面加强指导和管理，不断完善煤炭市场体系建设。配合市生态环境局开展市区内煤炭使用情况现场检查，引导各燃煤用户使用清洁能源取暖。

（三）不断加快绿色制造体系建设。持续构建完善绿色低碳循环发展体系，围绕钢铁、有色等重点行业，大力培育绿色工厂、绿色设计产品和省级节水型企业，打造绿色制造先进典型，充分发挥示范带头作用，引领相关领域工业绿色转型，持续引领推动企业和园区向绿色化发展方向迈进。一是印发《工业领域地下水超采整治工作方案》《嘉峪关市工业节水工作方案》等文件，鼓励钢铁、火电等高耗水工业企业优先使用再生水，不断提升重点用水行业水资源节约集约利用水平。新培育大友集团硅业分公司成功入选省级节水型企业名单，工业用水重复利用率达到97%。2024年嘉峪关工业园区成功入选省级绿色园区，祁连山水泥成功入选省级绿色工厂，经过努力，年内嘉峪关工业园区成功晋级国家级绿色园区，祁连山水泥晋级国家级绿色工厂。

（四）积极推进生态环境保护各项工作。根据省、市关于碳达峰碳中和安排部署和工作要求，依据《甘肃省工业领域碳达峰实施方案》《嘉峪关市碳达峰实施方案》等方案精神，结合我市工业实际，制定印发了《嘉峪关市工业领域碳达峰实施方案》，督促工业企业严格落实大气、水、土壤及固废污染防治、环保“三同时”、排污许可要求、清洁生产等相关规定，完善污染防治设施和措施，夯实企业生态环境保护及污染防治基础。督促我市城燃企业积极争取天然气资源量，全面做好我市天然气保供工作，落实城燃气企业年用气量5%储气任务和市政府民生用气5天储气任务，确保我市天然气稳定供应。

（五）认真做好第三轮中央生态环境保护督察报告反馈问题整改。根据第三轮中央生态环境保护督察反馈整改问题，我局高度重视，由主要领导亲自挂帅，积极配合发改委开展年综合能源消费5000吨标煤以上“两高”存量、在建、拟建的项目梳理排查。共梳理17个项目，其中：建成项目4个，按正常运行处置；在建项目8个，按正常推进处置；未开工项目4个，正常推进；不实施项目1个。目前各项整改措施已落实，整改资料已上传，扎实开展生态环境保护督察反馈问题整改工作。

（六）不断提升企业生态环境保护意识。积极开展“六五环境日”“节能宣传周”“全国低碳日”等重要节点宣传活动，督促安排相关企业通过悬挂横幅、宣传展板展示等方式，大力宣传生态环境保护法、大气污染防治法、水污染防治法、节约能源法等相关法规知识。利用网络安全宣传周、电信日主题活动，通过设立宣传咨询点、悬挂条幅、 摆放展板、现场解答、发放网络安全宣传册等方式，向市民宣传电磁辐射知识、电信网络诈骗等相关内容，不断提升企业和居民生态环境保护意识。

三、存在的问题

（一）产业结构亟待进一步优化升级。我市工业以钢铁、电解铝等高耗能产业为主导，高耗能产业占比较大，工业能源消耗总量居高不下，当前的产业结构与节能形势日益趋紧、“双碳”政策落实之间的矛盾比较突出。

（二）企业开展生态环保工作不够主动。目前我市部分企业对生态环境保护工作重要性的认识不到位，多数处于被动工作状态，资金、技术、人才储备投入不够积极，新技术、新设备应用不够。

四、下一步工作打算

下一步，我局将持续深入学习贯彻习近平生态文明思想，立足我市工业经济发展实际，以工业绿色高质量发展为目标，推动生态环境保护各项工作落实落细。

一是按照省市关于“强工业”行动部署，以工业运行、能耗双控、“双碳”减排、招商引资、产业发展等政策为方向，加快推动产业转型，提升工业经济发展质量。

二是加快推动钢铁、有色等传统制造业清洁生产步伐，持续做好清洁生产产业项目谋划和培育。大力推广应用余热余压回收、资源循环利用、有毒有害原料替代等清洁高效生产工艺，支持产品、技术创新研发，促进生产过程中废物和能源的循环利用。

三是开展能源审计、能效对标达标、节能诊断、节能监察等工作，持续加强工业节能管理。持续做好工业“两高”存量项目能耗审查，依法依规加大落后产能的淘汰力度，大力推广国家鼓励的节能环保技术和装备，实施节能降碳技术改造，不断推进工业节能降碳和产品能效提升。

四是加快工业绿色制造体系建设，大力培育绿色工厂，鼓励支持企业开发绿色产品，推行绿色设计、绿色生产和绿色消费，引导企业逐步向绿色制造转变，推动工业绿色高质量发展。

五是高度重视生态环境保护各项工作要求，会同生态环境、市场监管部门抓好日常监督管理，持续强化我市煤炭市场的管控，加强煤炭集中区及农村销售点的日常监管，督促企业坚决落实环保要求，持续做好生态环境工作。

特此报告。

                                             嘉峪关市工业和信息化局

                                                                                              2025年2月14日