2024年，市工信局全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记视察甘肃重要讲话精神，对照《2024年嘉峪关市法治政府建设工作要点》要求，认真履行法治建设第一责任人职责，聚焦聚力推动落实法治政府建设，努力为全市工业和信息化高质量发展营造良好的法治化营商环境。现将一年来的法治政府建设工作情况报告如下。

一、2024年度法治政府建设主要工作及成效

（一）认真做好法治学习宣传教育，严格落实主体责任。认真学习宣传贯彻党的二十大系列精神和习近平法治思想，严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，切实筑牢基层法治建设基础。

1.深入学习贯彻党的二十大系列精神和习近平法治思想。长期以来，市工信局把学习贯彻习近平法治思想作为工信系统党员干部的必修课，同学习党的二十大和二十届二中、三中全会精神，《论坚持全面依法治国》《习近平法治思想学习纲要》等权威读物结合起来，深入学习领会习近平法治思想“十一个坚持”的核心要义和习近平总书记关于优化法治化营商环境的重要论述。制定《市工信局学法计划》《市工信局领导干部学法参考名录》，将法治建设工作与其他工作同部署、同安排、同落实，通过党组理论学习中心组集体学习、机关干部自学、网上法治教育培训等多种形式组织和引导党员干部读原著、学原文、悟原理，全面领会精神实质，持续抓好贯彻落实。

2.持续强化理论武装。坚持把法律知识学习作为提高单位干部职工自身素质的关键，积极组织干部职工深入学习《宪法》《民法典》等法律知识，并向服务对象广泛宣传安全生产、节能监察、防范网络电信诈骗等方面法律法规和相关知识，牢固树立法治意识，强化法治政府建设根基，使学法、懂法、守法、用法的法治意识不断增强。

3.扎实做好法治宣传教育。坚决贯彻落实国家、省市法治建设工作要求，有力有序推进法治建设“一规划两纲要”和“八五”普法工作落实落细。定期组织安全生产、统计、工业经济高质量发展等专题培训班，专题宣传党的二十大精神、《统计法》《安全生产法》《公平竞争审查实施细则》《反垄断法》等法律法规。并通过“工信大讲堂”“驻企联络员”等途径，积极推进习近平法治思想和相关法律知识进机关、进企业，切实增强党员干部和企业员工的法治意识、法治素养，不断提升企业竞争合法合规意识，有效助推工业和信息化企业高质量发展。

4.认真履行法治建设主体责任。一是认真履行法治建设主体责任，严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，紧紧围绕全局中心工作，实行科员对科长负责，科长对分管领导负责，分管领导对主要领导负责的三级工作责任制，在全局上下全面推行“谁执法谁普法”责任制。认真落实主要负责人及班子成员年终述法制度，通过以述法促履职，倒逼法治建设责任落实，严格做到“学、讲、用、述”，确保在推进法治建设中切实发挥好把方向、管大局、做决策、保落实的作用。二是紧抓“关键少数”推动带头尊法学法守法用法。全面落实中办、国办《关于建立领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度的意见》，将国家、省上出台修订的法律法规条例，全市统一安排部署的部门学法目录等制定《年度领导干部学法清单》，并照单学法，通过持续深入不间断学习，不断提高党政主要负责人和行政执法人员的执法能力，确保法治建设工作力量与工作任务相适应，切实做到运用法律法规开展行政工作。  

（二）健全依法行政制度，提升政府治理效能。紧紧围绕全局中心工作，依法规范政府职能履行，全面推进依法行政工作。   

1.进一步加强组织领导和制度建设。建立完善行政执法人员学习培训制度、信息公开制度、依法行政报告制度、行政执法人员持证执法等制度，把制度建设作为年度依法行政工作的基础，做到用制度约束和规范行政权力。健全重大行政决策制度，细化行政决策程序，规范行政决策内容，严格界定决策权限，进一步规范公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论相结合的决策机制。

2.认真落实“双随机、一公开”工作任务。聚焦重点监管领域，认真核对甘肃省“互联网+监管”系统中本部门已认领的“双随机、一公开”监管事项和检查实施清单，根据工作职责，制定《市工信局“双随机、一公开”抽查工作计划》，规范抽查程序，落实抽查人员责任，细化抽查方式，合理分配抽查的比例和频次，定期对民爆企业开展安全检查，督促企业全面落实安全生产主体责任、负责人履行安全生产第一责任人职责，指导企业切实把责任落实到班组上、人头上和岗位上，落实到生产组织全过程。同步通过甘肃省“互联网+监管”平台移动端录入抽查结果，及时向社会发布，接受社会监督。既保证了必要的抽查覆盖面，又防止了检查过多和执法扰民，进一步优化法治化营商环境，确保全市民爆行业安全生产形势持续稳定。

3.常态化开展工业节能监察。认真对照全省工业节能监察工作要点，常态化开展重点用能企业节能监督检查。通过对重点企业、重点领域和重点项目能效对标达标监督检查，促进我市钢铁、水泥、电解铝等重点企业能效达标且部分能效指标达到国家先进值。通过排查全市企业落后机电设备，列出淘汰清单，督促各企业按要求制定淘汰落后机电设备计划并按期完成淘汰更新。同时牢固树立服务执法理念，主动服务、梳理和回应企业在节能工作中遇到的问题，引导企业加快升级更新改造，指导企业查找问题、分析原因，提出改进措施和建议，不断提高能源利用效率。

4.着力营造公平竞争市场环境。按照“谁起草、谁审查”的原则，严格落实公平竞争审查制度，针对存量和增量的规章、规范性文件及其他政策措施开展妨碍统一市场和公平竞争审查和清理工作，及时清除制度性障碍，保证法治统一，有效维护市场经营主体合法权益。

二、2025年工作计划

市工信局将坚持以习近平法治思想为指导，全面落实国家、省、市各项决策部署，深入推进依法行政和法治建设“一规划两纲要”各项工作落实落细，不断夯实法治建设基础，营造良好的法治化营商环境，助推全市工业经济高质量发展。

（一）持续深入学习贯彻习近平法治思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，压实对法治政府建设工作的责任感和紧迫感，持续推进年终述法工作制度，进一步提升法治素养和依法履职能力。

（二）加强法治政府建设的组织领导。充分发挥局党组在推进法治政府建设中的领导核心作用，将法治建设与业务工作有机结合，实行同部署、同推进，严格依法决策、依规决策、科学决策，确保法治建设目标任务全面落实到位。

（三）建立法治学习培训长效机制。坚持党组理论学习中心组集体学法和领导干部法治学习制度，采取自学与集中学习相结合、适时开展集中学习讨论等放手，不断提高党政主要负责人和行政执法人员的执法能力，使学法、懂法、守法、用法的法治意识不断增强，确保法治建设工作力量与工作任务相适应。

（四）进一步强化普法责任落实。广泛宣传与经济社会发展和企业利益密切相关的法律法规，加强《中小企业促进法》《安全生产法》及防范网络电信诈骗等方面法律法规和相关知识的宣传教育力度，深入推进“送法进企业”行动，强化“诚信办企、依法经营”理念，增强企业防范法律风险意识，助力企业平稳快速发展。

三、其他需要报告的情况

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