嘉峪关市发展和改革委员会
关于召开嘉峪关市城镇居民供水价格调整

听证会的公告

（第2号）

为提高政府制定价格的民主性、科学性和透明度，根据《中华人民共和国价格法》《政府制定价格听证办法》（国家发展和改革委员会令2018年第21号）的规定，现将城镇居民供水价格调整听证会有关事项公告如下：

一、时间

2026年6月18日（星期四）上午9时

二、地点

市级机关会议中心7号会议室

三、听证方案

（一）城镇居民供水价格调整方案

城镇居民供水价格由0.57元/m³调至1元/m³。

（二）居民生活用水阶梯水价制度

1.居民生活用水阶梯价格价差比例由1:1.5:3调整为1:2:4。

2.各阶梯水量标准分别为：第一阶梯为0—105m³/年·户（含105m³）；第二阶梯为105—160m³/年·户（含160m³）；第三阶梯为160m³/年·户以上。

（三）优惠政策

（1）困难群体

方案一：对享受最低生活保障金的居民，居民供水价格按0.25元/m³收取。供水企业主动对接民政部门获取困难群体名单，建立特定用户档案，实行“直享免审”。

方案二：对享受最低生活保障金的居民，居民供水价格减免0.35元/m³，按0.65元/m³收取。供水企业主动对接民政部门获取困难群体名单，建立特定用户档案，实行“直享免审”。

（2）执行居民价格的非居民用户

学校（含幼儿园和托育机构）教学和学生生活用水、养老机构和残疾人托养机构等社会福利场所生活用水、宗教场所生活用水、社区组织工作用房和居民公益性服务设施用水等，按照居民生活类用水第一阶梯价格执行，并同步实行非居民超定额累进加价制度。

（四）其他说明

1.水资源税。根据《甘肃省发展和改革委员会 甘肃省水利厅 甘肃省财政厅关于规范水价核定征收工作的通知》（甘发改价格〔2025〕563号）规定，“水资源费改税后，各地价格主管部门在核算城镇供水等水价标准时，水资源税不再纳入水价定价成本，实行价税分离”。水资源税按照《甘肃省财政厅 国家税务总局甘肃省税务局甘肃省水利厅关于甘肃省水资源税适用税额等有关事项的通知》（甘财税〔2024〕19号）规定的税额征收，由0.15元/m³补齐至0.35元/m³，由供水企业代收，在终端发票中单列。

2.污水处理费。根据《嘉峪关市发展和改革委员会关于调整城市污水处理费收费标准的通知》（嘉发改物价发〔2016〕83号）规定的污水处理费执行，即0.95元/m³，保持不变，由供水企业代收，在终端发票中单列。对享受最低生活保障金的居民，凭民政部门核发的城市居民最低生活保障金领取证，污水处理费在居民用水污水处理费收费标准基础上减半，按0.48元/m³收取。

3.城镇居民用水终端综合价格。城镇居民用水终端综合价格由1.67元/m³调至2.30元/m³；享受最低生活保障金的居民，方案一终端综合价格为1.08元/m³，保持不变，方案二终端综合价格由1.08元/m³调至1.48元/m³。

四、成本监审结论

市发展改革委根据《政府制定价格成本监审办法》《城镇供水定价成本监审办法》对甘肃嘉恒产业发展（集团）有限公司供水业务的准许成本开展规范的成本监审，出具《城镇供水价格成本监审结论书》，嘉峪关市城镇供水定价成本为1.403元/m³。

五、听证人、听证会参加人、旁听人名单

（一）听证人（3名）

雷丽鹏  嘉峪关市发展和改革委员会党组成员、副主任

张  莉  嘉峪关市发展和改革委员会物价科科长

牛心灵  嘉峪关市司法局行政执法协调监督科副科长

（二）听证会参加人（22名）

1.消费者（10名）

窦靖坤   雄关街道居民代表

冯  会   雄关街道居民代表

方玉红   雄关街道居民代表

郭  利   雄关街道居民代表

李荣光   雄关街道居民代表

王  峰   钢城街道居民代表

程  波   钢城街道居民代表

邢立波   钢城街道居民代表

崔  丽   钢城街道居民代表

白广文   钢城街道居民代表

2.经营者（2名）

廉  鹏   甘肃嘉恒产业发展（集团）有限公司城市供排水分公司党支部书记、经理

赵百林   嘉峪关水务投资发展有限责任公司党委委员、

副总经理

3.与定价听证项目有关的其他利益相关方（2名）

秦津山   酒泉钢铁（集团）有限责任公司动力规划

主管/工程师

胥  丹   中国铁路兰州局集团有限公司武威房建

公寓段司炉工

4.市人大代表（1名）

陈宗录   嘉峪关市人民代表大会常务委员会

预算工委主任

5.市政协委员（1名）

刘鸿博   中国人民政治协商会议甘肃省嘉峪关市

委员会委员工作委员会主任

6.专家、学者（1名）

薛敏慧   嘉峪关市水务局高级工程师

7.政府部门和社会组织（5名）

杨  宏   嘉峪关市人民政府雄关街道办事处科员

裴  莉   嘉峪关市人民政府钢城街道办事处党群服务中心工作人员

于如海   嘉峪关市住房和城乡建设局副科级干部

张丽娟   嘉峪关市水务局水政水资源科科长

李小兵   嘉峪关市市场监督管理局执法五大队大队长

（三）旁听人（3名）

李通举   嘉峪关市财政局经建科科员

赵  蕾   国家税务总局嘉峪关市税务局副科长

吴婷婷   嘉峪关市林业和草原局财务核算中心负责人

六、新闻媒体

郭振兴   嘉峪关市融媒体中心记者

殷  艺   酒泉钢铁（集团）有限责任公司党委宣传部新闻中心记者主管/政工师

特此公告。